劉長(zhǎng)石 羅 亮 謝小良 黃少堅(jiān) 李雙琳
(1.湖南工商大學(xué) 工商管理學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410205;2.湖南工商大學(xué) 科研處,湖南 長(zhǎng)沙 410205;3. 湖南工商大學(xué) 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410205;4.湖南師范大學(xué) 商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410081)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)。然而,一直以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、流通信息不暢、流通成本高、輻射半徑短等突出問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,嚴(yán)重影響農(nóng)民增收與農(nóng)村發(fā)展。為此,中央一號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)10余年關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題,多次強(qiáng)調(diào)“完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)”。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)邁入信息時(shí)代與高鐵時(shí)代。信息技術(shù)不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式。高鐵“四縱四橫”干線已經(jīng)全部貫通,高速鐵路營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)多公里、覆蓋80%以上的大城市。高速鐵路貨運(yùn)體系已經(jīng)開(kāi)通,給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通帶來(lái)了新機(jī)遇。如何科學(xué)借力高鐵網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式、暢通農(nóng)產(chǎn)品流通信息、促進(jìn)高鐵沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展農(nóng)產(chǎn)品流通范圍、打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通新格局,亟待系統(tǒng)、深入研究。
西方學(xué)者在19世紀(jì)初就開(kāi)始研究農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。研究初期,學(xué)者們主要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品流通中間商與農(nóng)產(chǎn)品流通效率等方面。例如,Weld(1916)認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品流通中間商的專業(yè)化有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通[1];Breyer(1924)研究了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的控制和效率量化問(wèn)題[2]。隨后,學(xué)者們普遍關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品流通渠道整合與優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者行為、農(nóng)產(chǎn)品物流與供應(yīng)鏈、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面。例如Hobbs(1997) 研究了交易費(fèi)用對(duì)農(nóng)戶選擇農(nóng)產(chǎn)品流通模式的影響[3];Collins(2005)分析了農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系[4];Hellin等(2009)研究了農(nóng)民合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的促進(jìn)作用[5]。當(dāng)前相關(guān)研究主要集中在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和追溯體系等方面。例如Barge等(2014)采用RFID技術(shù)進(jìn)行了乳制品的質(zhì)量安全跟蹤與追溯[6];Nagurney等(2019)研究了配額與關(guān)稅對(duì)差異化產(chǎn)品供應(yīng)鏈中產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者福利的影響[7]。以上文獻(xiàn)可為解決農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題提供理論借鑒。
借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和管理的成功經(jīng)驗(yàn),國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從農(nóng)產(chǎn)品流通模式設(shè)計(jì)、流通效率評(píng)估、流通渠道管理、流通功能評(píng)價(jià)、流通體系改革與流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等方面探討如何健全和完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系[8]。莊晉財(cái)和黃群峰(2009)認(rèn)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要癥結(jié)是農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化程度低和信息化程度低,根源在于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的缺失。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的有效路徑是通過(guò)“縱向優(yōu)化、橫向整合”方式建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的信息平臺(tái)[9]。郭崇義和龐毅(2009)認(rèn)為由于我國(guó)地理環(huán)境的復(fù)雜性和區(qū)域差異性,應(yīng)同時(shí)采用多種農(nóng)產(chǎn)品流通模式,并提出以實(shí)力強(qiáng)的流通主體為核心的多種農(nóng)產(chǎn)品流通渠道[10]。張闖等(2009)將關(guān)系交換理論、關(guān)系營(yíng)銷理論和組織間交易關(guān)系的治理理論引入農(nóng)產(chǎn)品交易關(guān)系研究,基于蔬菜流通渠道的比較案例研究了農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)系交換、治理機(jī)制與交易績(jī)效問(wèn)題[11]。茆志英和安玉發(fā)(2011)分析國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納安徽省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀及問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)多元化的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通主體、發(fā)展高效率的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)、豐富現(xiàn)代流通組織模式的思路[12]。趙曉飛和李崇光(2012)梳理了中外農(nóng)產(chǎn)品流通渠道變革過(guò)程、主要特征與變革規(guī)律,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通渠道變革驅(qū)動(dòng)力模型,并分析了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道變革的影響因素及其作用機(jī)制,認(rèn)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道變革應(yīng)朝著渠道結(jié)構(gòu)扁平化與多元化、渠道關(guān)系聯(lián)盟化與一體化、渠道主體組織化與規(guī)?;?