張東亮

（河南師范大學 馬克思主義學院，河南 新鄉(xiāng) 453007）

“意識形態(tài)的熱點在網(wǎng)上，輿論引導的難點在網(wǎng)上，思想政治教育的重點在網(wǎng)上”，[1]互聯(lián)網(wǎng)背景下媒介格局、輿論生態(tài)、傳播技術都發(fā)生了深刻的變革，思想政治教育話語權(quán)也面臨前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，陷入式微、轉(zhuǎn)移困境。因此，加強理論研究，科學研判網(wǎng)絡新形勢，積極探索網(wǎng)絡環(huán)境下思想政治教育話語權(quán)的脫困和提升之策，就成為當下廣大思想政治教育工作者亟待完成的重要課題。

一、互聯(lián)網(wǎng)背景下思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)涵與價值再認識

互聯(lián)網(wǎng)時代，思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)涵進一步豐富、價值進一步彰顯，教育者只有全面準確掌握這些內(nèi)涵和價值，才能有重點、有針對性地開展思想政治教育活動，更好實現(xiàn)思想政治教育話語權(quán)的目標和任務。

（一）思想政治教育話語權(quán)的基本內(nèi)涵。

話語是人們在一定社會語境中確指事物、交際溝通、描述社會關系的言語符號，同時也是影響控制他人、建構(gòu)社會關系和確立社會地位的重要手段。?？抡J為，權(quán)力是影響話語的根本因素，話語的產(chǎn)生總是受到權(quán)力的控制、篩選和組織，因此“我們不是想說什么就說什么，我們不能無論何時何地都說我們喜歡的東西”，[2]（p163）而話語又是權(quán)力得以施展、加強的重要載體，話語一經(jīng)產(chǎn)生又通過建構(gòu)社會的知識體系、信仰體系和組織關系，為特定權(quán)力辯護和服務?？梢?，話語與權(quán)力是一種互構(gòu)與共生關系。話語權(quán)是話語權(quán)利、話語權(quán)力、話語權(quán)效的有機統(tǒng)一體。話語權(quán)利是法律賦予公民進行言說、表達的資格和權(quán)利，話語權(quán)力指通過話語影響和控制他人思想和行為的權(quán)力和能力，而話語權(quán)效則是指通過話語權(quán)利和話語權(quán)力的運用，所產(chǎn)生和達到的效果和效力。在話語權(quán)系統(tǒng)中，話語權(quán)利是前提，話語權(quán)力是核心，話語權(quán)效是宗旨，三者相互作用、相輔相成共同實現(xiàn)話語權(quán)的正常運行。

話語權(quán)是思想政治教育各項功能得以實現(xiàn)和社會地位得以確認的重要媒介。思想政治教育話語權(quán)具有鮮明的階級性、政治性和意識形態(tài)性，其本質(zhì)在于實現(xiàn)和維護馬克思主義意識形態(tài)在思想文化領域的主導地位?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)涵主要包括以下幾方面：一是利用網(wǎng)絡平臺傳播思想政治教育話語和構(gòu)建思想政治教育話語體系的資格和權(quán)利，二是參與網(wǎng)絡話語競爭，調(diào)控、引領和主導網(wǎng)絡多元話語的權(quán)力和能力，三是在網(wǎng)絡空間實現(xiàn)主流意識形態(tài)目標的效果和效力?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下的思想政治教育話語權(quán)建設不僅注重利用網(wǎng)絡平臺增強思想政治教育話語生產(chǎn)傳播的資格和自由，更強調(diào)通過對網(wǎng)絡多元話語的調(diào)控、引領和主導，使承載一定階級或社會的思想、政治、道德體系的思想政治教育話語滲透到大眾中，實現(xiàn)和維護馬克思主義意識形態(tài)在思想文化領域的主導地位。

（二）思想政治教育話語權(quán)的價值意蘊。

互聯(lián)網(wǎng)背景下，思想政治教育的環(huán)境、對象、方式發(fā)生很大變化，但思想政治教育的根本目標和任務始終未變。思想政治教育話語權(quán)對加強主流意識形態(tài)、凝聚社會共識、引領社會輿論走向的作用不可小覷。

