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人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心要素,人口分布是中國(guó)人口研究的重要議題?!昂鸁ㄓ咕€”最先揭示了中國(guó)人口東南、西北分割的空間分布格局,并且多年來“胡煥庸線”兩側(cè)人口比重變化幅度并不顯著。[1]但是改革開放尤其是新世紀(jì)以來,中國(guó)人口跨省市、跨區(qū)域流動(dòng)的速度加快,人口重心出現(xiàn)向東南移動(dòng)的跡象。[2]一方面,人口由經(jīng)濟(jì)落后的內(nèi)陸地區(qū)向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),另一方面,人口由中小城市向大城市尤其是部分特大城市流動(dòng),而伴隨著城鎮(zhèn)化、土地制度改革以及戶籍制度改革,農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的趨勢(shì)也不斷加強(qiáng),人口的自然增長(zhǎng)以及人口的空間遷移正在并且必將持續(xù)重塑中國(guó)人口空間分布格局。[3-5]根據(jù)2010年中國(guó)人口普查數(shù)據(jù),中國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)2.61億人,其中跨省流動(dòng)達(dá)到8587.63萬人。
中國(guó)人口分布格局形成是多重因素影響下的綜合結(jié)果。一方面,地區(qū)自然地理?xiàng)l件是人口空間格局形成的基礎(chǔ),直接決定地區(qū)能夠容納的人口數(shù)量。[6,7]另一方面,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展因素是促進(jìn)人口遷移流動(dòng)的主要原因,對(duì)人口空間分布再塑的力量逐漸增強(qiáng)。特別是改革開放后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地區(qū)不平衡成為激發(fā)人口流動(dòng)的主要原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、就業(yè)機(jī)會(huì)多以及預(yù)期收入高的地區(qū)成為人口流入的主要地區(qū),而生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施等對(duì)人口遷移流動(dòng)的影響也逐漸增強(qiáng)。[3,8-11]
理論上,地理距離造成人口流動(dòng)與人口空間分布變動(dòng)受阻,是人口空間分布格局形成的基礎(chǔ)。[12]但是,地理距離對(duì)人口流動(dòng)的影響本質(zhì)是時(shí)間距離的影響,時(shí)間距離和時(shí)間成本逐漸替代傳統(tǒng)的空間距離被廣泛應(yīng)用于地理學(xué)研究。[13]交通是城市的紐帶,交通發(fā)展能夠促使人口流動(dòng)突破地理障礙,減少城市間人口流動(dòng)的時(shí)間成本,導(dǎo)致城市相對(duì)區(qū)位的變化,重塑人口分布格局。[3,14]尤其是高速鐵路建設(shè)使中國(guó)人口流動(dòng)步入“快車軌”,高鐵建設(shè)大大縮短城市間的旅行時(shí)間,產(chǎn)生“時(shí)空收斂”效應(yīng),提高了城市的可達(dá)性水平,人口向特定城市、特定地區(qū)集中的趨勢(shì)增強(qiáng),影響中國(guó)人口空間分布格局;同時(shí),高鐵改變了原有城市間人流在不同交通方式之間的重新配置,重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系模式。[15]但是,交通對(duì)人口分布的影響并不是作為影響人口分布的直接因素,而是作為人口分布變動(dòng)的載體,通過改變地區(qū)間的相對(duì)距離,影響地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展因素對(duì)人口分布變動(dòng)作用機(jī)制的發(fā)揮,進(jìn)而影響人口分布。
