文/田勇

111個貧困村出列、142869人脫貧，實施易地扶貧搬遷6242戶、18393人，累計改造危房11782戶，貧困發(fā)生率由2014年的26.08%降至2018年底的4.91%，群眾滿意度96%……一組組數(shù)據(jù)成為湖北省恩施市群眾看得見、摸得著、享受得到的實惠。

恩施所需，江干所能。自東西部扶貧協(xié)作啟動以來，兩地融通融合、勠力同心、優(yōu)勢互補、合作共贏，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、智力幫扶及基礎(chǔ)建設(shè)等各個領(lǐng)域，構(gòu)筑起信息互通、資源共享、攜手發(fā)展的扶貧協(xié)作大格局。

建章立制 精心謀篇布局

杭鄂之間一脈相連，交流合作源遠流長。

同心圓工程，是江干區(qū)的一項名牌工程。江干區(qū)將同心圓半徑擴大到恩施市，將同心圓單位引入恩施市，將同心圓平臺搭建到恩施市，從戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)謀篇布局，形成全方位、立體式、系統(tǒng)化的協(xié)作制度。

“下了飛機，我就是恩施人了?！?018年4月，杭州市對口幫扶干部姚洪華到恩施市掛職時說。

互為前線后方，陣地層層推進。江干區(qū)、恩施市兩地精心設(shè)計協(xié)作框架協(xié)議，組建遠程“聯(lián)合指揮部”，明確“四個一批”協(xié)作措施（出臺一系列文件，實施一批幫扶項目，互派一批干部，選派一批專業(yè)技術(shù)人才），建立緊密協(xié)作關(guān)系。

建立高層聯(lián)席會議制度。恩施州政協(xié)副主席、市委書記向前進多次帶領(lǐng)恩施市黨政考察團，到江干區(qū)對接東西部扶貧協(xié)作工作。三年來，兩地黨政主要負責同志互訪9次，召開聯(lián)席會議9次。

江干區(qū)9個街道辦事處與恩施市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切協(xié)作；8個社區(qū)分別與恩施市8個村結(jié)成對子；8家企業(yè)成功落戶恩施市，投資總額達6.58億元；28所學校、9家醫(yī)院分別與恩施市29所學校、18家醫(yī)院成功打造“同心圓共同體”，聚焦“兩不愁三保障”，有效實現(xiàn)資源共享、信息互通。

產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持、勞務(wù)協(xié)作，一批批援助項目在武陵山深處落地生根；教育、醫(yī)療、就業(yè)，一個個民生幫扶項目在清江河畔拔地而起。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作 增強發(fā)展動力

一筐筐鮮綠的茶葉經(jīng)過采摘、裝運，進入流水線，吐出青翠的抹茶粉。2019年9月28日，恩施市龍鳳鎮(zhèn)的杭州·龍馬現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)，機器轟鳴，一條條抹茶加工線有序作業(yè)。

6條碾茶生產(chǎn)線達到全球先進水平，年產(chǎn)能達500噸，帶動龍馬周邊4000畝茶園轉(zhuǎn)型升級、1300余戶茶農(nóng)增收致富，龍馬茶產(chǎn)業(yè)項目已成為江干區(qū)與恩施市兩地真誠合作、精準扶貧、雙向共贏的樣板工程。

政府搭臺，企業(yè)唱戲。在走出去和引進來的產(chǎn)業(yè)互動交流中，兩地不斷強化協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，邁出產(chǎn)業(yè)扶貧加速度，為脫貧攻堅注入活水。

1分鐘賣出3.5萬公斤！3分鐘賣出7萬公斤！24小時銷售破30萬公斤！2019年8月22日，貝店（貝貝集團旗下社交電商平臺）正式發(fā)起24小時銷售恩施富硒土豆吉尼斯紀錄挑戰(zhàn)，單日銷量破30萬公斤，一個新的吉尼斯紀錄誕生。

杭州益橙科技公司與恩施仙芝堂公司聯(lián)姻，打造“1+8+X”益貧電商平臺，杭州貝店、華潤萬家等多家企業(yè)在線上線下綜合發(fā)力，今年半年時間，恩施市山貨、硒品在杭銷售額就突破1300萬元。

人工智能研究的歷史已有60多年，國家的支持是人工智能賴以生存和發(fā)展的土壤。美國政府長期支持人工智能的研究及其在各個領(lǐng)域中的應(yīng)用，將“大腦計劃”“先進制造”“智慧城市”等作為其國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；歐盟2009年開啟“藍腦計劃”，2013年啟動“人腦計劃”，2016年建設(shè)了神經(jīng)信息、大腦模擬、高性能計算、醫(yī)學信息、神經(jīng)形態(tài)計算、神經(jīng)機器人六大平臺；2015年，日本發(fā)布“機器人計劃”，并擬以10年投入千億日元巨資用于研發(fā)人工智能；2016年美國又發(fā)布了《為人工智能的未來做好準備》和《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》報告。發(fā)達國家的這些舉措直接促進了全球人工智能的開發(fā)應(yīng)用。

