（云南藝術學院設計學院 云南·昆明 650500）

濕地是人類最重要的環(huán)境資源之一，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。濕地在涵養(yǎng)水源、凈化水質、蓄洪抗旱、調節(jié)氣候和維護生物多樣性等方面發(fā)揮著重要功能。

城市濕地系統(tǒng)保護與修復規(guī)劃，目的在于通過規(guī)劃來確定城市中心城區(qū)濕地資源的分布、保護、管理、恢復，為城市進行生態(tài)型、節(jié)約型園林建設，為營造生態(tài)宜居城市提供支撐。

1 研究區(qū)概況

玉溪市位于云南省中部，東南連接紅河，西北毗鄰楚雄，西南至普洱接壤，北部連接省會昆明。規(guī)劃區(qū)為紅塔主城區(qū)，是滇中交通樞紐，距省會昆明88公里。濕地系規(guī)劃范圍面積約280km2。

2 濕地資源現(xiàn)狀

2.1 濕地資源分布特點

2.1.1 具有明顯的喀斯特特征

玉溪市處于喀斯特地帶，所形成的溪谷、河流、池潭基本都是在喀斯特地貌上形成，湖泊、水庫基本都是在喀斯特峽谷中筑壩形成，無論是濕地形成的大地貌基礎還是從濕地植物組成、濕地動物組成、水體礦物組成等，均具有明顯的喀斯特特征即環(huán)境脆弱性和恢復重建的艱巨性。

2.1.2 自然濕地面積比例大

玉溪市濕地分布有河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地等自然濕地和人工濕地，共4種濕地類，自然濕地中有永久性河流濕地、永久性淡水湖、季節(jié)性河流等濕地型，自然濕地占市濕地總面積的比重較大。

2.1.3 濕地生態(tài)功能顯著，生態(tài)教育價值高

玉溪市境內河流，主要分屬珠江、紅河兩大水系，濕地總量相對有限，但濕地的生態(tài)功能卻十分顯著，眾多河流、水庫等濕地的存在，承擔了市國民經濟和社會發(fā)展所需的水源供給、水質凈化、氣候調節(jié)、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護等生態(tài)功能。濕地公園從濕地文化、濕地功能、濕地資源等方面彰顯了較高的濕地生態(tài)教育價值。

2.2 城市濕地保護管理現(xiàn)狀

全市還沒有建立濕地監(jiān)督協(xié)調管理專門管理監(jiān)督機構，缺乏專門的監(jiān)督管理工作人員。市級設立濕地與野生動植物保護管理科，市林業(yè)部門的監(jiān)督管理工作人員較少，履職范圍較多，工作責任較大，難以較好履行濕地保護監(jiān)測職責；國家濕地公園的機構建設管理滯后、項目推進緩慢。濕地公園建設項目難以整合落地，沒有盡快發(fā)揮濕地公園應有的經濟社會生態(tài)效益；濕地認定工作推進緩慢。市級雖然出臺了城區(qū)一般濕地指導意見，但工作涉及部門較多，缺乏市、縣政府層面的推動力，全市各縣區(qū)基本沒有開展一般濕地的認定工作。

3 規(guī)劃策略分析

3.1 指導思想

以保護和修復濕地為核心，科學構建濕地保護網絡體系，科學利用濕地資源，促進生態(tài)保護與經濟社會協(xié)調發(fā)展；積極推進濕地保護法治建設，建立健全濕地保護政策體系和濕地生態(tài)效益補償制度，努力構建濕地保護管理長效機制；不斷提升濕地保護科技水平，統(tǒng)籌多種資源，整合各方力量，加強濕地科學研究。掌握濕地生態(tài)系統(tǒng)自然演替規(guī)律，突破濕地保護與修復關鍵技術，優(yōu)化濕地資源開發(fā)利用方式，全面提升濕地保護管理水平，為當?shù)鼐用竦慕】瞪畹於▓詫嵉幕A。

3.2 濕地資源空間格局規(guī)劃

根據(jù)已有的對中心城區(qū)水資源的相關規(guī)劃，結合城區(qū)濕地資源現(xiàn)狀，規(guī)劃區(qū)濕地資源空間保護格局為“兩核一帶多點”?！皟珊恕敝钢攸c濕地生態(tài)核心區(qū)，包括東風水庫和飛井海水庫濕地核心區(qū)；“一帶”指玉溪大河城市濕地景觀帶；“多點”是將自然湖泊、公園與人工濕地結合起來，形成城區(qū)內各個濕地公園、生態(tài)節(jié)點，建設城市景觀濕地。