中國(guó)人口空間分布不斷呈現(xiàn)新的特征,特別是2008年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入調(diào)整變革期,高速鐵路開通對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本文研究近年來中國(guó)人口空間分布變動(dòng)問題,基于面板數(shù)據(jù)分析中國(guó)人口分布變動(dòng)情況與動(dòng)力機(jī)制,重點(diǎn)探索交通以及高速鐵路開通對(duì)人口分布變動(dòng)的影響。本文研究對(duì)于解讀中國(guó)人口空間分布變化以及深層次原因、破解人口分布不合理引發(fā)的一系列社會(huì)問題、實(shí)施相關(guān)人口政策等,提供一定的理論參考;研究交通與高鐵影響下人口流動(dòng)與分布問題,對(duì)于探索交通與高鐵發(fā)展背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間重構(gòu)具有理論借鑒意義。
圖1 中國(guó)人口分布形成的理論邏輯
首先,文章利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取2001—2015年中國(guó)人口空間分布的變動(dòng)情況。其次,利用Moran’s I指數(shù)衡量中國(guó)人口分布的空間集聚水平,體現(xiàn)人口分布的空間相關(guān)性。同時(shí),文章采用空間自回歸模型(Spatial Autoregression,SAR)和空間誤差模型(Spatial Errors Model,SEM)進(jìn)行空間計(jì)量分析,探索中國(guó)人口空間分布變動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制??臻g計(jì)量模型設(shè)定為以下形式:其中,第一個(gè)式子是空間自回歸模型公式,后兩式為空間誤差模型公式。popit表示各年份各城市的人口密度,衡量中國(guó)人口空間分布狀況;natit表示各城市各年份影響人口分布的自然條件指標(biāo),ecoit表示各城市各年份影響人口分布的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),socit表示各城市各年份影響人口分布的社會(huì)發(fā)展指標(biāo),wij是空間權(quán)重矩陣;ρ代表空間自回歸系數(shù),度量空間滯后項(xiàng)對(duì)人口分布的影響;λ代表空間誤差系數(shù),度量隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)中的空間相關(guān)性。
空間計(jì)量模型的空間權(quán)重矩陣采用王雨飛等(2016)提出的處理方式,設(shè)計(jì)三種空間權(quán)重矩陣。第一種:基于地理距離的空間權(quán)重矩陣??臻g權(quán)重矩陣w中的元素滿足:當(dāng)i=j時(shí),wij=0;當(dāng)i≠j時(shí),wij=1/dij。其中,dij為城市之間的地理距離,地理距離的倒數(shù)反映城市間相關(guān)性與地理距離的衰減關(guān)系。地理距離是根據(jù)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)1∶4000000地形數(shù)據(jù)庫獲得的經(jīng)緯度數(shù)據(jù)計(jì)算得到的城市之間的直線距離。第二種與第三種:基于時(shí)間距離的空間權(quán)重矩陣,包括基于交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間的時(shí)間距離(不含高鐵)、含有高鐵的交通時(shí)間距離。文章基于城市之間的交通運(yùn)行時(shí)間引入“時(shí)間距離”概念并建立時(shí)間距離權(quán)重,用時(shí)間距離衡量城市之間相對(duì)距離,并通過不同空間矩陣下結(jié)果的差異比較交通以及高鐵對(duì)人口分布的影響。此時(shí)的dij不再表示城市i與城市j之間的地理距離,而是交通運(yùn)行時(shí)間距離,指地級(jí)及以上城市兩兩之間交通銜接的最短時(shí)間距離(時(shí)間距離測(cè)算規(guī)則參考王雨飛、倪鵬飛于2016年發(fā)表的相關(guān)研究)。交通的時(shí)間距離以及含有高鐵的交通時(shí)間距離是利用2013年全國(guó)交通的運(yùn)營(yíng)時(shí)間數(shù)據(jù)。
