文/趙新萍

（陜西省千陽縣動物疫病預防控制中心）

奶牛布魯氏桿菌病、結核桿菌?。ê喎Q“兩病”）分別是由布魯氏桿菌和結核分枝桿菌引起的人畜共患傳染病。世界動物衛(wèi)生組織規(guī)定“兩病”為必須通報的動物疫病，《中華人民共和國動物防疫法》將其規(guī)定為二類動物疫病，《中華人民共和國傳染病防治法》將其規(guī)定為乙類傳染病?！皟刹　辈粌H影響奶牛的生產性能和畜牧產業(yè)的健康發(fā)展，而且嚴重威脅著人民群眾的身體健康。做好奶?！皟刹　睓z測凈化工作既是保障畜牧產業(yè)健康發(fā)展的前提條件，又是保證畜產品質量安全，保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康的迫切需要。

近年來，陜西省千陽縣在開展奶牛“兩病”檢測凈化過程中，發(fā)現(xiàn)了一系列奶?！皟刹　睓z測凈化的制約因素，如養(yǎng)殖場（戶）意識不足、結核桿菌病現(xiàn)場檢測操作難度大、病牛撲殺難度大及檢測凈化工作經費不足等問題。針對影響奶?！皟刹　睓z測凈化的諸多因素，積極探索、不斷創(chuàng)新，陜西省千陽縣形成了一套比較健全的工作機制和方法，整個工作流程組織嚴密，操作過程科學嚴謹，結果判定快速準確，為全面常態(tài)化開展奶牛“兩病”檢測凈化探索提出了可行方案，現(xiàn)歸納闡述如下。

1 全面部署，做好“兩病”檢測凈化前期準備

（1）分類開展宣傳培訓

一是編制奶牛“兩病”防治知識宣傳資料，向各奶牛養(yǎng)殖場（戶）宣傳“兩病”的危害及防治措施，積極爭取養(yǎng)殖場（戶）的配合和支持；二是在每次檢測工作開始前，組織參與檢測工作的相關技術人員就《動物疫病實驗室檢測采樣方法》《牛結核病防治技術規(guī)范》及《布魯氏菌病防治技術規(guī)范》等規(guī)范規(guī)程進行專題培訓，邀請相關專家就采樣檢測中應注意的環(huán)節(jié)和問題開展培訓講解，確保整個過程操作規(guī)范；三是召開奶牛養(yǎng)殖場（戶）負責人及技術人員培訓會，就奶?！皟刹　狈矫娴姆煞ㄒ?guī)、技術規(guī)范等進行培訓，使他們認識到開展“兩病”檢測凈化的重要性和必要性，為工作順利開展掃清了思想認識和技術標準統(tǒng)一性等方面的障礙。

（2）詳細簽訂工作協(xié)議

與各奶牛養(yǎng)殖場（戶）簽訂“兩病”檢測凈化工作協(xié)議，明確雙方職責，對各自應承擔的責任和應盡的義務進行了詳細約定。明確“兩病”檢測陽性牛畜撲殺補助資金的構成和來源渠道及兌付流程等，為“兩病”檢測凈化工作順利開展奠定良好的基礎。

（3）積極爭取保險支持

充分利用政策性奶牛保險對奶?！皟刹　睋錃艋淖饔?，動員規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）積極辦理政策性奶牛保險，與保險公司協(xié)商，明確賠償鑒定和資金兌付程序；家庭困難的部分散養(yǎng)戶由政府出資辦理政策性保險，除因“兩病”撲殺賠償外，其他符合保險條款規(guī)定的奶牛死亡也一并納入保險范疇，解決了養(yǎng)殖場（戶）的后顧之憂。

2 精心組織，規(guī)范開展現(xiàn)場操作及實驗室檢測

（1）組建檢測隊伍

每次集中檢測啟動前，在縣、鎮(zhèn)級畜牧獸醫(yī)站抽調專業(yè)技術人員組建檢測工作組，每組5 人，1 名組長，抽調的技術人員脫離原單位，在各組組長的統(tǒng)一安排下，分工協(xié)作，集中時間和精力開展現(xiàn)場檢測和采樣。并由縣動物疫病預防控制中心領導分片包抓，負責檢測過程中特殊問題的協(xié)調和處置。

（2）儲備檢測物資

在全力保障檢測試劑充足的基礎上，購買防護服、手套、口罩等個人防護用品及真空采血管、離心管、數顯游標卡尺、剃毛工具、75.0%酒精、鑷子、0.9%生理鹽水、1 mL皮試注射器等物資。在日常檢測中，所需物資由各檢測組組長統(tǒng)一登記領取，同時由其負責檢測物資的管理、使用及廢棄物資的收集與處置。檢測工作結束后，將剩余物資如數歸交，在保證檢測工作正常開展的前提下，確保了檢測物資的安全。