1.維護主流意識形態(tài)主導權(quán)的重要手段。

互聯(lián)網(wǎng)時代，我國思想文化領域面臨的形勢日漸復雜嚴峻。國際上，西方敵對勢力加緊對我國進行意識形態(tài)滲透，肆意借助互聯(lián)網(wǎng)丑化、妖魔化、污名化中國，千方百計掀起網(wǎng)絡輿論風暴制造顏色革命，妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)扳倒中國。在國內(nèi)，一些錯誤思潮觀點、雜音噪音在網(wǎng)上不時出現(xiàn)，拜金主義、功利主義、享樂主義等腐朽思想以及“庸俗、低俗、媚俗”文化在網(wǎng)上滋生蔓延。馬克思主義意識形態(tài)在思想文化領域的話語主導地位受到嚴重沖擊。互聯(lián)網(wǎng)背景下的思想政治教育話語權(quán)建設使思想政治教育融注馬克思主義理論的真理力量，實現(xiàn)話語體系創(chuàng)新和話語核心競爭力提升，以充沛的力量借助網(wǎng)絡平臺加強對主流意識形態(tài)話語的宣傳和闡釋，對主流意識形態(tài)異質(zhì)態(tài)話語的揭露和批判以及對主流意識形態(tài)同質(zhì)態(tài)話語的對話和交流，進而有力提升主流意識形態(tài)話語的影響力，實現(xiàn)主流意識形態(tài)話語對多元話語的引領和主導。

2.統(tǒng)一社會思想凝聚人心的重要保障。

當前，我國社會轉(zhuǎn)型進入“深水期”，社會矛盾和問題不斷凸顯，經(jīng)濟發(fā)展面對“增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期疊加’”，[3]（p229）下行壓力不斷加大，思想政治教育話語權(quán)以其獨特優(yōu)勢在統(tǒng)一社會思想，凝聚人心，筑牢團結(jié)奮進、攻堅克難的共同思想基礎方面發(fā)揮著重要作用?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下的思想政治教育話語權(quán)建設，一方面借助網(wǎng)絡融入時代元素、實踐元素、價值元素創(chuàng)新話語表達、拓展話語內(nèi)容，用習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量征服人，用社會主義改革發(fā)展的偉大成就鼓舞人，用身邊平凡人的不平凡事跡感染人，用對熱點難點問題的深度剖析教育人，使廣大民眾從內(nèi)心深處擁護黨的領導、樹牢“四個自信”，珍惜社會安定團結(jié)的大好局面，另一方面堅持以人民為中心的話語導向，通過網(wǎng)絡走群眾路線，傾聽民眾訴求，回應民眾關切，化解民憤民怨，用實打?qū)嵉姆蘸托袆于A得民眾信賴和尊重，凝聚民心民力，為推動中國特色社會主義事業(yè)健康快速發(fā)展提供強大思想保障和精神動力。

3.引導社會輿論健康發(fā)展的重要工具。

當代，網(wǎng)絡日益成為社會輿論的策源地。網(wǎng)絡輿論的自發(fā)突發(fā)、多元多變、沖突公開、匿名無界、復雜難控等特點使其成為社會輿論的最大變數(shù)。特別是當前國際輿論格局“西強我弱”，國內(nèi)輿論場官方輿論、民間輿論、商業(yè)輿論博弈日趨激烈，做好網(wǎng)上輿論工作，引導社會輿論健康發(fā)展成為宣傳思想工作的重中之重。思想政治教育是社會輿論的調(diào)節(jié)器、定盤星?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下的思想政治教育話語權(quán)建設，一方面借助網(wǎng)絡平臺圍繞黨的最新理論、重大政策以及人們關心關注的國內(nèi)外熱點難點問題主動設置議程，唱響主旋律、壯大正能量，使主流輿論占領網(wǎng)絡空間，引領社會輿論走勢，另一方面深入開展網(wǎng)絡輿論斗爭，敢于發(fā)聲、敢于亮劍，不斷拓展“紅色地帶”，努力轉(zhuǎn)化“灰色地帶”，逐步消滅“黑色地帶”。此外，遵循新聞傳播規(guī)律、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、受眾信息接收規(guī)律，創(chuàng)新網(wǎng)上輿論宣傳的理念、模式、方法、手段，運用分眾化、差異化傳播方式，體現(xiàn)時、度、效要求，不斷增強輿論引導的針對性和實效性。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下思想政治教育話語權(quán)面臨的挑戰(zhàn)與困境

