“雪亮工程”建設的實踐與思考

■ 文/安徽四創(chuàng)電子股份有限公司 王漢林

關(guān)鍵字：雪亮工程 綜合治理 立體防控 異構(gòu)融合 多維數(shù)據(jù)

1 強化城市感知，構(gòu)建立體化社會治安防控體系

夯實視頻監(jiān)控感知基礎、壘聚多源數(shù)據(jù)資源、厚積架構(gòu)體系，助力立體化、系統(tǒng)化安全防控體系建設。

1.1 編織一張涵蓋人、車、物、地等要素的全時空感知網(wǎng)

合肥市公安局充分整合多方需求，依托綜合治理槍機、綜合治理球機、車輛卡口、人員卡口、微卡口、高空槍機、高空球機等設備，圍繞“織密、補盲、加提升”的目標，在合肥市編制一張涵蓋“人、車、物、地”等要素時空感知網(wǎng)?；诟鞑块T應用需求，織密重點單位、交通運輸、公共教育等重要場所的視頻覆蓋，構(gòu)建綜合治理視頻防控網(wǎng)；圍繞“六道防控圈”，在車輛行經(jīng)道路節(jié)點和落腳節(jié)點開展視頻卡口加密，構(gòu)建全市車輛特征捕獲視頻防控網(wǎng)；圍繞“衣、食、住、行、玩”等要素節(jié)點，形成“四道防控圈”，構(gòu)建全市人像識別感知網(wǎng)。圍繞應急處突、大型活動安保等需求，實現(xiàn)主要干道、節(jié)點、重點部位有效覆蓋，高高聯(lián)動、高低聯(lián)動等視頻接力應用，構(gòu)建全市高空立體視頻防控網(wǎng)。全息感知體系的建設，為實施“雪亮工程”提供了不竭的數(shù)據(jù)來源，為數(shù)據(jù)警務和智能防控打下了堅實基礎。

1.2 整合一個多來源、多類型的海量數(shù)據(jù)資源池

以“融”為路徑推進視頻資源整合，形成重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%、重點行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%。通過視頻資源聯(lián)網(wǎng)及整合，形成約10 萬路視頻資源池。以“采”為抓手實施數(shù)據(jù)資源整合，整合公交車GPS 數(shù)據(jù)資源，高速收費站、機場人臉監(jiān)控、停車場數(shù)據(jù)資源。依托社會力量，推動社會面、單位小區(qū)停車場以及加油站出入口簡易卡口建設、整合接入。聯(lián)網(wǎng)人卡、車卡、運維、安全等數(shù)據(jù)資源，基于數(shù)據(jù)采集、清洗、治理，形成一個數(shù)據(jù)資源池?！叭凇薄安伞甭窂焦餐卣构矙C關(guān)、政府各部門、民眾對數(shù)據(jù)的需求。

1.3 構(gòu)建一個延續(xù)性、先進性、穩(wěn)定性技術(shù)架構(gòu)體系

伴隨著視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，合肥市視頻監(jiān)控經(jīng)歷了校園監(jiān)控、天網(wǎng)工程、雪亮工程三個建設階段。校園監(jiān)控時代搭建全市視頻數(shù)據(jù)專網(wǎng)，構(gòu)建全市數(shù)字化視頻監(jiān)控基礎框架；天網(wǎng)工程基于總體架構(gòu)設計，形成全市“一張網(wǎng)、一片云”的立體化視頻防控體系；雪亮工程通過有效的技術(shù)升級和架構(gòu)調(diào)整，持續(xù)保持了視頻監(jiān)控領(lǐng)域基礎技術(shù)和應用技術(shù)的先進性，筑造智能視頻云應用體系，為實際業(yè)務提供更豐富的應用并保持應用持續(xù)豐富的可能性。

2 引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，推動“合肥智慧警務”發(fā)展

依托聯(lián)合實驗室，秉承業(yè)務協(xié)同推動技術(shù)創(chuàng)新的思路，匯聚眾多技術(shù)企業(yè)共同研發(fā)攻關(guān)，凝聚攻堅強大動能，開展先進技術(shù)測試應用，關(guān)鍵難題攻關(guān)破解，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。

2.1 基于異構(gòu)視頻融合技術(shù)，夯實“合肥智慧警務”之基

隨著視頻監(jiān)控建設的快速推進，不同單位、不同項目、不同工期的建設模式，導致全市范圍內(nèi)視頻監(jiān)控基礎平臺無法保持一致，視頻統(tǒng)一管理及業(yè)務調(diào)度問題急需解決。合肥市聯(lián)合實驗室聚焦視頻資源整合、打通共享通道、規(guī)范視頻共享，在滿足GB/T 28181 國家標準要求上，定義管理接口和擴展應用接口，建設融合集成7 個區(qū)5家廠商視頻管理平臺、一期天網(wǎng)平臺的視頻匯聚服務平臺，形成異構(gòu)視頻融合統(tǒng)一標準體系，實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù) “統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理”。