、渠道運(yùn)作信息化、渠道終端連鎖化與超市化、交易方式現(xiàn)代化等方向發(fā)展[13]。任興洲(2012)分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì),歸納我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在的突出問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的政策建議[14]。朱華友和謝恩奇(2013)基于浙江省金華市的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)研究了區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通模式,并基于不同流通模式之間的差異性與共同性優(yōu)化了金華市農(nóng)產(chǎn)品流通模式[15]。何明珂等(2013)分析了大城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通特點(diǎn)與模式,設(shè)計(jì)一種第三方物流主導(dǎo)的大城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式[16]。李建平等(2013)認(rèn)為產(chǎn)銷直接對(duì)接有利于解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度大的問(wèn)題,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷直接對(duì)接的覆蓋面不夠廣的主要原因在于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化和信息化程度低、產(chǎn)銷對(duì)接模式運(yùn)作不規(guī)范、缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制與引領(lǐng)政策等方面,并根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的實(shí)際情況設(shè)計(jì)一種以合作社和龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接模式[17]。劉剛(2014)研究了鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式的演變動(dòng)力機(jī)制,認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品流通模式將進(jìn)一步向扁平化、多元化方向發(fā)展,具體有電子商務(wù)、城市配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷聯(lián)盟等流通模式[18]。敖貴艷和王靜(2016)認(rèn)為基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通渠道可以解決目前農(nóng)產(chǎn)品流通困境,根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品基于物聯(lián)網(wǎng)流通的總體架構(gòu)[19]。汪旭暉和張其林(2016)認(rèn)為生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商流通模式正在分解與重構(gòu)傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系,正在確立以實(shí)際信息流帶動(dòng)商流、物流、資金流協(xié)同流轉(zhuǎn)的新模式,并形成“大供應(yīng)、大市場(chǎng)、小配送”的流通格局[20]。陳義媛(2018)研究了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人對(duì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品流通的促進(jìn)作用,認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人不但能幫助外來(lái)中間商快速獲取本地農(nóng)產(chǎn)品信息、達(dá)成交易,而且也能低成本地化解外來(lái)中間商與本地小農(nóng)戶之間的矛盾[21]。但斌等(2018) 基于拼好貨的案例研究了“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈C2B商業(yè)模式的實(shí)現(xiàn)路徑,即產(chǎn)品與服務(wù)、供應(yīng)鏈管理策略、市場(chǎng)營(yíng)銷策略、關(guān)鍵流程構(gòu)建與核心能力優(yōu)化[22]。李麗和胡紫蓉(2019)采用Malmqusit指數(shù)分析法分析京津冀及河北省11個(gè)地級(jí)市2007年至2016年的樣本數(shù)據(jù),研究了影響京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的主要因素,據(jù)此提出促進(jìn)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通效率的相關(guān)政策與建議[23]。王媛(2020)認(rèn)為全產(chǎn)業(yè)鏈可以增加農(nóng)產(chǎn)品流通利潤(rùn)、降低流通費(fèi)用、減少交易費(fèi)用,設(shè)計(jì)了一種全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品流通模式[24]。劉長(zhǎng)石等(2020)認(rèn)為生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境成本兼顧[25]。劉如意等(2020)研究區(qū)塊鏈在農(nóng)產(chǎn)品流通中的應(yīng)用模式,認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)具有信息完全共享、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、信息與憑證可追溯等特征,有利于物流全程監(jiān)控與費(fèi)用自動(dòng)結(jié)算等功能,有利于實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭直到消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品溯源[26]。葉偉嬌等(2020)研究了我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)建問(wèn)題,認(rèn)為我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家有著密切的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系,應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)貿(mào)易效率低等問(wèn)題[27]。這些文獻(xiàn)為有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通提供理論支撐與決策參考。
已有研究成果呈現(xiàn)出重點(diǎn)突出、多元視角、跨學(xué)科協(xié)同和系統(tǒng)創(chuàng)新的研究特點(diǎn)。疏理已有研究文獻(xiàn),我們認(rèn)為尚存如下研究缺口:一是我國(guó)已經(jīng)邁入高鐵時(shí)代與信息時(shí)代。高鐵產(chǎn)生的區(qū)位收斂效應(yīng)與時(shí)空收斂效應(yīng)、高鐵網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的疊加效應(yīng)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通帶來(lái)新機(jī)遇。然而,研究高鐵網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)雙重作用下農(nóng)產(chǎn)品流通體系規(guī)劃的文獻(xiàn)資料嚴(yán)重缺乏,亟待系統(tǒng)、深入研究;二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)的研究成果比較多,關(guān)于全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干市場(chǎng)合作聯(lián)盟的研究文獻(xiàn)甚少,關(guān)于聯(lián)盟內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品流通信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的研究文獻(xiàn)稀缺;三是農(nóng)產(chǎn)品流通直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)戶收益與新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的盈利性目標(biāo)與政府倡導(dǎo)的公益性目標(biāo)存在一定的沖突,需要理論界與實(shí)業(yè)界給予持續(xù)性關(guān)注和多樣化解讀。