□高 巍

宣惠河位于滄州市的東南部，為運(yùn)東地區(qū)一條骨干排瀝河道，兼有引水灌溉功能，擔(dān)負(fù)南運(yùn)河以東、漳衛(wèi)新河以北、大浪淀排水渠以南2980km2范圍內(nèi)的排瀝任務(wù)。宣惠河自吳橋王莊樞紐，流經(jīng)吳橋、東光、南皮、孟村、鹽山、海興等六縣，沿途納沙河、龍王溝、肖圈干渠、寨子干溝、鳳翔干溝、孟西干溝、百里干溝、孟東干溝、曾揚(yáng)干溝、李肖莊干溝、宣北干溝、宣南干溝等主要支渠，過(guò)宣惠河防潮閘后稱板堂河，至大口河入海全長(zhǎng)173km。

1.現(xiàn)狀存在主要問(wèn)題

宣惠河經(jīng)各級(jí)政府治理，取得了一定成效，但生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。目前宣惠河存在入河污染較多、水質(zhì)較差、生態(tài)水量不足等現(xiàn)象和突出問(wèn)題。

1.1 污水排放問(wèn)題較突出

宣惠河為沿縣的主要排水河道，沿線的工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)排水均匯入宣惠河，遠(yuǎn)超出河道水體納污能力，是造成水環(huán)境惡化的直接原因。城鎮(zhèn)污水治理能力有待提高，現(xiàn)狀直接向宣惠河干流排放污水的處理廠3處，通過(guò)支渠匯入宣惠河的2處，出水水質(zhì)均達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，仍為劣V類(lèi)水質(zhì)。農(nóng)業(yè)面源污染管控粗放，宣惠河流域范圍內(nèi)土地基本為耕地，主要種植小麥、玉米等，種植過(guò)程中施用農(nóng)藥化肥，遇暴雨對(duì)干流水質(zhì)造成污染。宣惠河管理范圍內(nèi)存在10處畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，畜禽糞便就地堆放現(xiàn)象普遍，污染物遇暴雨易隨徑流進(jìn)入河道造成污染。

1.2 水質(zhì)較差

宣惠河上游吳橋段水體水質(zhì)相對(duì)較好，來(lái)水主要為沿線農(nóng)田雨水及附近村莊污水；進(jìn)入東光縣河段，隨著污水排放的增多，水質(zhì)逐漸變差，甚至有部分河段為黑臭水體，進(jìn)入鹽山縣后隨著水量逐漸變大，水質(zhì)逐漸變好。2017年宣惠河整體水質(zhì)現(xiàn)狀為劣Ⅴ類(lèi)，主要超標(biāo)物質(zhì)為化學(xué)需氧量、氟化物。

1.3 河流生態(tài)水量不足

宣惠河流域所在的運(yùn)東地區(qū)為水資源匱乏地區(qū)，除夏季汛期積蓄雨洪、漳衛(wèi)新河引水和李家岸引黃工程跨流域調(diào)水外，河段基本無(wú)上游來(lái)水補(bǔ)給，其他時(shí)段基本為沿線排污口污水，總體為劣V類(lèi)水體，基本不具有納污、自凈和生態(tài)服務(wù)功能。水資源不足和生態(tài)流量缺乏保障已經(jīng)成為制約區(qū)域水環(huán)境改善的重要原因。

目前僅東光縣城段通過(guò)修建橡膠壩，實(shí)現(xiàn)全年蓄水，水生態(tài)環(huán)境得到初步修復(fù)，總體上宣惠河水生態(tài)和水景觀水平與城鄉(xiāng)發(fā)展要求還有差距，水生態(tài)環(huán)境和景觀有待提升，沿河兩岸農(nóng)田村莊綠化空間不足、樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一、綠化景觀效果有待提升。

2.主要治理對(duì)策

以宣惠河水污染防治為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)水域岸線管理、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作，開(kāi)展清除垃圾、清理違障、清潔水質(zhì)“三清”行動(dòng)，改善河道面貌，加強(qiáng)水資源保護(hù)，努力打造河暢、水清、岸綠、景美的宣惠河。

2.1 嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污水排放

集中治理工業(yè)園區(qū)水污染。根據(jù)河北省水污染防治工作方案和滄州市水污染防治工作方案要求，新建或升級(jí)已有改造工業(yè)園區(qū)或聚集區(qū)污水集中處理設(shè)施，，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，到2020年排放污水水質(zhì)達(dá)到《黑龍港及運(yùn)東流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。

