孔露嬌

“北上廣容不下肉身，三四線放不下靈魂?！边@是當代年輕人最大的困惑。然而隨著新一線城市的發(fā)展，北上廣不再是年輕人唯一的選擇。

根據(jù)《第一財經(jīng)》發(fā)布的《2020城市商業(yè)魅力排行榜》，成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州、長沙、東莞、沈陽、青島、合肥、佛山，這15座城市入選“新一線”城市榜單。成都超過杭州、武漢、南京等熱門城市，排名第一。

作為我國西南部重要城市，成都連續(xù)多年蟬聯(lián)新一線城市榜首。除了其宜居的生活環(huán)境，更重要的原因在于，成都新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。根據(jù)天眼查最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，從2017年至今的3年時間，成都新成立企業(yè)數(shù)量位居全國第一，達到200萬家以上。

成都新經(jīng)濟緣何崛起？近日，創(chuàng)業(yè)邦對成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會（簡稱“成都市新經(jīng)濟委”）進行了專訪，關(guān)于成都新經(jīng)濟的發(fā)展進行了深入交流。

成都新經(jīng)濟崛起

2016年3月，“新經(jīng)濟”一詞正式被寫入政府工作報告中。

從定義來看，新經(jīng)濟是以科技創(chuàng)新為核心，以全面創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐，以體制機制改革和制度創(chuàng)新為根本保障，以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等為主要內(nèi)容，代表時代先進生產(chǎn)力的一種新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟形態(tài)。

2017年是成都新經(jīng)濟發(fā)展的元年。據(jù)成都新經(jīng)濟委介紹，新經(jīng)濟不僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，也不完全是一種技術(shù)現(xiàn)象，而是一種由技術(shù)到經(jīng)濟的演進范式、虛擬經(jīng)濟到實體經(jīng)濟的生成連接、資本與技術(shù)深度黏合、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相互作用的經(jīng)濟形態(tài)。

經(jīng)過三年發(fā)展，成都新經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)了重大突破。獨角獸企業(yè)從0到6，新經(jīng)濟企業(yè)從18萬家增至36萬家，獲得風(fēng)險投資從40億元增至520億元，新經(jīng)濟營業(yè)收入突破4000億元，新經(jīng)濟活力指數(shù)、新職業(yè)人群規(guī)模均居全國第三，為成都連續(xù)12個季度保持8%左右經(jīng)濟增速提供了強勁動能。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機遇，在5G、人工智能、清潔能源等新興科技領(lǐng)域，成都進行了大量的資金投入。

在人工智能領(lǐng)域，成都設(shè)立了15億元人工智能產(chǎn)業(yè)基金，成立了以百度、商湯科技等龍頭企業(yè)和川大智勝、四方偉業(yè)等本土企業(yè)為主的人工智能企業(yè)集群。同時，以AI創(chuàng)新中心為載體，成都引進了移動產(chǎn)業(yè)研究院、新華三成都研究院等數(shù)十個項目，總投資超100億元。目前，成都人工智能企業(yè)數(shù)量位居全國第七，累計營收超120億元。

在5G科技領(lǐng)域，成都已建成5G基站1萬余個，基本實現(xiàn)繞城高速范圍內(nèi)重點區(qū)域、重點商圈和重點景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并開展5G遠程醫(yī)療會診、5G遠程同步教學(xué)、“非接觸式”訴訟等應(yīng)用試點。根據(jù)中國信通院發(fā)布的《疫情防控中的5G應(yīng)用研究報告》，四川5G應(yīng)用案例全國第三，其中成都占據(jù)重要部分。

在清潔能源領(lǐng)域，成都搶占晶硅光伏、薄膜光伏、動力電池等產(chǎn)業(yè)制高點，形成雙流基地—淮州新城千億光伏產(chǎn)業(yè)集群，推動中建材等重點企業(yè)重大項目落地應(yīng)用。目前，成都通威太陽能已成為全球光伏產(chǎn)業(yè)最大的電池企業(yè)和光伏行業(yè)智能化工廠。

新經(jīng)濟的發(fā)展同樣離不開重點企業(yè)的引進，目前成都已新增落地新經(jīng)濟500強企業(yè)52家，落地百度Apollo智能駕駛、中國大唐5G全球創(chuàng)新中心等81個新經(jīng)濟重大投資項目。

成都新經(jīng)濟生態(tài)

據(jù)成都市新經(jīng)濟委介紹，大力發(fā)展人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等核心要素，打造有利于新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的生長環(huán)境，重點培育新經(jīng)濟企業(yè)，是發(fā)展新經(jīng)濟最核心的工作。

在人才方面，成都實施了“精準引才計劃”，目前已吸引超過37萬名本科及以上青年人才到成都落戶。在技術(shù)方面，成都實施了“科技成果轉(zhuǎn)化計劃”，推動校院地企融合創(chuàng)新，推進科技成果權(quán)屬混合所有制改革。

在資本方面，成都實施了“創(chuàng)投環(huán)境提升行動”，設(shè)立了100億新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，通過直接投資、參股子基金等方式，完成直投2600萬元共14個項目，以及投資6500萬元撬動社會資金4.5億元成立3支子基金（已投20個項目）。