人口密度是最為常用的衡量中國(guó)人口分布的指標(biāo),本文以城市人口密度作為研究的被解釋變量。同時(shí),基于中國(guó)人口分布變動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制,從自然條件、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)發(fā)展因素選取12個(gè)指標(biāo)作為人口分布變動(dòng)的解釋變量。自然條件包括地形條件、區(qū)位條件以及自然資源條件,其中由于沒有地區(qū)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù),采礦業(yè)從業(yè)人員數(shù)可以較為準(zhǔn)確地反映城市自然資源稟賦狀況;經(jīng)濟(jì)因素包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工資水平;社會(huì)發(fā)展因素包括城市環(huán)境、教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生條件、基礎(chǔ)設(shè)施以及城市文化。其中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、投資規(guī)模以及工資水平均剔除價(jià)格因素;人口密度、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、投資規(guī)模、工資水平、教育水平由于數(shù)值較大均采取取對(duì)數(shù)處理。
城市采礦業(yè)從業(yè)人員數(shù)、地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、固定資產(chǎn)投資總額、非農(nóng)產(chǎn)值占比、職工平均工資、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、二氧化硫排放量、行政區(qū)域土地面積、普通高等學(xué)校專任教師數(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)以及當(dāng)年實(shí)際使用外資額來自《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》;固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;全市公路里程來自《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》,并且由于缺少2014、2015年的數(shù)據(jù),利用插值法補(bǔ)充完整各城市2014與2015年的數(shù)據(jù);城市平均地形坡度以及城市地理中心與最近的海港的直線距離,均利用arcgis獲取。由于部分城市數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,將全國(guó)地級(jí)市樣本刪減至284個(gè);對(duì)于個(gè)別城市的個(gè)別缺失數(shù)據(jù)、明顯的統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù),采用插值法將數(shù)據(jù)補(bǔ)充完整。最終利用2001—2015年全國(guó)284個(gè)地級(jí)及以上城市的面板數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),數(shù)據(jù)能夠滿足分析要求。
文章利用284個(gè)地級(jí)及以上城市人口密度數(shù)據(jù)分析中國(guó)人口空間分布。2001—2015年中國(guó)人口分布整體格局未發(fā)生改變,人口密度較大的城市均主要集中在東中部地區(qū)。但是相較于2001年,2015年河南省、長(zhǎng)三角、珠三角以及四川盆地等人口集聚趨勢(shì)更加明顯;并且2015年人口密度增加規(guī)模相對(duì)較大的城市主要集中在河南省以及東部沿海部分地區(qū),而人口密度提高比例較高的城市則主要集中在河南、河北、江西、廣東以及西南部分地區(qū)。根據(jù)城市地區(qū)分布、城市等級(jí)分析中國(guó)人口分布變動(dòng)。其中,東部地區(qū)城市數(shù)目為87個(gè),中部地區(qū)80個(gè),西部地區(qū)83個(gè),東北地區(qū)34個(gè);城市等級(jí)劃分并定義為“大城市”與“中小城市”,其中大城市包括直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市以及部分重點(diǎn)城市,其余城市為中小城市,具體大城市44個(gè),中小城市240個(gè)。
表1 影響中國(guó)人口分布的指標(biāo)的解釋與基本描述統(tǒng)計(jì)
一方面,城市人口密度變化在不同地區(qū)具有差異,東中部地區(qū)人口密度增加規(guī)模較大,西部與東北地區(qū)人口密度增加規(guī)模較小。2001—2015年人口密度大于每平方公里600人的城市主要集中在東部與中部地區(qū),新增城市主要集中在東部地區(qū)。同時(shí),2015年相對(duì)于2001年人口密度增加大于每平方公里50人的城市主要集中在東部與中部地區(qū);人口密度增加小于每平方公里10人的城市主要集中在西部與東北地區(qū),尤其東北地區(qū)人口密度增加普遍緩慢。而2015年相較于2001年人口密度增加幅度大于15%的城市較為均衡地分布在東、中、西部地區(qū),但東北地區(qū)沒有任何城市的人口密度增幅在15%以上。整體來說,東部地區(qū)人口密度增加更加迅速,東北地區(qū)人口密度增加最為緩慢,中國(guó)人口呈現(xiàn)由東北與西部地區(qū)向東部與中部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。