因此,本文借助已有研究基礎(chǔ),基于高鐵網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)雙重作用的視角系統(tǒng)研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題,設(shè)計(jì)信息驅(qū)動(dòng)、高鐵引領(lǐng)的我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,構(gòu)建以高鐵網(wǎng)絡(luò)為主要通道的“高鐵樞紐+生產(chǎn)基地+冷鏈系統(tǒng)+物流中心+信息網(wǎng)絡(luò)”的我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通格局。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要問(wèn)題是“小生產(chǎn)”難以與“大市場(chǎng)”有效對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品流通成本高、流通環(huán)節(jié)多、流通信息不暢。農(nóng)產(chǎn)品流通困局具體呈現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品階段性、區(qū)域性與結(jié)構(gòu)性“相對(duì)過(guò)?!背蔀槠毡楝F(xiàn)象,“賣難”與“買難”現(xiàn)象同時(shí)存在,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系不完善,農(nóng)產(chǎn)品流通主體多、小、散,流通組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)控不到位,關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)不健全,質(zhì)量安全難以保障[28]。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程主要包括采摘、包裝、裝卸、運(yùn)輸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、加工與配送等多個(gè)環(huán)節(jié)與多個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè),使得農(nóng)產(chǎn)品流通成本高昂,主要包括農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本、儲(chǔ)存成本、加工成本、保鮮成本、配送成本、流通中介費(fèi)用等多種費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通成本占農(nóng)產(chǎn)品總成本的40%左右,鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通成本占總成本60%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通成本普遍僅占總成本的10%左右。因此,我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通方式導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品流通成本有著巨大的優(yōu)化空間。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”逐步推進(jìn)到以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以大中城市為核心的多元化、多渠道與多業(yè)態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,基本形成了產(chǎn)地市場(chǎng)、銷地市場(chǎng)、集散地市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展、遍布城鄉(xiāng)的多層次的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通格局。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中處于核心地位,是農(nóng)產(chǎn)品商流、物流、信息流與資金流的集散中心。根據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量的70%以上。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)約5000家,其中年交易額億元以上的市場(chǎng)近2000家,全國(guó)有各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)近3萬(wàn)個(gè)。2017年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額超5萬(wàn)億元,交易量超9億噸?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通模式主要是“農(nóng)戶+市場(chǎng)”“農(nóng)戶+經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)戶+批發(fā)商”“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品+超市”與“農(nóng)產(chǎn)品+生鮮電商”等6種主要模式。各種農(nóng)產(chǎn)品流通模式各有特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)與缺陷,互為補(bǔ)充,為農(nóng)戶提供多種農(nóng)產(chǎn)品流通途徑,有效促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品上行。但是,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系仍是以中間商和批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式運(yùn)行,農(nóng)戶仍然是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的接受方,仍然處于弱勢(shì)處境,亟待進(jìn)一步改善。
目前,我國(guó)公路、普通鐵路、水運(yùn)、航空與高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了交通保障。農(nóng)業(yè)部與商務(wù)部共同開(kāi)通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通道”,已經(jīng)貫通全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市),為鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域長(zhǎng)途運(yùn)輸提供了便利,有效降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本。但是,關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,尤其是技術(shù)先進(jìn)與保鮮能力強(qiáng)的冷藏倉(cāng)庫(kù)、恒溫物流中心相對(duì)缺乏,冷藏運(yùn)輸車輛等冷鏈設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品普遍具有鮮活易腐性,但目前我國(guó)果蔬、肉類和水產(chǎn)品冷鏈流通率僅僅分別達(dá)到5%、15%和23%,冷藏運(yùn)輸率僅僅分別達(dá)到15%、30%和40%,現(xiàn)有冷鏈設(shè)施設(shè)備難以滿足我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的實(shí)際需要。當(dāng)前,大部分農(nóng)產(chǎn)品采用普通車輛進(jìn)行運(yùn)輸配送。冷鏈不健全致使物流過(guò)程中生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降、損耗增加,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通輻射范圍較小。