互聯(lián)網(wǎng)為人們生存發(fā)展提供了新工具、新平臺、新空間，為思想政治教育帶來復雜多變的網(wǎng)絡新環(huán)境。特別是網(wǎng)絡時代現(xiàn)實空間與網(wǎng)絡空間深度融合、國際因素與國內(nèi)因素交織滲透，使思想政治教育話語權(quán)面臨來自國際、國內(nèi)以及自身局限等多方面的壓力與挑戰(zhàn)，陷入式微、轉(zhuǎn)移困境。

（一）來自國際方面的壓力。

1.西方發(fā)達國家的網(wǎng)絡信息霸權(quán)制約思想政治教育話語權(quán)的全球拓展。

信息資源是話語權(quán)的有力支撐。誰占有的信息量越大，誰掌控了信息的發(fā)布、傳播和使用權(quán)，誰就擁有更大的話語權(quán)，就越能構(gòu)建有利于自身的輿論環(huán)境。當今世界，以美國為首的西方發(fā)達國家憑借在經(jīng)濟、科技以及傳媒等方面的強大優(yōu)勢，掌控著全球信息的主導權(quán)，在全球信息體系中占據(jù)“高位勢”，而中國等發(fā)展中國家則處于“低位勢”?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，全球信息由發(fā)達國家向發(fā)展中國家單向流動的特征日益明顯，發(fā)展中國家對發(fā)達國家的“信息逆差”被進一步拉大。以美國為例，美國依靠對網(wǎng)絡核心技術的壟斷以及先進的網(wǎng)絡信息基礎設施和發(fā)達的網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)不僅控制著全球的網(wǎng)絡信息源，在網(wǎng)絡信息的獲取、處理上占據(jù)絕對優(yōu)勢，而且通過跨國傳媒集團對全球媒體市場的主導，支配著全球網(wǎng)絡信息傳播規(guī)則的制定權(quán)，操縱著全球網(wǎng)絡輿論的議程和傳播框架?！澳壳盎ヂ?lián)網(wǎng)信息資源80%來自美國，訪問量最大的100個網(wǎng)站其中94個在美國，在網(wǎng)絡信息中90%的是英語信息，中文信息僅占1%”。[4]（p153）全球網(wǎng)絡信息傳播的不平等、不對稱格局勢必對思想政治教育話語權(quán)的全球拓展帶來極大限制。

2.西方發(fā)達國家的網(wǎng)絡意識形態(tài)滲透沖擊思想政治教育話語權(quán)主導地位。

當代，互聯(lián)網(wǎng)已成為西方發(fā)達國家進行全球文化擴張和意識形態(tài)滲透最隱蔽、最實用、最有效的“新武器”。以美國為首的西方發(fā)達國家抱守冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見利用互聯(lián)網(wǎng)加緊對我國進行意識形態(tài)滲透，妄圖西化分化我國的政治圖謀始終未變。他們一方面積極倡導“網(wǎng)絡自由”，千方百計向我國輸出西方的民主、自由、人權(quán)等“普世”價值，操縱全球網(wǎng)絡傳媒對我國社會熱點難點問題和群體性事件蓄意炒作，將一般問題政治化、個別問題復雜化、人民內(nèi)部矛盾擴大化，制造思想混亂，圖謀顏色革命，誤導國際輿論，損毀中國形象。另一方面在國內(nèi)外積極培植、資助持不同政見者、網(wǎng)絡大V、網(wǎng)絡寫手以及宗教邪教組織，內(nèi)外勾連在網(wǎng)上散布謠言、發(fā)布負面信息、制造雜音噪音，詆毀和攻擊我國的社會制度和政治領導，大力開發(fā)各類“翻墻”軟件，利用社會化媒體和手機進行“移動化”傳播，不斷加大網(wǎng)絡意識形態(tài)滲透的縱深度。西方發(fā)達國家的網(wǎng)絡意識形態(tài)滲透對廣大民眾的思想觀念、價值取向帶來極大誤導，嚴重沖擊思想政治教育話語權(quán)的主導地位。