（3）明確操作程序

檢測工作啟動后，布魯氏桿菌病檢測樣品的采集和結核桿菌病現(xiàn)場檢測同時進行。每個工作組的組員既明確分工又齊心協(xié)作，一般固定2 人采集血樣，兩人分工協(xié)作，其中1 人專門負責血樣采集，血樣大多在尾靜脈或頸靜脈處，用5 mL針管或真空管采集；另外1 人負責血樣編號和保存，同時填寫《陜西省千陽縣布病檢測采樣登記表》。樣品編號由“順序號+牛號”組成，例如××養(yǎng)殖場第18個采集的是本場的14 158號牛，則此樣品的編號為“18-14158”，以便于實驗室收樣，同時也方便檢測結果的登記。血樣采集的同時，另外3 名組員開始結核病的檢測，一般固定1 人負責檢測物資的提前準備、檢測數據的登記，1 人負責潤毛、剃毛、量皮厚，另外1 人負責結核菌素的稀釋、注射。每次現(xiàn)場檢測結束后，由檢測人員與奶牛養(yǎng)殖場（戶）技術人員共同簽字確認檢測數據。在布魯氏桿菌病采樣、結核桿菌病注射結核菌素結束到72 h量皮厚期間，集中分離血清，對采集失敗的血樣再重新采集，對分離好的血清樣品編號、分裝、標記，連同采樣登記表一同送獸醫(yī)實驗室檢測。

（4）規(guī)范檢測流程

布魯氏桿菌病檢測先用琥紅平板凝集試驗篩選檢測，篩選出的陽性樣品再用試管凝集試驗進行定性檢測，實驗室整個檢測過程從樣品接收、流轉、檢測、結果登記到最后的報告出具，嚴格按照實驗室的質量手冊和試驗操作規(guī)程進行。結核桿菌病檢測采用牛型結核分枝桿菌PPD皮內變態(tài)反應試驗現(xiàn)場進行，檢測人員按規(guī)定嚴格消毒、規(guī)范結核菌素部位和劑量，注射72 h后逐頭觀察炎性反應，測量皮皺厚度，對陰性牛和疑似反應牛，于注射后96 h和120 h再分別觀察1 次，以免有些奶牛出現(xiàn)遲發(fā)反應，技術人員做到準確判定，對檢測結果負責。

（5）詳細統(tǒng)計結果

檢測結果出來后，除做好原始記錄的整理歸檔和疫情網絡申報外，以養(yǎng)殖場（戶）/村為單位分別建立布魯氏桿菌病、結核桿菌病檢測結果登記臺賬，對牛只信息、每次的檢測時間、檢測結果、陽性牛的處置情況及牛只增減變化等進行逐頭詳細登記。同時建立奶?！皟刹　睓z測結果統(tǒng)計表，分場（戶）/村對每次的檢測情況進行結果統(tǒng)計匯總，計算出陽性率，登記清楚陽性牛頭數、牛號及處置時間等，通過對歷次結果的統(tǒng)計匯總比較，隨時掌握場（戶）/村的兩病凈化進展程度。

3 嚴格要求，有序開展陽性牛處置及凈化工作

（1）科學制定凈化方案

依據《中華人民共和國動物防疫法》《牛結核病防治技術規(guī)范》《布魯氏菌病防治技術規(guī)范》及相關法律法規(guī)規(guī)定，按照結合場（戶）/村實際制訂適合本場（戶）/村的“兩病”凈化實施方案，明確凈化的方法、步驟以及預期達到的凈化標準，按照凈化方案分步驟開展“兩病”凈化工作。

（2）及時處置陽性牛

檢測結果確認后，對發(fā)現(xiàn)有陽性或疑似陽性牛的場（戶）/村，及時通報檢測結果，同時按照《布魯氏菌病防治技術規(guī)范》和《牛結核病防治技術規(guī)范》要求，下達處置意見書，并抄報行政主管部門。對檢測出的陽性牛按規(guī)范要求進行撲殺并進行無害化處理。檢出的結核桿菌病可疑反應牛只應進行隔離觀察，限制移動，于第1次檢測后60天進行復檢，同時對同群其他檢測健康牛只，加強日常監(jiān)測。對“兩病”陽性及疑似陽性牛所污染的場所、用具、物品嚴格進行消毒。陽性牛的處置在縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督下進行，無害化處置的過程和結果詳盡記錄，拍攝照片，留檔備查。同時，養(yǎng)殖場（戶）工作人員要做好個人防護，堅持每年定期進行健康檢查。

（3）多渠道籌資兌付補助

遵照最大程度的降低因撲殺“兩病”陽性牛而給養(yǎng)殖場（戶）造成經濟損失的原則，對撲殺陽性牛所給予的補助由“政策性奶牛保險+國家撲殺補助資金+專項補助基金”三部分組成。陽性牛撲殺并進行無害化處理后由養(yǎng)殖場（戶）先申報政策性奶牛保險賠償，同時申請國家撲殺補助，之后持保險賠償單據申領專項補助基金。專項補助基金采取與市場掛鉤的動態(tài)機制，以上年度成年牛、青年牛和犢牛的平均市場價格為標準，由（上年度每頭奶牛市售平均價-每頭奶牛政策性保險理賠金額-每頭奶牛國家撲殺補助金額）×50%的標準進行補貼，以爭取省、市補貼為主要來源。通過多渠道解決撲殺補助，破解了目前“兩病”陽性牛撲殺的最大難題，達到了養(yǎng)殖場（戶）、疫控機構和執(zhí)法部門最能接受的效果，推動奶?！皟刹　睓z測凈化工作的正常開展。