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)的普及,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)逐漸成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道之一,一批批特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)生鮮電商走進(jìn)千家萬(wàn)戶。電商平臺(tái)上直播賣貨等新興促銷手段有效提高了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品與知名品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。將農(nóng)產(chǎn)品植入直播,實(shí)際上就是將“小農(nóng)戶”接入潛在“大市場(chǎng)”,直接對(duì)接億級(jí)互聯(lián)網(wǎng)用戶的消費(fèi)需求,有效提高農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售量。例如2020年3月31日,湖南省邵陽(yáng)市新邵縣的湖南曾匠廚品農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人曾兆明在某電商平臺(tái)上直播銷售邵陽(yáng)特產(chǎn)豬血丸子,在短短1小時(shí)內(nèi)訂單就達(dá)千余件。隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)向縱深發(fā)展,農(nóng)村在互聯(lián)網(wǎng)公司中的地位越來(lái)越重要。京東、淘寶下鄉(xiāng)刷墻,聯(lián)想的藍(lán)莓和吃貨棗已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)暢銷全國(guó),連恒大地產(chǎn)公司也與馬云聯(lián)手進(jìn)軍高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。地方政府越來(lái)越重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),紛紛扶持本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與生鮮電商企業(yè)發(fā)展,打造當(dāng)?shù)鼐G色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品。甚至,有些地方黨委和政府負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播形式,為本地農(nóng)產(chǎn)品代言?;鶎痈刹慨?dāng)起直播帶貨人,推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。例如:安徽碭山縣副縣長(zhǎng)朱明春在直播間現(xiàn)場(chǎng)獻(xiàn)唱,半小時(shí)內(nèi)賣光了5000份碭山梨膏;山西平順縣縣長(zhǎng)任舒文直播銷售辣醬,只上線5分鐘就賣出8000多份,相當(dāng)于平時(shí)兩年半的銷量。地方官當(dāng)“網(wǎng)紅”直播帶貨,有效拓展了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng),為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)戶帶來(lái)豐厚收益。
如今,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展期,正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,正朝著數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品電商方向加速發(fā)展。線上銷售的非標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品將進(jìn)一步向標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)景化營(yíng)銷將更加普遍,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的營(yíng)銷方式將向智能化營(yíng)銷方式發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)將實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)外貿(mào)易融合發(fā)展,將實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌、生產(chǎn)企業(yè)品牌、區(qū)域公共品牌與旅游勝地品牌的融合發(fā)展。
根據(jù)《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通70年發(fā)展報(bào)告》,未來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展將呈現(xiàn)如下趨勢(shì):將構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,將建立國(guó)家宏觀調(diào)控下的農(nóng)產(chǎn)品有序流通機(jī)制,將形成高效、安全、健康、綠色、智能、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。
當(dāng)前,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式,使得農(nóng)產(chǎn)品銷售從傳統(tǒng)的面對(duì)面線下交易方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)、委托生產(chǎn)、期貨交易、拍賣交易與直播帶貨等線上線下相結(jié)合的交易方式。信息技術(shù)能及時(shí)將市場(chǎng)需求傳遞到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供決策依據(jù),有效引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)生產(chǎn),減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性與滯后性,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。依靠信息技術(shù)可以搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái),有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通過(guò)程中的質(zhì)量追溯,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破除“農(nóng)產(chǎn)品不利謠言”。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)可以模擬農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)的虛擬環(huán)境,可以給網(wǎng)上購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者以環(huán)境沉浸感,將進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的線上購(gòu)買體驗(yàn)。總體來(lái)看,信息技術(shù)拓展了農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)間、加快了農(nóng)產(chǎn)品交易速度、減少了農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)節(jié)、降低了農(nóng)產(chǎn)品交易成本、拓寬了農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、提高了農(nóng)產(chǎn)品線上購(gòu)買的體驗(yàn)感、提高了農(nóng)產(chǎn)品交易效率,有效促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通。