（二）來自國內(nèi)方面的挑戰(zhàn)。

1.社會群體多樣利益訴求的網(wǎng)絡表達削弱思想政治教育話語的凝聚力。

伴隨市場經(jīng)濟深入發(fā)展和社會急劇轉(zhuǎn)型，我國社會的經(jīng)濟成分、組織結(jié)構(gòu)、利益關系、分配方式、就業(yè)方式日益多樣化，人們思想的獨立性、多樣性、多變性、差異性不斷增強。社會組織結(jié)構(gòu)、利益格局的分化導致新的社會階層、群體不斷涌現(xiàn)，社會利益主體、利益關系日趨多元化、多樣化。一方面不同的社會階層、群體往往從自身的利益需要和價值標準出發(fā)決定是否接受某種思想觀點和價值觀念，另一方面為在利益博弈中占據(jù)有利位勢、爭取有利資源，社會各個階層和群體竭力利用輿論實現(xiàn)自身利益訴求。在傳統(tǒng)社會，強勢群體通過對資本、權(quán)力與媒介的操縱，掌控社會輿論導向，主導利益分配格局，而弱勢群體往往成為“沉默的大多數(shù)”在利益分配中處于劣勢?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，社會不同群體利益訴求表達的門檻降低，渠道拓寬，影響力增強。社會不同群體尤其是弱勢群體往往將網(wǎng)絡作為表達意見、引起關注甚至宣泄不滿情緒的渠道和窗口，這極易引發(fā)網(wǎng)絡的從眾效應、群體激化效應，導致人們對主流文化和意識形態(tài)的非理性抵觸和排斥，削弱思想政治教育話語的凝聚力和整合力。

2.多元文化和不良信息的網(wǎng)絡傳播消解思想政治教育話語的說服力。

當代，信息社會化、文化多元化深入發(fā)展，社會思想空前活躍，各種價值觀念、文化思潮相互交織、激蕩，一些錯誤思想和反馬克思主義文化思潮打著“民意”旗號、經(jīng)過學術話語精心包裝在網(wǎng)上滋生蔓延，與馬克思主義爭奪話語權(quán)，一些低級趣味、急功近利、價值扭曲的商業(yè)文化、娛樂文化在市場利益驅(qū)使下在網(wǎng)上大肆傳播擴散，侵蝕著人們的思想、心靈和意志，不斷擠壓主流文化傳播的空間。此外，媒介格局的分化、網(wǎng)絡話語主體的泛化、網(wǎng)絡話語內(nèi)容的多元化使不良話語信息傳播的機會和風險大大增加。在網(wǎng)絡空間，一些反動信息、雜音噪音時有出現(xiàn)，一些虛假信息、詐騙信息、暴力信息、色情信息肆意泛濫，一些反映社會不良現(xiàn)象的負面信息廣泛傳播，各種非理性話語、語言暴力充斥網(wǎng)絡，嚴重污染了主流話語、正面信息的傳播環(huán)境，對人們的思想觀念、價值取向帶來巨大消極影響，大大降低了人們對主流意識形態(tài)話語的認同和接受，使思想政治教育話語的說服力、公信力遭受質(zhì)疑和消解。

