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中國煤炭地質(zhì)總局紀(jì)委貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委的指示要求,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把監(jiān)督工作擺在首位,牢牢聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),努力做實(shí)做嚴(yán)紀(jì)委監(jiān)督工作。
突出三個(gè)重點(diǎn),做實(shí)政治監(jiān)督
圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,把學(xué)習(xí)新思想作為各級黨組織和廣大黨員的“第一任務(wù)”,作為黨委會、局長辦公會“第一議題”,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律。圍繞落實(shí)黨中央重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助張家川縣提前一年實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”。開展“降杠桿、減負(fù)債”“兩金壓降”專項(xiàng)監(jiān)督,幫助企業(yè)化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。圍繞落實(shí)新發(fā)展理念,開展科研經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過參與黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)等多種形式,推動落實(shí)國企改革三年行動方案和“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”改革要求。
推進(jìn)四項(xiàng)改革,做嚴(yán)紀(jì)律監(jiān)督
改革執(zhí)紀(jì)審理機(jī)制,針對總局所屬單位規(guī)模相對較小、紀(jì)檢工作基礎(chǔ)薄弱、力量分散的特點(diǎn),實(shí)行“一級審理、兩級執(zhí)紀(jì)、三級發(fā)揮探頭作用”的管理體制。改革紀(jì)檢內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,做強(qiáng)兩級總部建設(shè),總局紀(jì)委成立綜合監(jiān)督室、紀(jì)律審查室兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),千人以上二級單位紀(jì)委均內(nèi)設(shè)兩個(gè)以上工作部室。改革二級單位紀(jì)檢體制,先后成立駐涿州、南京、武漢、貴州、北京等五個(gè)區(qū)域的第一紀(jì)檢組,提升紀(jì)律監(jiān)督的權(quán)威性、獨(dú)立性、專業(yè)性。改革辦案模式,實(shí)行異地交叉辦案,抽調(diào)全局系統(tǒng)辦案骨干,組成7個(gè)核查組,對巡視移交問題線索集中查處,規(guī)避“熟人辦案”困擾。立行立改期間,立案審查5件,給予8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨政紀(jì)處分。
強(qiáng)化五個(gè)對接,做強(qiáng)綜合監(jiān)督
加強(qiáng)與黨委工作對接,研究制定《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法》,從責(zé)任分工、定期報(bào)告等6個(gè)方面推動“兩個(gè)責(zé)任”一體貫通。加強(qiáng)與巡視機(jī)構(gòu)對接,研究出臺《總局紀(jì)委加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,明確了巡視整改監(jiān)督的8種監(jiān)督方式。加強(qiáng)與各職能部門對接,紀(jì)委書記定期主持召開監(jiān)督委員會工作協(xié)調(diào)例會,研究解決監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的共性或難點(diǎn)問題,堅(jiān)持監(jiān)督的再監(jiān)督、管理的再管理,督促審計(jì)、財(cái)務(wù)等職能部門明確監(jiān)督工作責(zé)任和重點(diǎn)事項(xiàng)清單,強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)監(jiān)督。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組對接,協(xié)調(diào)解決在信訪調(diào)查、監(jiān)督檢查、案件辦理等工作中存在的問題及困難,實(shí)現(xiàn)同頻共振、共監(jiān)、共督目標(biāo)。加強(qiáng)與被監(jiān)督單位對接,制定《總局紀(jì)委工作報(bào)告制度》,要求被監(jiān)督單位黨委、紀(jì)委及時(shí)報(bào)告履行“兩個(gè)責(zé)任”、企業(yè)政治生態(tài)、重要問題線索和其它重大事項(xiàng)情況。
用好六個(gè)工具,做深日常監(jiān)督
用好紀(jì)檢信息平臺,總局紀(jì)委研發(fā)建成紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息化平臺,對已有數(shù)據(jù)信息加強(qiáng)整合分析,為2759名黨員干部建立電子廉潔檔案。用好交叉監(jiān)督檢查機(jī)制,總局紀(jì)委抽調(diào)所屬單位紀(jì)委干部,組成7個(gè)檢查組,對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,向全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。用好《總局紀(jì)委監(jiān)督工作指南》和《監(jiān)督工作月報(bào)表》,明確8項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,加強(qiáng)對基層單位日常監(jiān)督工作的指導(dǎo)。用好《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,各單位定期梳理存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,明確責(zé)任人,實(shí)時(shí)跟蹤防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。用好《總局所屬各單位重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督清單》,針對總局20家經(jīng)營業(yè)績考核單位實(shí)際情況,梳理出248條重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng),下發(fā)給各單位黨委、紀(jì)委。用好《監(jiān)督建議書》《督辦通知書》,及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、科研經(jīng)費(fèi)投入等普遍性問題督促整改落實(shí)。
(作者系中國煤炭地質(zhì)總局紀(jì)委副書記)