整治涉水直排工業(yè)企業(yè)。對(duì)于直排企業(yè)廢水，優(yōu)先考慮入工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）污水處理廠統(tǒng)一處理；不具備條件入園進(jìn)區(qū)的，根據(jù)污染物種類(lèi)、排放量、當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理廠處理能力等條件，前期可考慮入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，但須明確入園時(shí)間；確因不具備條件需原地保留的涉水工業(yè)企業(yè)，須明確保留條件，實(shí)施尾水深度處理，出水執(zhí)行《黑龍港及運(yùn)東流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。

2.2 強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水治理

提高城鎮(zhèn)污水處理能力，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，提升污水收集能力。推進(jìn)運(yùn)行負(fù)荷率接近滿負(fù)荷的污水處理廠升級(jí)改造，擴(kuò)大縣城污水管網(wǎng)覆蓋范圍，推進(jìn)新建城區(qū)、擴(kuò)建新區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水截留、收集納管，提高污水收集率。推進(jìn)城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污分流建設(shè)，新建城區(qū)、擴(kuò)建新區(qū)、新開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)排水管網(wǎng)一律實(shí)行雨污分流；加快舊城區(qū)雨污分流改造，暫不具備改造條件的地區(qū)，應(yīng)通過(guò)建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、增大截留倍數(shù)等措施，預(yù)防雨污合流引起的溢流污染。

提升城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，因地制宜，合理規(guī)劃，推進(jìn)二號(hào)干、四港新河、孟東干溝、百里干溝、孟西干溝、牛馬支溝等生態(tài)溝渠建設(shè)，進(jìn)一步提高入河水質(zhì)。

2.3 入河排污口綜合整治

調(diào)查清除未登記入河排污口的排水來(lái)源，對(duì)存在排污現(xiàn)象的依法整治排污企業(yè)，結(jié)合城區(qū)污水管網(wǎng)改造、雨污分流改造，制定整治方案，封堵排污口。對(duì)城區(qū)生活入河排污口截污導(dǎo)流，合并進(jìn)入污水處理廠管網(wǎng)后封堵。完成保留的入河排污口規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合生態(tài)溝渠建設(shè)，進(jìn)一步提高入河水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)入河水體主要污染物指標(biāo)達(dá)到《黑龍港及運(yùn)東流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。

2.4 農(nóng)業(yè)面源污染整治

整治現(xiàn)狀灘地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，在宣惠河沿線積極推廣保護(hù)性耕作、化學(xué)農(nóng)藥替代、化肥機(jī)械化深施、精準(zhǔn)化施肥和水肥一體化等減量增效技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)家肥、畜禽糞便等有機(jī)肥料資源的綜合利用。

2.5 開(kāi)展宣惠河水質(zhì)提升整治行動(dòng)

消除黑臭水體，實(shí)施重要支渠綜合整治，通過(guò)落實(shí)污染源負(fù)荷削減措施，實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境管理制度，構(gòu)建宣惠河污染防治綜合工程體系，持續(xù)改善水質(zhì)。

2.6 加強(qiáng)水量生態(tài)調(diào)度

加強(qiáng)李家岸引黃、引衛(wèi)水、當(dāng)?shù)厮榷嗨凑{(diào)度，力爭(zhēng)多引水增加宣惠河生態(tài)水量。積極協(xié)調(diào)漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局，合理引蓄漳衛(wèi)新河水；積極協(xié)調(diào)黃河水利委員會(huì)、山東省，利用李家岸引黃工程，多引蓄黃河水，維持宣惠河基本生態(tài)用水需求，形成和諧的人水關(guān)系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

2.7 建設(shè)宣惠河綠色河流廊道

在宣惠河河岸兩側(cè)宜綠化地段建設(shè)生態(tài)廊道，在確保行洪安全的前提下，科學(xué)配置防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、公園綠地。嚴(yán)格保護(hù)好原有樹(shù)木資源和綠化成果，營(yíng)造近自然生態(tài)景觀。優(yōu)先在縣城段實(shí)施，積極推進(jìn)沿河重點(diǎn)村鎮(zhèn)段綠帶工程建設(shè)?！?/p>