3.3 濕地生態(tài)核保護規(guī)劃

東風水庫、飛井海水庫濕地保護規(guī)劃分區(qū)：

（1）濕地保護區(qū)（一級保護區(qū)）。濕地保護區(qū)（一級保護區(qū)）為水域外不小于200m的陸地區(qū)域。該區(qū)域基于濕地系統(tǒng)的發(fā)生演替規(guī)律，將未來可能演替為濕地群落的地區(qū)劃分為濕地保護區(qū)，可人工栽培濕地植被，促進生態(tài)系統(tǒng)演替過程。該區(qū)應嚴格進行濕地系統(tǒng)保護，禁止農耕行為，保護生物棲息環(huán)境，打造視覺開闊的自然生景觀。

（2）濕地涵養(yǎng)林區(qū)（二級保護區(qū)）。濕地涵養(yǎng)林區(qū)（二級保護區(qū)）路域沿岸縱深一般不小于1000m，但不超過流域分水嶺的范圍，該區(qū)作為濕地涵養(yǎng)林，兼顧水土保持和水土涵養(yǎng)的功能。該區(qū)應加強林地的修復與建設，禁止對森林的砍伐、破壞，保護山林生態(tài)系統(tǒng)的健康完整。

（3）生態(tài)緩沖區(qū)。將東風水庫、飛井海水庫匯水區(qū)外500m，作為生態(tài)緩沖區(qū)。該區(qū)應減小人為活動干擾，避免大規(guī)模開發(fā)建設行為，以減小人類活動對東風水庫、飛井海濕地鳥類生存環(huán)境的影響。

規(guī)劃在近期內將東風水庫及飛井海水庫建設成為市級濕地自然保護區(qū)；遠期內將東風水庫及飛井海水庫建設成為省級濕地自然保護區(qū)。

3.4 重點河流濕地生態(tài)帶規(guī)劃

根據(jù)玉溪市的實際情況，規(guī)劃玉溪大河沿河道兩側新建、擴建建筑物，退讓同側河堤不少于80m；東風大溝觀光帶兩側建成區(qū)內控制不少于20m綠化帶，曠野地帶不少于30m綠化帶，特殊地段不少于10m；紅旗河兩側建成區(qū)內控制不少于20m綠化帶，曠野地帶不少于30m綠化帶；其他水體的退讓寬度應不少于10m。

玉溪大河濕地生態(tài)帶規(guī)劃。玉溪大河是南盤江的一級支流，主要支流有9條，流域面積100km2以上的有董炳河、龍母箐河、西河和大沙河。在紅塔區(qū)境內徑流面積409.5km2。作為城區(qū)主干水系骨架，承擔著城市景觀文化核心功能。城區(qū)段以環(huán)境整治、水質水量保障及濱水景觀規(guī)劃設計，兩岸以綠地開敞空間結合一定量的商業(yè)步行街建設為主，合理引入城市的會展、文化、體育、休閑、娛樂、商業(yè)、居住等多樣化功能建筑，并以點狀向玉溪大河延伸，同時留下透景線及水陸風廊道。沿水系周邊可開展都市休閑娛樂、花卉博覽、商業(yè)購物、文藝匯演、商務會議、旅游接待、濱水游樂、體育活動、節(jié)假日聚會娛樂等活動。

東風大溝濱水濕地帶規(guī)劃。東風大溝是一條排澇和輸水溝渠，與周邊的建設區(qū)聯(lián)系緊密，河渠景觀要求高，但河流水量不穩(wěn)定、水質情況惡劣。周圍環(huán)境衛(wèi)生條件差，河道縱深較大，對行人尤其是小孩的行動存在安全隱患，與周圍環(huán)境極不相符。由于河流周邊用地緊張，改造難度大，因此，結合東風大溝的縱寬比較大的特點，規(guī)劃通過多種形式的立體綠化邊坡的設計，一方面起到對水質的凈化作用，增加城市綠容率；另一方面也可將河道在縱向分層，起到安全防護的過渡作用，在人流密集區(qū)域應設置防護欄桿。在居住區(qū)中，主要設置步行散步路徑，種植柳樹等植物，重視綠化層次以及植被種植設計，創(chuàng)造多種堤岸斷面滿足人們的游樂、休憩需要。

