呂志達(dá)

(閩江師范高等專科學(xué)校, 福州 350108)

中共教育部黨組《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》明確了高校學(xué)生黨建的具體要求和行動(dòng)規(guī)范，在高校學(xué)生黨建工作深層次基礎(chǔ)因素上發(fā)揮“核心”功能的是學(xué)生黨支部，學(xué)生黨支部的“主業(yè)”形態(tài)直接體現(xiàn)的是高?；鶎狱h組織的科學(xué)化水平。高校學(xué)生黨建工作要“真正從源頭上厘清高?；鶎狱h組織應(yīng)該做什么、怎么做，發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)揮作用等問題[1]”，要聚焦學(xué)生黨支部建設(shè)，尋找夯實(shí)學(xué)生黨支部基礎(chǔ)功能和充分發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的實(shí)現(xiàn)路徑。

一、加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性

全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和根本要求。在高校黨建工作重心下移和進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校意識(shí)形態(tài)工作的新形勢下，加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)有著重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。其一，學(xué)生黨支部是高校學(xué)生黨建工作聚集基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的主要載體。習(xí)近平總書記深刻指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉……”黨的十八大報(bào)告指出：全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。在高校深化改革、全面提質(zhì)、優(yōu)化增值發(fā)展中，學(xué)生黨建工作始終處于重中之重的位置，學(xué)生黨支部的基層建設(shè)、基礎(chǔ)作用是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大組織覆蓋面，增強(qiáng)組織吸引力，提高組織影響力，強(qiáng)化組織帶動(dòng)力的重要組織建設(shè)。其二，學(xué)生黨支部“三貼近”的組織優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持馬克思主義青年觀和中國特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向”，“堅(jiān)持黨管青年原則”，“全面加強(qiáng)對(duì)青年的思想政治引領(lǐng)和成長成才服務(wù)，引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，讓青年有更多獲得感”的重要保證[1]?！百N近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，是學(xué)生黨支部功能發(fā)揮、作用發(fā)揮最有利的現(xiàn)實(shí)因素。學(xué)生黨支部是最接近大學(xué)生群體的基層組織單位，貼近大學(xué)生思想發(fā)展、品格砥礪、作風(fēng)錘煉、才干增長的關(guān)鍵部位，能夠更加全面地了解和把握大學(xué)生的成長、成才特點(diǎn)和思想、實(shí)際需要，幫助解決思想、實(shí)際問題，幫助營造良好的成長成才環(huán)境，促進(jìn)健康發(fā)展、全面發(fā)展。其三，學(xué)生黨支部是引領(lǐng)全體大學(xué)生思想成長的組織保障。大學(xué)生是國家發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的生力軍，他們的成長質(zhì)量影響深遠(yuǎn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、“互聯(lián)網(wǎng)+”、全媒體環(huán)境下，大學(xué)生思想政治教育的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性特征沒有得到本分彰顯，亟需回歸本源加以強(qiáng)化、深化、優(yōu)化。在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育過程中，需要基于學(xué)生黨支部“三貼近”組織優(yōu)勢的作用發(fā)揮，“堅(jiān)持以青年為本，尊重青年主體地位，把服務(wù)與成才緊密結(jié)合?！盵2]不斷加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)，努力打造育德、育心、育人的良好氛圍，幫助大學(xué)生價(jià)值觀樹立、人格成長、思想成熟，這是高校黨建工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)合格”目標(biāo)要求的落腳點(diǎn)。

二、高校學(xué)生黨支部的工作策略

“學(xué)生黨支部擔(dān)負(fù)著吸收和發(fā)展學(xué)生黨員的重要使命，承擔(dān)著學(xué)生黨員的教育、管理、服務(wù)的重要職責(zé)?！盵3]要切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨支部教育青年、管理青年、服務(wù)青年的主體作用。

(一) 建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“三個(gè)帶動(dòng)”工作機(jī)制

學(xué)生黨支部是高校黨建良好格局的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在黨建工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)中處于基礎(chǔ)位置，也是發(fā)揮主體作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立校黨委、院系黨總支、學(xué)生黨支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，主要表現(xiàn)在：校黨委實(shí)行黨建的全面領(lǐng)導(dǎo)，是高校管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、責(zé)任主體，工作重心落在“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”上；院系黨總支是高校黨建方向、黨建任務(wù)的分管主體、執(zhí)行主體，工作重心落在“領(lǐng)任務(wù)、抓布局、立項(xiàng)目、促落實(shí)”上；學(xué)生黨支部是做好一切學(xué)生黨建工作的組織主體、實(shí)施主體，工作重心落在“循規(guī)律、育點(diǎn)面、擺活動(dòng)、抓落實(shí)”上。上下有傳導(dǎo)、環(huán)節(jié)有接抓，上下聯(lián)動(dòng)，逼近目標(biāo)，促使教育實(shí)踐活動(dòng)能夠集中落實(shí)、到位落實(shí)、有力落實(shí)、創(chuàng)新落實(shí)。學(xué)生黨支部在執(zhí)行黨的方針政策和落實(shí)上級(jí)黨組織決議中彰顯了自身組織作用，“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生黨建工作得以正確開展、有效開展、規(guī)范開展的重要保障，也將直接影響到團(tuán)支部、班委會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的組織建設(shè)和行動(dòng)指南。因此，在加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)生黨支部建設(shè)的同時(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨支部的三個(gè)帶動(dòng)：帶動(dòng)團(tuán)支部建設(shè)；帶動(dòng)班委會(huì)建設(shè)；帶動(dòng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)。指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、班委會(huì)、學(xué)生社團(tuán)突出政治學(xué)習(xí)和教育，著力思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨支部“成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長的班級(jí)核心[4]，成為“開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘[5]”。