2.2 應用多形態(tài)網(wǎng)絡傳輸技術(shù)，實現(xiàn)“合肥智慧警務”之翼

“雪亮工程”項目建設中，采用環(huán)網(wǎng)建設思路，著眼視頻專網(wǎng)接入層、匯聚層、核心層三層縱向互通，攻克視頻共享服務區(qū)、政務外網(wǎng)接入?yún)^(qū)、互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)、社會資源隔離區(qū)、公安網(wǎng)、移動警務網(wǎng)等網(wǎng)絡區(qū)域橫向互聯(lián)，聚力4K+5G 應用，打造5G 通信技術(shù)在視頻監(jiān)控行業(yè)的落地模式，實現(xiàn)多形態(tài)網(wǎng)絡傳輸技術(shù)的應用，提供視頻匯聚雙萬兆環(huán)網(wǎng)，支撐并發(fā)在線用戶2000 人,全面提升“可看、可防、可控”能力。

2.3 依托智能算法解耦技術(shù)，構(gòu)筑“合肥智慧警務”之智

人員識別、車輛識別、視頻結(jié)構(gòu)化等AI 技術(shù)是視頻監(jiān)控業(yè)務發(fā)展的必然，實現(xiàn)多算法統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一管理是視頻監(jiān)控發(fā)展的一大難點。合肥“雪亮工程”積極營造智能分析算法開放兼容的生態(tài)環(huán)境，著力優(yōu)化智能算法、算力支撐服務，充分考慮智能分析技術(shù)發(fā)展的需求，重點推進多類算法共存、多廠商算法協(xié)同服務、算法與業(yè)務系統(tǒng)解耦。通過采用多算法倉技術(shù)，構(gòu)建智能視頻云平臺，實現(xiàn)不同廠家近10 種算法的統(tǒng)一管理及計算資源動態(tài)調(diào)度，提供動態(tài)人像識別實時分析、車輛智能識別、視頻結(jié)構(gòu)化并發(fā)分析、虛擬卡口實時分析等智能解析處理能力。

2.4 構(gòu)建多維數(shù)據(jù)碰撞模型，打造“合肥智慧警務”之魂

“雪亮工程”建設匯聚了視頻、案件、GPS、安全等10 多類數(shù)據(jù)，如何深度挖掘數(shù)據(jù)的價值信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效應用，提升平臺應用的生命力是項目建設的使命?；跀?shù)據(jù)規(guī)?；⑸疃然瘧玫哪繕?，構(gòu)建公安大數(shù)據(jù)+視頻大數(shù)據(jù)雙驅(qū)動模式，聚焦人車機關(guān)聯(lián)分析模型、業(yè)務數(shù)據(jù)管理分析模型、安全預警分析模型等大數(shù)據(jù)挖掘模型的研究，分析人、車、案件的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從一點而知全局，打造人員全息圖譜，提供6 維模型分秒級建模，支撐視頻專業(yè)化技術(shù)應用。

3 立足公眾、綜治、公安多元化服務，深化應用方向

合肥市“雪亮工程”基于四大應用支撐，深耕業(yè)務應用，全面提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，技術(shù)賦能業(yè)務創(chuàng)新，實現(xiàn)視頻監(jiān)控服務民生、提升治理、創(chuàng)新警務。

3.1 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”公眾服務改革，豐富便民服務

圍繞視頻惠民服務的原則，打造APP、微信公眾號、網(wǎng)站多種服務模式，提供日常出行關(guān)鍵節(jié)點、校園安全等視頻直播服務和違章停車、傾倒垃圾、占道經(jīng)營、打架斗毆等視頻線索舉報服務，并能獲取最新政府信息。讓公眾享受“雪亮工程”紅利，提升群眾獲得感、幸福感、安全感、滿意度。

3.2 充分整合多部門應用需求，提升綜合治理高效管理能力

整合綜治辦、城管、環(huán)保、應急、人防、市政、建委等30 多家委辦局單位需求，建設綜合治理服務平臺，為各單位提供重點地區(qū)、重點部位、重點場所視頻巡查服務；接入人臉、車輛、結(jié)構(gòu)化分析數(shù)據(jù)，強化對流動人口、特殊車輛管控；同時基于委辦單位個性化需求提供基于視頻流和數(shù)據(jù)的接口服務；打造視頻服務綜合治理工作體系，提升綜合治理精細化水平，有力維護社會秩序穩(wěn)定。

3.3 深度挖掘違法犯罪信息，精準勾勒治安態(tài)勢

依托視頻云和支撐平臺，融合各種先進技術(shù)，建設公安視頻圖像服務平臺，為全警種提供視頻圖像綜合應用門戶，實現(xiàn)市局、分局、派出所三級業(yè)務貫通及治安、刑偵多警種橫向協(xié)作的視頻偵查模式。基于多維數(shù)據(jù)碰撞挖掘，融合業(yè)務需求，深化公安實戰(zhàn)應用。構(gòu)建人、車進出市區(qū)及時感知、智能化管控的“城市門禁”體系，打造基于視頻的實時追蹤、團隊協(xié)作的雪狼作戰(zhàn)單位，提供案件串并智能推薦服務，實現(xiàn)高危預測預警應用。

4 結(jié)語

合肥市目前已形成以視頻作戰(zhàn)中心為樞紐，多警種多部門共同參與的視頻作戰(zhàn)模式，為全市提供視頻基礎應用，并在犯罪打擊、網(wǎng)上追逃等方面取得亮麗成績。