高鐵網(wǎng)絡(luò)不但是助力經(jīng)濟(jì)騰飛、推動(dòng)跨越發(fā)展的新引擎,而且是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的加速器。高鐵的區(qū)位疊加與時(shí)空收斂效應(yīng)、高鐵網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的疊加效應(yīng)給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通帶來(lái)了新機(jī)遇,高鐵貨運(yùn)體系開(kāi)通使得高鐵沿線地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通具備了前所未有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。高鐵網(wǎng)絡(luò)正在有效促進(jìn)高鐵沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)生農(nóng)業(yè)資源的聚集效應(yīng)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)、農(nóng)業(yè)要素的統(tǒng)籌效應(yīng)、農(nóng)業(yè)資源的增值效應(yīng)、農(nóng)業(yè)消費(fèi)的拓展效應(yīng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)、農(nóng)業(yè)新型功能的拓展效應(yīng)、農(nóng)業(yè)文化的傳播效應(yīng)。隨著高速鐵路貨運(yùn)體系的不斷完善,農(nóng)產(chǎn)品流通必然要融合高速鐵路這條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。例如,貴廣高鐵打通了貴州到廣東的農(nóng)產(chǎn)品直銷通道,貴定縣引進(jìn)兩家綠色蔬菜種植企業(yè),打造直供廣東地區(qū)的綠色蔬菜種植基地;都勻毛尖轉(zhuǎn)型拓銷路成功搶占廣東地區(qū)的茶葉市場(chǎng),貴州貴臺(tái)紅制茶科技有限公司的紅茶已經(jīng)在廣州銷售了2萬(wàn)多斤,最高價(jià)格1萬(wàn)多元/斤。而且,由于高鐵網(wǎng)絡(luò)具有良好的封閉性,在疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),可以緊急采用高鐵運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品等生活必需品到災(zāi)區(qū)附近的高鐵樞紐,再采用汽車配送至災(zāi)區(qū)需求點(diǎn),保障災(zāi)區(qū)人民群眾的生活需要。
構(gòu)建信息驅(qū)動(dòng)、高鐵引領(lǐng)的我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,應(yīng)從如下五個(gè)方面同時(shí)發(fā)力:
1.高鐵沿線地區(qū)必須應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而謀,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),依據(jù)當(dāng)?shù)匾延修r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位、補(bǔ)位發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,形成特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)和新格局。與此同時(shí),圍繞高鐵樞紐合理布局綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流中心、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與交易中心等流通主體,培育壯大高鐵與農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展的高鐵農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),形成基于高鐵樞紐的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)空間集聚效應(yīng),充分釋放高鐵紅利。
2.工信委等相關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮生鮮電商平臺(tái)覆蓋面廣、配送能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)生鮮電商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接。加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,采用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信與廣播電視等多種通訊手段搭建完全覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)培育行動(dòng),推動(dòng)生鮮電商中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。制定并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)識(shí)規(guī)范化,促使農(nóng)產(chǎn)品流通全程規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)順利開(kāi)展。著重構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)支撐服務(wù)體系,著力突破農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量安全三大體系的關(guān)鍵共性技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化與現(xiàn)代物流智能化的協(xié)調(diào)融合發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通公共信息服務(wù)平臺(tái),共享農(nóng)產(chǎn)品流通信息,打造物聯(lián)網(wǎng)背景下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證與追溯體系,消除農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)顧慮。倡議廣大生鮮電商企業(yè)遵守法律規(guī)范與行業(yè)約定,定期發(fā)布生鮮電商的“紅與黑”數(shù)據(jù)報(bào)告,讓生鮮電商消費(fèi)者放心購(gòu)、開(kāi)心購(gòu)。構(gòu)建生鮮電商供應(yīng)與采購(gòu)生態(tài)閉環(huán),賦能農(nóng)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與采購(gòu)雙方的共贏與發(fā)展,打造生鮮電商企業(yè)利用新技術(shù)賦能鄉(xiāng)村的新模式。
3.發(fā)改委等相關(guān)政府部門應(yīng)依據(jù)我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通區(qū)位、人口數(shù)量、已有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通基礎(chǔ)條件等客觀因素,結(jié)合“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略部署并考慮全國(guó)主要商業(yè)功能區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)域、集散與銷售區(qū)域分布等實(shí)際情況,合理規(guī)劃全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通骨干市場(chǎng)和市場(chǎng)集群,形成以全國(guó)骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以高鐵網(wǎng)絡(luò)為主要通道,連接?xùn)|西、貫穿南北、輻射內(nèi)外的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),合理布局區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),并與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)有效對(duì)接,形成全國(guó)網(wǎng)與區(qū)域網(wǎng)相結(jié)合、公益性與市場(chǎng)化相結(jié)合、實(shí)體網(wǎng)與虛擬網(wǎng)相結(jié)合、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)與零售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的“高鐵樞紐+生產(chǎn)基地+冷鏈系統(tǒng)+物流中心+信息網(wǎng)絡(luò)”的我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通新格局。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通主體建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品流通主體的組織化水平與信息化水平,破解我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”矛盾。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化與規(guī)范化發(fā)展。采用全產(chǎn)業(yè)鏈理念指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展,加速農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈整合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從價(jià)格政策、金融政策和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域?qū)嵭姓邇A斜,營(yíng)造有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的軟硬件環(huán)境。