(二) 筑牢“不忘初心，牢記使命”精神實(shí)質(zhì)

黨建思想最終要進(jìn)入到每個(gè)黨員的心上，體現(xiàn)在每個(gè)黨員的行動(dòng)上。只有觸發(fā)心靈的體驗(yàn)和直抵思想的碰撞才能切實(shí)武裝每個(gè)大學(xué)生的頭腦，促使他們牢固樹立堅(jiān)定的理想信念。一是高舉理論思想和時(shí)代方法的鮮明旗幟，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理、習(xí)近平總書記系列講話精神與當(dāng)下大學(xué)生思想實(shí)際、生活實(shí)際和未來發(fā)展緊密結(jié)合，開展“馬克思能夠給予我們什么”討論會(huì)、演講會(huì)等主題活動(dòng)，讓每一個(gè)大學(xué)生做到“身有慧心，體有恒心”，身體力行地求真求實(shí)；做到“知有丹心，行有素心”，知行合一地筑夢追夢。二是高張遠(yuǎn)大理想和崇高追求的價(jià)值引領(lǐng)，堅(jiān)持將社會(huì)主義核心價(jià)值體系、中國夢、五大發(fā)展理念、命運(yùn)共同體等主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容生動(dòng)地滲透到“三會(huì)一課”、班團(tuán)主題教育活動(dòng)中，讓每一個(gè)大學(xué)生做到“頭頂誠心，涵養(yǎng)品質(zhì)”，牢固樹立理想信念，執(zhí)著爭當(dāng)先鋒模范；做到“手抓精心，增長才智”，崇尚一技之長，精準(zhǔn)學(xué)習(xí)，真懂、真信，不斷改造提升思想境界和技能水平。三是高揚(yáng)實(shí)踐獲得和創(chuàng)造偉大的時(shí)代強(qiáng)音，堅(jiān)持用以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神指導(dǎo)新的創(chuàng)造實(shí)踐，開展“彩虹人生——奮斗的青春最美麗”分享活動(dòng)，為廣大青年學(xué)生呈示昂揚(yáng)向上的精氣神，讓每一個(gè)大學(xué)生自覺強(qiáng)化實(shí)踐育人。做到“腳踏實(shí)心，鮮明旗幟”，踐行宗旨，尊重勞動(dòng)；做到“胸懷匠心，歸遠(yuǎn)篤志”，弘揚(yáng)工匠精神，成就出彩人生。

