2020年2月28日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心(以下簡稱政研中心)以 “將溫室氣體納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)及協(xié)同管理體系研究”項(xiàng)目開題以及 “城市污染物與溫室氣體協(xié)同控制核算方法學(xué)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目中期生態(tài)環(huán)境部研討為契機(jī),組織召開了大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制視頻研討會(huì),政研中心副主任田春秀在線出席會(huì)議并參加研討,來自中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、國家氣候變化戰(zhàn)略研究中心、項(xiàng)目資助方能源基金會(huì)以及政研中心的近20位專家、研究人員參加了此次視頻會(huì)。

會(huì)上,政研中心能源環(huán)境政策研究部負(fù)責(zé)人馮相昭博士首先匯報(bào)了與中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站合作開展的 “將溫室氣體納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)及協(xié)同管理體系研究”課題研究內(nèi)容。該項(xiàng)目旨在以火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)有環(huán)境統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)體系為切入點(diǎn),識(shí)別溫室氣體核算所需關(guān)鍵指標(biāo),探索溫室氣體核算關(guān)鍵指標(biāo)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的可行性以及相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集,探討環(huán)境統(tǒng)計(jì)核算支撐國家溫室氣體清單數(shù)據(jù)管理的機(jī)制安排,促進(jìn)常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)核算與溫室氣體清單編制的協(xié)同管理。馮相昭博士還詳細(xì)介紹了 “城市污染物與溫室氣體協(xié)同控制核算方法學(xué)研究及應(yīng)用”課題的中期研究進(jìn)展。該課題在綜述國內(nèi)外污染物與溫室氣體清單核算方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,提出了城市層面固定源和生活源大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制核算方法學(xué)。同時(shí),通過選取唐山市作為案例城市開展實(shí)證分析,評(píng)估在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)背景下城市固定源和生活源大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制績效,結(jié)合分析結(jié)果提出了地方生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)、推進(jìn)開展協(xié)同控制工作的相關(guān)對(duì)策建議。

與會(huì)專家建議分步驟推進(jìn)污染物與溫室氣體核算融合工作,現(xiàn)階段可將研究定位為結(jié)合溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理的透明度需求,探討如何利用現(xiàn)有環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系為國家或省級(jí)溫室氣體清單編制提供技術(shù)服務(wù),如提供一定區(qū)域范圍內(nèi)溫室氣體排放數(shù)據(jù)的快速估算。同時(shí),建議進(jìn)一步明確協(xié)同控制核算方法與溫室氣體清單、污染物清單方法的區(qū)別和關(guān)系,結(jié)合地方城市案例完善協(xié)同控制核算方法學(xué),盡力做到 “數(shù)據(jù)來源可信、計(jì)算不重不漏”,增強(qiáng)其可操作性和科學(xué)性。

多年來,政研中心始終將污染物與溫室氣體協(xié)同控制作為重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科領(lǐng)域之一,以重點(diǎn)行業(yè)、典型城市、重要政策、重大工程等為案例開展了20多項(xiàng)研究,相關(guān)成果極大地推動(dòng)了把協(xié)同控制相關(guān)管理措施納入相關(guān)環(huán)境政策與法規(guī)之中。下一步,政研中心將根據(jù)管理部門的業(yè)務(wù)需求,繼續(xù)有針對(duì)性地開展污染物與溫室氣體協(xié)同控制的應(yīng)用研究,特別是在政策標(biāo)準(zhǔn)、核算制度等方面多著力,為生態(tài)環(huán)境部提供更好的決策技術(shù)支撐,推動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境部門大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制,促進(jìn)大氣污染與氣候變化的協(xié)同治理。