4.重要農(nóng)產(chǎn)品流通主體應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、縮短供應(yīng)鏈條、降低運(yùn)營(yíng)成本。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上掛牌、委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易、電子商務(wù)、遠(yuǎn)期交易與拍賣交易,促進(jìn)精準(zhǔn)生產(chǎn)、產(chǎn)銷對(duì)接。明確和培育出適合本地發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造具有本地特色的品牌農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)興旺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)談判、線上支付、物流調(diào)度與規(guī)劃等功能,提升農(nóng)產(chǎn)品資金周轉(zhuǎn)效率、交易效率與物流效率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的線上線下融合發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品流通的冷鏈物流建設(shè),確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量。設(shè)計(jì)“生產(chǎn)基地化、交易信息化、加工配送企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)主體公司化、零售市場(chǎng)直銷化、批發(fā)市場(chǎng)集群化和質(zhì)量追溯體系化”的農(nóng)產(chǎn)品“七化”全產(chǎn)業(yè)鏈流通模式,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)體驗(yàn)與獲得感,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。
5.農(nóng)產(chǎn)品流通骨干市場(chǎng)應(yīng)構(gòu)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干市場(chǎng)合作聯(lián)盟,建立聯(lián)盟內(nèi)部的信息流通機(jī)制,促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)部的農(nóng)產(chǎn)品銷售與需求信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)響應(yīng),為上下游資源都找到合適的暢通渠道,打通農(nóng)產(chǎn)品流通的信息瓶頸,形成農(nóng)產(chǎn)品流通全國(guó)一張網(wǎng),打造“線上下單、信息互通、基地直采、村鎮(zhèn)集中、物流配送”一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的“買全國(guó)、賣全國(guó)”。
為促進(jìn)高鐵引領(lǐng)、信息驅(qū)動(dòng)的我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通的實(shí)際情況,提出如下對(duì)策建議:
1.大力推進(jìn)我國(guó)高鐵沿線地區(qū)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),培育高鐵農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本趨勢(shì)是依靠廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,將傳統(tǒng)的“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“大生產(chǎn)”[29]。高鐵沿線地區(qū)應(yīng)在確保家庭承包經(jīng)營(yíng)前提下加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)集中連片流轉(zhuǎn)達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)組織給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)或者政策支持。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,根據(jù)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和各地的自然條件,科學(xué)規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),在不同地區(qū)形成各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成品牌農(nóng)業(yè)效應(yīng)。綜合考慮我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通區(qū)位、人口、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)銷區(qū)分布、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和集散及消費(fèi)集中區(qū)域等因素,圍繞高鐵樞紐合理布局現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與交易中心等流通主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通資源匯集與整合,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通資源優(yōu)化配置與利用,打造基于全要素共享的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)高鐵網(wǎng)絡(luò)空間集聚效應(yīng)[30]。
2.建立與健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的社會(huì)化服務(wù)體系
不斷完善農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)改造升級(jí)和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng),升級(jí)改造一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與物流中心。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通科技服務(wù),健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通電子商務(wù)建設(shè),逐步形成比較完整的農(nóng)產(chǎn)品流通信息體系。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息共享,打通農(nóng)產(chǎn)品流通的信息瓶頸,打造物聯(lián)網(wǎng)背景下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障與追溯體系。