(三) 形成“五比五曬”活動(dòng)機(jī)制

充分關(guān)照青年大學(xué)生的成長特點(diǎn)和發(fā)展方向，從支部實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)并形成“五比五曬”活動(dòng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化大學(xué)生的看齊意識(shí)、自律意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員培養(yǎng)教育在質(zhì)量上的絕對(duì)提升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員作用發(fā)揮在群體中的絕對(duì)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生黨員“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮學(xué)生黨支部的基層覆蓋輻射、示范引領(lǐng)作用。一是比頭腦武裝，曬入黨前教育、黨員繼續(xù)教育成效。推進(jìn)學(xué)生黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)系統(tǒng)實(shí)施，堅(jiān)持集中教育活動(dòng)和經(jīng)常性教育相結(jié)合，加強(qiáng)入黨前教育、考察期教育、黨員繼續(xù)教育，把教育培養(yǎng)的著力點(diǎn)聚焦到立德樹人根本任務(wù)和全面發(fā)展目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展教育的全員化、全面化、全程化，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨支部思想建設(shè)的大提升。入黨前教育著眼于團(tuán)員黨性教育，做好端正入黨動(dòng)機(jī)教育，強(qiáng)化黨史黨情教育，增強(qiáng)組織觀念教育；考察期教育著眼于入黨積極分子、預(yù)備黨員黨性教育，深入開展理想信念教育、宗旨教育和政治理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育；黨員繼續(xù)教育著眼黨員先進(jìn)性、純潔性教育，加強(qiáng)形勢政策教育，深化黨員意識(shí)教育，增強(qiáng)黨員作用發(fā)揮引領(lǐng)。二是比行為示范，曬入黨積極分子、黨員行為自律、行動(dòng)示范情況。堅(jiān)持分項(xiàng)施策、輻射引領(lǐng)，講究方法、點(diǎn)面結(jié)合，針對(duì)不同發(fā)展階段、不同發(fā)展情況、不同發(fā)展訴求的學(xué)生黨員設(shè)置不同的敘事主題，依托教育活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)載體，讓學(xué)生黨員或群體在生動(dòng)的活動(dòng)場景中詮釋當(dāng)代青年大學(xué)生的正確發(fā)展方向，給予更多大學(xué)生以規(guī)范示范。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、兩學(xué)一做、承諾踐諾等活動(dòng)，亮出黨員身份，建立黨員示范崗、黨員示范宿舍、黨員學(xué)生干部責(zé)任區(qū)、黨員學(xué)生志愿者行動(dòng)計(jì)劃，舉辦黨員之聲周末講壇、藝術(shù)作品展，形成“一名黨員一面旗幟”格局，在學(xué)生黨員這個(gè)實(shí)施主體上充分展現(xiàn)其內(nèi)在的優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良素質(zhì)和外在的規(guī)范行為、良好習(xí)慣；形成“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”態(tài)勢，讓大學(xué)生優(yōu)秀群體在思想引領(lǐng)和行為示范中影響周邊學(xué)生，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨支部“核心”功能，切實(shí)充分發(fā)揮學(xué)生黨員在思想上、行動(dòng)上的模范帶頭作用，切實(shí)充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的龍頭陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用。三是比專業(yè)學(xué)習(xí)，曬優(yōu)秀大學(xué)生群體學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。結(jié)合大學(xué)生的成長規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，開展“嚴(yán)于學(xué)、嚴(yán)于思、嚴(yán)于知，實(shí)于踐、實(shí)于悟、實(shí)于行”學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，加強(qiáng)入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員黨性修養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)教育，促使內(nèi)化于心、外化于行，輻射周邊學(xué)生、帶動(dòng)專業(yè)學(xué)習(xí)；著眼大學(xué)生的專業(yè)發(fā)展和職業(yè)期待，由學(xué)生黨支部主導(dǎo)，黨員與團(tuán)員結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)，黨員與普通學(xué)生結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)，通過舉辦主題讀書會(huì)、演說會(huì)、辯論會(huì)，讓更多大學(xué)生能夠自覺主動(dòng)加強(qiáng)理論提升、才干增長。四是比實(shí)踐服務(wù)，曬考察對(duì)象、黨員實(shí)踐育人模式、活動(dòng)項(xiàng)目和社會(huì)影響。秉承“依托專業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐，服務(wù)社會(huì)，全面發(fā)展”的理念，向社會(huì)要助力、向?qū)嵺`要活力、向服務(wù)要?jiǎng)恿?，?gòu)建“平臺(tái)+價(jià)值觀培育”“專業(yè)+成才觀實(shí)踐”“服務(wù)+共享觀導(dǎo)向”的社會(huì)實(shí)踐服務(wù)模式，著眼大學(xué)生黨員的中國現(xiàn)代公民意識(shí)形成和示范效應(yīng)生成，以體驗(yàn)教育為抓手，著力大學(xué)生黨員在社會(huì)實(shí)踐服務(wù)中的信仰、身份、環(huán)境、文化和未來發(fā)展形態(tài)體驗(yàn)，增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)身份意識(shí)，帶動(dòng)周圍學(xué)生將社會(huì)實(shí)踐服務(wù)延伸到校園的各個(gè)角落，更好地引領(lǐng)校園先進(jìn)文化建設(shè)。五是比朋輩互助，曬黨員群體與黨外群眾團(tuán)結(jié)幫扶帶動(dòng)情況。學(xué)生黨支部建立朋輩導(dǎo)師互助機(jī)制，開展“助信、助心、助學(xué)、助困、助業(yè)”五助幫扶帶動(dòng)活動(dòng)，把矛盾問題化解在最初狀態(tài)中、化解在基層組織中。幫助更多學(xué)生筑牢理想信念，解決思想、心理和實(shí)際問題。帶動(dòng)理想信念“向上”發(fā)展，牢固樹立對(duì)黨的科學(xué)理論的信仰，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)“中國夢”的信念，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任，增進(jìn)對(duì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的信賴；帶動(dòng)心理“向陽”發(fā)展，養(yǎng)成健康和諧的自內(nèi)心生態(tài)，提振精氣神；帶動(dòng)學(xué)業(yè)“向優(yōu)”發(fā)展，幫助養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)、思考、訓(xùn)練習(xí)慣，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升理論素養(yǎng)和專業(yè)技能；帶動(dòng)生活“向好”發(fā)展，幫助學(xué)會(huì)助人自助，解決生活困難，促使順利完成學(xué)業(yè)；帶動(dòng)職業(yè)“向能”發(fā)展，提升擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)個(gè)體可持續(xù)發(fā)展。

基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生黨支部作用發(fā)揮、陣地主張?zhí)峁┝伺Ψ较颍蔡峁┝松罨剿鞯乃悸芬罁?jù)。要有針對(duì)性、實(shí)效性地增強(qiáng)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平，要深入聚焦學(xué)生黨支部建設(shè)，“按照全面從嚴(yán)治黨的新要求，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，分類施策與整體推進(jìn)相結(jié)合[6]”，推動(dòng)高校學(xué)生黨支部實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨合格，貫徹落實(shí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略合格，共產(chǎn)黨員行為和作風(fēng)合格，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作合格的目標(biāo)要求。