（三）來自自身局限的困擾。

1.話語表達不夠科學合理降低思想政治教育話語的影響力。

當前，思想政治教育話語表達還不夠科學合理，難以滿足網(wǎng)絡環(huán)境下受眾日益增長的求新求變、多元多樣的話語需求。一方面，思想政治教育話語與大眾的生活實踐、思想實際銜接不夠緊密貼切，脫離實際、脫離生活、脫離群眾的話語“空浮”現(xiàn)象以及將黨的理論政策與人們生活實際的簡單對接、機械拼接現(xiàn)象還大量存在。思想政治教育話語未能全面準確反映社會現(xiàn)實，特別是對人們關心關注的熱點難點問題、重大理論實踐問題未能及時給予聚焦、回應和“解疑釋惑”。另一方面，思想政治教育話語的預設性、勸導性、唯理性、控制性特征突出，對話性、疏導性、情感性、啟迪性不足，政治話語、文件話語、文本話語濃重，生活話語、情感話語、個體話語欠缺，語境過于嚴肅、宏大、抽象，不夠鮮活生動、通俗易懂。這些問題導致思想政治教育話語在網(wǎng)絡環(huán)境下與多元文化話語、流行話語的競爭博弈中常常落于下風，且由于其難以契合受眾的話語語境，滿足受眾的話語需求，進而使其遭遇“冷落”，陷入“言者諄諄，聽者藐藐”的窘境。

2.網(wǎng)絡平臺建設存在問題阻滯思想政治教育話語的傳播力。

近些年，思想政治教育的網(wǎng)絡平臺建設發(fā)展迅猛、取得了不小成績，但仍存在不少問題：第一，相較于各類商業(yè)、社交網(wǎng)絡平臺，思想政治教育網(wǎng)絡平臺的數(shù)量明顯不足，這既難以滿足社會轉(zhuǎn)型中人們多發(fā)多變的思想需求，又極易導致有限的思想政治教育話語在眾聲喧嘩的網(wǎng)絡輿論場域被遮蔽、淹沒，特別是外文版的網(wǎng)絡平臺十分匱乏，阻滯了思想政治教育話語權(quán)的國際延伸。第二，網(wǎng)絡平臺的內(nèi)容、欄目、傳播方式同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，缺乏特色、新意和針對性，難以滿足受眾的多樣化、個性化需求。多數(shù)網(wǎng)絡平臺的內(nèi)容側(cè)重文獻匯編、新聞發(fā)布以及理論政策的宣傳闡釋，缺乏對當前社會熱點難點問題的深度評析以及對錯誤觀點、文化思潮的批判，降低了思想政治教育話語的吸引力、引導力。第三，網(wǎng)絡平臺的適航性、超媒體性不強，互動功能、反饋功能不突出，話語模式缺乏創(chuàng)新，弱化了思想政治教育話語的傳播效能。第四，新媒體平臺建設滯后，受眾關注度、參與度有待提升，缺乏有較大影響力的旗艦品牌，制約了思想政治教育話語權(quán)對新媒體陣地的占領。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下提升思想政治教育話語權(quán)的實踐路徑

面對互聯(lián)網(wǎng)背景下思想政治教育話語權(quán)的新變化新境遇，我們應立足網(wǎng)絡環(huán)境新形勢新要求，科學謀劃、主動應對，積極探索思想政治教育話語權(quán)有效提升的實踐路徑。

（一）固本強基：提升思想政治教育話語的權(quán)威性。

首先，堅持馬克思主義指導地位，增強話語解釋力、公信力。馬克思主義是被歷史和實踐證明的科學真理，堅持馬克思主義指導地位是新形勢下加強思想政治教育話語權(quán)的“根本”和“靈魂”。網(wǎng)絡環(huán)境下，面對多元意識形態(tài)、社會思潮的沖擊以及西方網(wǎng)絡霸權(quán)的挑戰(zhàn)，思想政治教育要始終堅持馬克思主義指導地位，用馬克思主義的基本立場、原理和方法，及時回應和解決社會重大問題和矛盾，要著力推進馬克思主義理論創(chuàng)新發(fā)展和大眾化進程，用馬克思主義中國化最新理論成果和社會主義核心價值觀，指導改革實踐，引領文化思潮，凝聚社會共識。