在數(shù)據(jù)方面，實施了“公共數(shù)據(jù)資源運營行動”，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)理政中心（城市大腦），建立公共數(shù)據(jù)開放平臺。全市非涉密系統(tǒng)上云1078個，共享平臺發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄1.2萬余條，累計交換量到200億條，向社會開放數(shù)據(jù)1億余條。

在培育新經(jīng)濟企業(yè)方面，成都實施新經(jīng)濟“雙百工程”。按照“市場認可、資本認可、行業(yè)認可”的原則，根據(jù)企業(yè)規(guī)模實力、社會貢獻、行業(yè)發(fā)展前景、創(chuàng)新成長能力等指標，每年選出百家重點企業(yè)、百名優(yōu)秀人才重點關(guān)注，培育新經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才。

目前，成都已累計培育雙百企業(yè)210家，其中連續(xù)兩年營收增速超過50%的企業(yè)達121家，利潤增速超過100%的企業(yè)達30家，估值翻番的企業(yè)達12家。2019年，雙百企業(yè)實現(xiàn)營收285.5億元，同比增長20%，凈入庫稅收13.1億元，同比增長18.4%。

與此同時，成都開展新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育。按照種子企業(yè)、準獨角獸企業(yè)、獨角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)分類，出臺12條梯度培育支持政策，幫助種子企業(yè)降成本，提升準獨角獸企業(yè)顯示度，為獨角獸企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

在培育新經(jīng)濟企業(yè)方面，成都實施新經(jīng)濟“雙百工程”。按照“市場認可、資本認可、行業(yè)認可”的原則，根據(jù)企業(yè)規(guī)模實力、社會貢獻、行業(yè)發(fā)展前景、創(chuàng)新成長能力等指標，每年選出百家重點企業(yè)、百名優(yōu)秀人才重點關(guān)注，培育新經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才。

目前，成都已累計培育新經(jīng)濟梯度企業(yè)1313家，企業(yè)營收從1138億元增至2087億元，年均增長率達35%。

成都新經(jīng)濟發(fā)展機遇

據(jù)成都新經(jīng)濟委介紹，由于成都新經(jīng)濟的迅速發(fā)展，今年吸引了大批互聯(lián)網(wǎng)巨頭的目光，阿里、騰訊、網(wǎng)易、滴滴等企業(yè)紛紛落戶成都，總投資超過580億元。

“從整個經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)來看，成都越來越被新經(jīng)濟頭部企業(yè)認可，整個資源在向成都集聚?！背啥夹陆?jīng)濟委副主任李佳林對創(chuàng)業(yè)邦表示。

在成都新經(jīng)濟委看來，成都目前面臨三大歷史機遇。

第一，城市機遇。首先，當前國內(nèi)國際環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，除京津冀、長三角、大灣區(qū)之外，打造中國經(jīng)濟第四極，發(fā)展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”上升為國家戰(zhàn)略。成渝地區(qū)即將成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

其次，新一輪的“西部大開發(fā)”以及“一帶一路”政策，對于成都這座內(nèi)陸城市來說是重要機遇。作為一個西部前沿開放的城市，成都未來將有無限的潛力?！拔覀儸F(xiàn)在有很多企業(yè)是往歐洲和東南亞做外貿(mào)，成都本身現(xiàn)在也有雙循環(huán)，我覺得企業(yè)在這里會有很多機會?！崩罴蚜终f道。

第二，場景機會。從人口數(shù)量來看，成都常住人口1600多萬，在省會城市中排名第一。作為西南部核心城市，成都輻射人口達到3.5億。而人口多，意味著有更多的城市場景。

城市場景這個概念，最早來源于多倫多大學(xué)社會學(xué)副教授丹尼爾·亞倫·西爾（Daniel Aaron Silver），在他與美國芝加哥大學(xué)社會學(xué)教授特里·尼科爾斯·克拉克（Terry Nichols Clark）合著的《場景》一書中，場景是指城市各項功能的互相交疊。

早在三年前，成都就已經(jīng)開始“場景營城”的探索之路。今年3月，成都對外宣布將面向全球持續(xù)發(fā)布1000個新場景和1000個新產(chǎn)品，通過打造新場景構(gòu)筑城市發(fā)展的新機會。

第三，新經(jīng)濟生態(tài)。成都新經(jīng)濟生態(tài)目前已經(jīng)過了播種階段，進入收獲階段。

目前，成都已有6家企業(yè)順利上市，還有一批在排隊。與此同時，新經(jīng)濟企業(yè)紛紛入駐成都也證明了成都新經(jīng)濟生態(tài)即將迎來爆發(fā)。這些企業(yè)的決策，恰恰能體現(xiàn)他們對成都的信心。從產(chǎn)業(yè)來看，成都不僅是全國游戲產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)，還誕生了國星宇航等大批優(yōu)秀的科技企業(yè)，同時在工業(yè)無人機領(lǐng)域排名第一。

成都新經(jīng)濟表示，未來成都將繼續(xù)打造“獨角獸/行業(yè)領(lǐng)軍、準獨角獸、種子企業(yè)”新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展梯隊，實施頭部企業(yè)落地成都計劃，推動新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈人才鏈在成都集聚，同時鼓勵新經(jīng)濟企業(yè)“走出去”拓展國際市場。