3.5 濕地生態(tài)節(jié)點規(guī)劃

濕地生態(tài)節(jié)點包括水面積較大的城市濕地公園、庫塘生態(tài)濕地、小型人工濕地等。城市濕地包括玉湖、紅塔湖、知音湖、匯溪公園等、翻身塘；城市庫塘生態(tài)濕地包括紅旗水庫、勝利水庫、大紅坡水庫、鳳凰水庫等；小型人工濕地包括科技廣場水景園等。

3.5.1 城市濕地公園

玉溪市城市濕地公園規(guī)劃以玉湖、紅塔湖、知音湖等原有水面及規(guī)劃水面，作為重點濕地公園節(jié)點，每個節(jié)點有各自的功能和意義，是玉溪濕地資源保護規(guī)劃中體現(xiàn)現(xiàn)代城市人文生態(tài)景觀的重要方面。

（1）玉湖濕地公園。玉湖北片區(qū)景觀水面，約20hm2的用地，可利用出流改造工程進行水系景觀建設，建設水系濕地，有利于改善水質。在原有公園綠地的基礎上，進行濕地公園的營造，建設成為玉溪市城內最大的濕地公園，遠期將建設為省級濕地公園。

（2）紅塔湖濕地公園。紅塔湖周圍為小區(qū)住宅，總用地面積約6.45hm2，東風大溝自北向南穿越用地，依山傍勢打造水系景觀的外部環(huán)境條件十分優(yōu)越。紅塔湖地勢較低，一側環(huán)湖路高于現(xiàn)狀地塊，因此，沿岸欄桿、路燈、地坪燈等公共設施應與濕地植被結合起來營造，濕地植被可以營造出層次豐富、色彩多變的效果。

3.5.2 庫塘濕地生態(tài)節(jié)點

玉溪市周邊的庫塘濕地，主要包括紅旗水庫、勝利水庫、大紅坡水庫、鳳凰水庫等，生態(tài)節(jié)點規(guī)劃策略如下：濕地保護區(qū)（一級保護區(qū)）,為常水位線以外，陸域控制范圍區(qū)不小于150m的濕地保護區(qū)，個別區(qū)域可以結合地形地勢適當增加；濕地涵養(yǎng)林區(qū)（二級保護區(qū)）,路域沿岸縱深一般不小于500m，但不超過流域分水嶺的范圍，該區(qū)作為濕地涵養(yǎng)林，兼顧水土保持和水土涵養(yǎng)的功能；生態(tài)緩沖區(qū)，庫塘匯水區(qū)外200m，作為生態(tài)緩沖區(qū)。該區(qū)應減小人為活動干擾，避免大規(guī)模開發(fā)建設行為，以減小人類活動對庫塘濕地的影響。規(guī)劃近期將紅旗水庫、勝利水庫、大紅坡水庫、鳳凰水庫共4個庫塘濕地建設為市級濕地保護小區(qū)，遠期建設為省級濕地保護小區(qū)。

3.6 自然河道及溝渠濕地生態(tài)廊道規(guī)劃

玉溪市自然河道及溝渠只要包括：沙溝河、玉帶河、中心溝、歪者河、八里大溝等，水體的退讓寬度應不少于10m，建設生物滯留濕地，同時建設親水型岸線，打造城市濱水景觀帶。雖然生態(tài)廊道寬度有限，但要以自然緩坡土岸為主，滿足不同水生植物生長對水深的要求，并且在岸邊種植垂柳等護岸灌木、喬木，既提高岸線的觀光價值，又為動物棲息創(chuàng)造條件。規(guī)劃在近期內建設玉帶河、沙溝河共2條自然河道及溝渠濕地生態(tài)廊道；在遠期內建設中心溝、歪者河、八里大溝共3條自然河道及溝渠濕地生態(tài)廊道。

4 結語

城市濕地不僅為居民們的生產生活提供多種資源,而且具有重要的生態(tài)服務與景觀功能。城市擴張和城鎮(zhèn)人口增長是濕地保護和合理利用面臨的一個主要挑戰(zhàn)。當城市擴容壓力增大，濕地是最容易被蠶食的。本文以玉溪市為研究對象，從濕地資源狀況與分析、城市濕地保護與修復空間格局規(guī)劃，到確立重點濕地生態(tài)核、重點河流濕地、濕地生態(tài)節(jié)點、濕地生態(tài)廊道等方面，分析規(guī)劃區(qū)所需要保護和修復的城市濕地及其布局體系，探討濕地生態(tài)核、生態(tài)節(jié)點、生態(tài)廊道保護修復的具體策略，實現(xiàn)科學合理、可持續(xù)地利用濕地資源。