其次，堅持以人民為中心工作導向，提升話語凝聚力、向心力。網(wǎng)絡環(huán)境下，“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)”。[5]面對網(wǎng)絡環(huán)境的新形勢新特點、人民群眾的新期待新要求，思想政治教育既要充分利用網(wǎng)絡新媒體新技術深入群眾、聚焦基層，大力宣傳人民群眾的偉大奮斗和火熱生活、人民群眾涌現(xiàn)的先進典型和先進事跡，團結(jié)群眾、鼓舞群眾，引導人民群眾為實現(xiàn)美好生活不懈奮斗，又要積極走好網(wǎng)上群眾路線，利用網(wǎng)絡聽民意、解民憂、惠民生、聚民心，發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾根本利益，用實打?qū)嵉姆蘸托袆于A得群眾信賴和尊重。

再次，主動參與網(wǎng)絡話語交鋒，提高話語調(diào)控力、主導力。面對日益復雜激烈的網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭新形勢，思想政治教育一方面要由“被動防御”轉(zhuǎn)向“主動出擊”，增強參與網(wǎng)絡話語交鋒的主動性、能動性，提高網(wǎng)絡話語交鋒的信心和斗志，另一方面要增強網(wǎng)絡話語交鋒的本領，根據(jù)不同對象、情境采取不同的斗爭方法和策略。如，面對網(wǎng)上輿論突發(fā)事件、網(wǎng)絡謠言要搶占先機、主動發(fā)聲，還原真相、解疑釋惑，面對網(wǎng)上反黨反社會主義的錯誤言論要敢于亮劍、堅決回擊，全面徹底剖析揭露其本質(zhì)，進而澄清謬誤、引導輿論、教育群眾，要善于運用法律手段對其堅決抵制。

（二）范式轉(zhuǎn)換：增強思想政治教育話語的影響力。

其一，實現(xiàn)話語理念由“工具理性”向“交往理性”轉(zhuǎn)換。網(wǎng)絡環(huán)境下受教育者的個體價值進一步彰顯，教育者與受教育者的平等交往成為思想政治教育交往的基本形式。思想政治教育只有樹立以人為本理念，尊重受教育者的個體需要、主體地位和話語權(quán)，擺脫“主—客”兩分的工具性思維影響，實現(xiàn)教育者與受教育者“雙主體”平等對話，才能擺脫從“單向屈從”跳入“雙重失語”的困境，增強自身話語的親和力、影響力。

其二，實現(xiàn)話語內(nèi)容由“文本世界”向“生活世界”轉(zhuǎn)換。網(wǎng)絡環(huán)境下以純粹政治原則統(tǒng)攝社會生活、以抽象理論話語闡釋世界的傳統(tǒng)思想政治教育文本話語體系，越來越難以適應快速變化的時代語境和網(wǎng)絡環(huán)境，滿足人們多樣化、個性化的話語需求。思想政治教育只有貼近現(xiàn)實生活，反映社會變革和直面社會熱點難點問題，才能引領社會改革發(fā)展的政治方向和輿論導向，不斷提升自身話語的解釋力、說服力，只有融入受教育者生活實踐，把握受教育者的話語特點和心理期待，不斷拓展話語內(nèi)涵、豐富話語形式，才能拉近與受教育者的話語距離，提升自身話語的吸引力和實效性。

其三，實現(xiàn)話語方式由“單向灌輸”向“對話疏導”轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)思想政治教育“我說你聽、我打你通”話語方式的弊端在網(wǎng)絡環(huán)境下愈發(fā)凸顯，并遭受網(wǎng)民的普遍排斥和抵制。實現(xiàn)傳統(tǒng)話語方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為網(wǎng)絡環(huán)境下思想政治教育工作有效開展的必然選擇。教育者要實現(xiàn)自身角色從傳統(tǒng)的命令者、控制者、支配者向?qū)υ捳摺⒁龑д?、仲裁者轉(zhuǎn)變，自覺擯棄話語霸權(quán)，要尊重、理解、信任和關愛受教育者，秉承對話協(xié)商精神，通過民主、平等、開放的對話溝通實現(xiàn)與受教育者的思想共鳴、心靈互通和情感共融，進而增進受教育者對教育內(nèi)容的理解和認同。

