據(jù)媒體報道，備受關(guān)注的煉油年產(chǎn)能達6000萬噸的山東煙臺裕龍島大型石化項目近期通過國家發(fā)改委審批。目前已經(jīng)有玉皇盛世、濱陽燃化、中海精細、金石集團、?？苹?、富宇石化、永鑫化工、恒源石化等10家山東地煉企業(yè)將通過產(chǎn)能置換，拆除現(xiàn)有煉化裝置，將產(chǎn)能指標整合進入裕龍島項目。

山東省在我國煉油行業(yè)有突出地位，擁有全國70%的地方煉油企業(yè)，一次煉油產(chǎn)能達2.1億噸/年，占全國煉油總產(chǎn)能的28%。在光鮮亮麗的數(shù)據(jù)背后，則暗藏諸多問題。山東煉油能力全國首屈一指，但地煉企業(yè)數(shù)量眾多，煉油裝置規(guī)模較小，不少裝置技術(shù)工藝落后，產(chǎn)業(yè)鏈條相對單一，集中在煉油環(huán)節(jié)。煉化產(chǎn)品組合中，汽柴油、石腦油等初加工產(chǎn)品占比80%以上，而下游高端石化產(chǎn)品嚴重短缺，乙烯50%依賴進口，芳烴57%依賴進口。所以，山東煉油產(chǎn)業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟上存在劣勢，無法實現(xiàn)更高的產(chǎn)品附加值，是我國煉油行業(yè)解決結(jié)構(gòu)性過剩、淘汰落后產(chǎn)能、提質(zhì)升級的主要地區(qū)。

近年來，隨著國家政策的放開，國內(nèi)民營石化企業(yè)的大型先進煉化一體化項目紛紛上馬，如大連恒力2000萬噸/年的大煉化項目投產(chǎn)運營，浙江石化4000萬噸/年煉化一體化項目一期投產(chǎn)、江蘇盛虹1600萬噸/年煉化一體化項目正在建設(shè)。中國石化、中國石油等國企也新建或改建先進的大型煉化一體化項目，如中科煉化一體化項目6月建成投產(chǎn)，以提高質(zhì)量效益，推動產(chǎn)業(yè)升級。多而散的山東地煉企業(yè)的發(fā)展受到很大壓力，推動地煉企業(yè)的整合，促成具備規(guī)模經(jīng)濟的煉化項目，推進過剩落后產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的調(diào)整，成為山東煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。2019年9月，山東省頒布的《關(guān)于推進全省地煉企業(yè)產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》明確提出了去產(chǎn)能的要求，對地煉產(chǎn)能的退出制定了具有可操作性的細則，提出了產(chǎn)能置換標準為不低于1:1.25的減量目標，2022年前完成整合轉(zhuǎn)移的地煉合計22家。按這一標準，山東地煉未來幾年至少淘汰4500萬噸/年產(chǎn)能。山東省內(nèi)300萬噸/年以下的煉油產(chǎn)能合計4610萬噸/年，不在整合轉(zhuǎn)移計劃內(nèi)的企業(yè)將被拆除。

在此背景下，山東為推動地煉轉(zhuǎn)型升級，擬投建裕龍島煉化一體化項目，該項目是山東石化行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、推進高質(zhì)量發(fā)展的標志性工程。裕龍島煉化一體化項目規(guī)劃期為2019～2035年，分為近期、中期、遠期三個階段，對山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園每個階段制定不同的目標。三個階段分別規(guī)劃建設(shè)2000萬噸/年的煉化一體化項目，合計煉油總產(chǎn)能6000萬噸/年，主要用于生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工原料。該項目完工投產(chǎn)，將是全國乃至全球最大的煉化一體化項目，在很大程度上能彌補當下山東地煉化工板塊的短板。

根據(jù)山東省地煉企業(yè)產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)型堅持“上大壓小”的原則，在不考慮遠期項目的前提下，山東省新上4000萬噸/年的裕龍島項目，意味著需要淘汰5000萬噸/年的原有產(chǎn)能，相當于省內(nèi)300萬噸/年及以下地煉企業(yè)的產(chǎn)能總和。按照發(fā)展規(guī)劃，山東省致力于“建設(shè)高端化工產(chǎn)業(yè)強省”，到2022年，高端化工產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到5100億元，山東煉化行業(yè)的未來值得期待。