加快農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化、標(biāo)識(shí)規(guī)范化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通的全程冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)域布局農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系,完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量。加強(qiáng)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),降低農(nóng)民的信息搜尋成本,盡量促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)禺?dāng)季快速銷售和批發(fā),降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本與存儲(chǔ)成本,增加農(nóng)民收入。在農(nóng)產(chǎn)品集散地和消費(fèi)集中區(qū)域合理布局具有倉(cāng)儲(chǔ)、集配、運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的公共服務(wù)型冷鏈物流園區(qū),構(gòu)建全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行高效、安全綠色的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系,保障農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量。設(shè)立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的貸款貼息專項(xiàng)資金,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用擔(dān)保和貸款貼息,重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)種植、加工、流通的農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社與物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中的融資需求[31][32]。
3.培育現(xiàn)代農(nóng)民與農(nóng)產(chǎn)品流通主體
按照鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略的格局部署新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,打造關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、包裝、加工與電子商務(wù)等內(nèi)容的教育培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái),大力發(fā)展科技興農(nóng)。大力開(kāi)展新時(shí)代的農(nóng)民培訓(xùn)工作,促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,著眼于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。建立高等院校、農(nóng)業(yè)科研單位聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,加大新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)管理骨干的培訓(xùn)力度,打造理念新、眼界寬、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,借助互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等“新動(dòng)能”,吸引新型職業(yè)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持大中專院校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、基層農(nóng)技人員到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社就業(yè)、任職與兼職,或者領(lǐng)(創(chuàng))辦專業(yè)合作社等新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通聯(lián)合體,打造以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)體系為支撐的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品緊密型經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,重點(diǎn)培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通專業(yè)大戶,壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,推動(dòng)農(nóng)民由生產(chǎn)型向生產(chǎn)型和經(jīng)營(yíng)型并重轉(zhuǎn)變,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由“種得好”向“種得好”和“賣得好”并重轉(zhuǎn)變。采取財(cái)稅、金融等措施實(shí)行“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,進(jìn)一步組織和壯大農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)樹(shù)立科學(xué)管理理念,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為農(nóng)產(chǎn)品流通的領(lǐng)頭軍。鼓勵(lì)各類工商企業(yè)與物流企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股等方式參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通與農(nóng)資經(jīng)營(yíng),培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有示范作用的涉農(nóng)生產(chǎn)與商貿(mào)流通企業(yè)集團(tuán)。
4.完善高鐵的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)
加快完善高鐵快運(yùn)、大宗農(nóng)產(chǎn)品物流體系,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“公轉(zhuǎn)鐵”上量。重點(diǎn)開(kāi)好農(nóng)產(chǎn)品電商快運(yùn)班列,拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品定制干線班列,降低農(nóng)產(chǎn)品流通的高鐵物流成本。加快高鐵運(yùn)輸能力通道建設(shè),形成內(nèi)外互聯(lián)互通、快捷高效的物流通道,徹底消除農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸瓶頸。按照“點(diǎn)線配套、網(wǎng)絡(luò)覆蓋”原則,完善公鐵、水鐵、空鐵等多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施功能,打造區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品重要的集、疏、運(yùn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和公鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)站。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村公路的通達(dá)性和通暢性,為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷提供基礎(chǔ)性條件。以現(xiàn)有國(guó)道路網(wǎng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步補(bǔ)充完善全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通道”,構(gòu)建連接全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)、集散區(qū)與銷售區(qū)的“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品全程順暢流通。
湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)2020年4期