（三）平臺塑造：壯大思想政治教育話語網(wǎng)絡陣地。

第一，加強思想政治教育網(wǎng)絡傳播平臺建設。要強化網(wǎng)絡陣地意識，增強“守土有責、守土負責、守土盡責”的責任感、使命感，要加大網(wǎng)絡傳播平臺建設的人財物投入力度，打造一支政治立場過硬、理論素養(yǎng)深厚、網(wǎng)絡思政經(jīng)驗豐富、網(wǎng)絡駕馭能力突出的人才隊伍，要緊密結(jié)合社會發(fā)展需要和受眾思想需求，深化網(wǎng)絡傳播平臺的內(nèi)涵建設，突出創(chuàng)新性、互動性、服務性，著力塑造一批有特色、有影響的好欄目、好品牌，切實提升網(wǎng)絡傳播平臺的影響力。

第二，推動思想政治教育傳統(tǒng)媒體創(chuàng)新發(fā)展。要“拋棄‘高高在上、我播你看、愛看不看’的舊觀念，建立起基于互聯(lián)網(wǎng)的‘面向用戶、你愛我播、互動參與’的新觀念”，[6]要緊密結(jié)合時代發(fā)展和受眾的生活實踐、思想實際、接受特點優(yōu)化傳播內(nèi)容、傳播方式，要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術提升信息生產(chǎn)、傳播和服務水平，滿足受眾個性化、多樣化、定制化的信息需求，要堅持與新媒體融合發(fā)展，提升傳播力、公信力和影響力。

第三，積極開發(fā)和利用各類網(wǎng)絡文化產(chǎn)品。要緊密結(jié)合受眾的接受習慣、認知水平和心理需求，在產(chǎn)品的知識性、趣味性、啟迪性上下功夫，注重受眾的感性體驗，要堅持正確政治方向、價值導向，使受眾在產(chǎn)品的感染熏陶下增進對主流話語的認同和接受，要善抓細節(jié)、善打情感牌、善用講故事方式，將教育內(nèi)容不露聲色、自然巧妙植入產(chǎn)品中，要抓好產(chǎn)品規(guī)劃，針對不同受眾設計出不同產(chǎn)品，根據(jù)不同網(wǎng)絡媒介的技術特點開發(fā)出產(chǎn)品的不同版本，實現(xiàn)產(chǎn)品效能最大化。

（四）重圍突破：擴大思想政治教育話語國際影響。

首先，構(gòu)建中國特色對外話語體系。要樹立戰(zhàn)略意識和世界眼光，堅定“四個自信”，立足當代中國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設的偉大實踐和成就，構(gòu)建富有中國特色、中國氣派、中國風格的思想政治教育對外話語體系，闡釋好中國道路、中國精神、中國力量和中國價值觀念，讓世界上越來越多的人更加全面客觀了解當代中國，認可中國特色。

其次，創(chuàng)新對外話語表達方式方法。要結(jié)合國外受眾的文化傳統(tǒng)、民族特色、思維方式和語言習慣，豐富和創(chuàng)新思想政治教育對外話語體系的概念、范疇和表述，要將中國價值觀念貫通于中國故事，通過講故事方式，“把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，把‘陳情’和‘說理’結(jié)合起來，把‘自己講’和‘別人講’結(jié)合起來”，[7]（p213）使國外受眾想聽愿聽愛聽，聽有所得所悟，深化對中國價值觀念的認同和接受。

再次，加強國際傳播能力建設。要做好國際傳播的頂層設計、戰(zhàn)略布局和長遠規(guī)劃，拓展話語傳播渠道，將中國價值觀念有機融入國際交流合作的方方面面，創(chuàng)新開展分眾化、差異化、本土化、多語種、跨平臺國際傳播活動，綜合運用人際傳播、群體傳播、大眾傳播等方式，注重利用各類社交媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)平臺進行國際傳播；要加大國際傳播資金投入，加強國際傳播高精尖人才培養(yǎng)選拔，強化國際傳播技術研發(fā)創(chuàng)新，建立國際傳播專門組織機構(gòu)，打造形態(tài)多樣、手段先進、具有較強國際競爭力和影響力的對外傳播旗艦媒體，進而“加快提升中國話語的國際影響力，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音”。[7]（p212）