山海同心，攜手同行。江干區(qū)累計投入財政幫扶資金3395萬元，實施恩施玉露、養(yǎng)生功能茶、富硒土豆等3個萬畝產(chǎn)業(yè)園項目，建設(shè)10個扶貧車間，1.7萬貧困人口從中找到增收門路，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

創(chuàng)新方式 注入扶貧活水

“老鄉(xiāng)，你這個茶葉長勢好啊！”2019年4月25日，恩施市太陽河鄉(xiāng)雙河嶺村，杭州市江干區(qū)總工會2019年療休養(yǎng)首發(fā)團開展“走村連心”活動，江干區(qū)干部職工來到貧困戶家中，訪貧問苦，同當?shù)厝罕娨黄鹄页?，一同體驗采茶樂趣。

2019年以來，為進一步做好對口幫扶工作，兩地工會以太陽河鄉(xiāng)為試點，首創(chuàng)工會療休養(yǎng)“走村連心”活動。

同時，探索推行“三建三助”多元幫扶機制，建成工會療休養(yǎng)益貧基地2個，達到了“三突破”“三

延伸”放大效應(yīng)（三突破：療休養(yǎng)目的地、經(jīng)費標準、次數(shù)；三延伸：基地從景區(qū)向貧困村延伸，內(nèi)容從休閑度假療養(yǎng)向走村連心結(jié)對延伸，人員從機關(guān)干部職工向社會組織企業(yè)延伸）。

截至目前，到恩施旅游的杭州市民超過10萬人次；江干區(qū)65批次職工療休養(yǎng)團到恩施療休養(yǎng)，直接帶動消費660萬元，形成了“吃住購、游助幫”旅游扶貧新模式。

2019年4月，貝貝集團董事長張良倫多了一個新頭銜——恩施市屯堡鄉(xiāng)鴉丘坪村名譽村主任，拿到聘書的他，表示既有興奮也有壓力。

發(fā)揮民營企業(yè)家主體作用，利用民營企業(yè)資金、項目、人才優(yōu)勢，助推貧困村、貧困人員造血增收。名譽村主任是實踐中探索出的民營企業(yè)扶貧新路徑和新方式，是結(jié)對幫扶的升級版。

32家江干企業(yè)與41個貧困村簽訂村企結(jié)對協(xié)議，32名江干企業(yè)家到貧困村擔任名譽村主任，開展“走親連心1+5”專題活動。村企結(jié)對升級版，有效推動社會幫扶提質(zhì)增效。

扶貧扶智 喚醒脫貧志氣

電商培訓、茶藝學習、育嬰師培訓……走進江干區(qū)·恩施市職業(yè)技能培訓中心，一個個技能培訓應(yīng)接不暇。

實施創(chuàng)業(yè)致富帶頭人導師項目，聘任創(chuàng)業(yè)致富帶頭人導師5名，通過“175”模式（1名導師帶動7名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人成功創(chuàng)業(yè)，每名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動5名貧困人口增收），精準帶動175名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)，年人均增收4000元以上。

山海相擁情依依，授魚也授漁。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，江干區(qū)聚力智力幫扶，通過教育協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作，不斷補齊教育短板，不斷加強實用技能培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓，為脫貧帶來強大的內(nèi)生動力。

在杭舉辦創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班8期，推動扶貧與扶志、扶智同步落地。

2018年至2019年，兩地共培訓學員484人，創(chuàng)業(yè)成功365人，5761戶貧困戶聯(lián)結(jié)到了產(chǎn)業(yè)鏈上，年戶均增收4000元以上。

2019年7月8日至12日，恩施市10名建檔立卡、品學兼優(yōu)的貧困學子來到杭州參加“走出大山看大?！惫嫦牧顮I活動。

從學校到社會，從學科知識到專業(yè)技能，從學生到專業(yè)技術(shù)人員，江干區(qū)與恩施市深化扶貧扶智，強化交流合作。

真情的力量，可以直達人心；無疆的大愛，可以跨越時空。

一項項民生工程、一批批產(chǎn)業(yè)項目、一處處工業(yè)園區(qū)迸發(fā)著勃勃生機，東西部扶貧協(xié)作的足跡，遍布恩施的山山水水、村村寨寨，硒都大地上正書寫著濃濃的“杭情施意”。