表2 各區(qū)域城市在不同條件下的城市數(shù)目統(tǒng)計(jì)
另一方面,不同等級(jí)城市人口密度變化也存在差異,大城市人口密度增加規(guī)模與幅度普遍高于中小城市。在前文同樣標(biāo)準(zhǔn),2001與2015年人口密度較大的城市中,大城市與中小城市數(shù)目分別為21個(gè)、45個(gè)以及24個(gè)、56個(gè),不同年份大城市數(shù)目相較于大城市整體樣本數(shù)目的比重均遠(yuǎn)高于中小城市的比重。同時(shí),2015年相較于2001年人口密度增加規(guī)模較大的城市以及人口密度增加幅度較高的城市中,大城市數(shù)目占大城市整體樣本的比例也高于中小城市的比重,人口密度增加較小的城市幾乎均為中小城市。整體來說,大城市人口密度增加規(guī)模與幅度高于中小城市,近年來中國(guó)人口有向大城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。
基于地理距離矩陣獲得的城市人口密度Moran’s I 指數(shù)均呈正值,并且均達(dá)到顯著水平,表明城市人口密度具有空間相關(guān)性,可以進(jìn)行空間計(jì)量分析。同時(shí),空間計(jì)量模型最終選用固定時(shí)間的空間誤差模型進(jìn)行估計(jì),原因如下:首先,通過對(duì)空間自回歸模型以及空間誤差模型分別進(jìn)行固定時(shí)間、固定地點(diǎn)以及時(shí)間與地點(diǎn)均固定的固定效應(yīng)分析,固定時(shí)間的空間誤差模型估計(jì)結(jié)果最理想;其次,自然條件是影響城市人口密度的重要因素,城市地形條件、區(qū)位條件等自然條件狀況基本是恒定不變的,用固定時(shí)間的固定效應(yīng)模型更加合理。研究具體設(shè)計(jì)8個(gè)計(jì)量模型,其中模型1是關(guān)于面板數(shù)據(jù)的OLS估計(jì),模型2到模型7分別是利用地理距離、不含高鐵的時(shí)間距離作為空間矩陣在2001—2015、2001—2008以及2009—2015年間的空間計(jì)量估計(jì),模型8是以含有高鐵的時(shí)間距離作為空間矩陣在2009—2015年間的空間計(jì)量模型估計(jì)。
1.整體各因素對(duì)中國(guó)人口分布的影響
比較模型1與其他模型估計(jì)結(jié)果,影響城市人口密度的大部分因素在考慮空間因素下的影響降低,說明空間計(jì)量分析是有必要的?;谀P?與模型3估計(jì)結(jié)果,2001—2015年整體各因素對(duì)中國(guó)人口分布的影響與理論設(shè)想并不完全一致。城市資源條件對(duì)人口密度的影響不顯著,可能由于生產(chǎn)方式的改變與技術(shù)進(jìn)步,人類對(duì)自然資源的支配利用能力提高,資源對(duì)人口分布的約束降低。城市投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及工資水平對(duì)人口密度的影響不顯著,或者有負(fù)向影響。數(shù)據(jù)表明,存在較大比重的中國(guó)高人口密度城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不具優(yōu)勢(shì),但農(nóng)業(yè)人口稠密,成為我國(guó)重要的人口高密度地區(qū)。城市教育水平與城市開放度對(duì)人口密度的影響不顯著;而城市污染物排放與城市人口密度呈正相關(guān)關(guān)系,可能由于城市污染物排放隨著人口密度的提高而增大,人口密度低的城市生態(tài)環(huán)境往往更好。
表3 各等級(jí)城市在不同條件下的城市數(shù)目統(tǒng)計(jì)
表4 基于地理距離的中國(guó)城市人口密度的Moran’s I指數(shù)
比較模型4、5與模型6、7、8的估計(jì)結(jié)果,2008年前后中國(guó)人口分布部分因素的影響具有一定變化。2008年后,整體上自然條件、經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)境因素對(duì)城市人口密度的影響降低,而教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平對(duì)城市人口密度的影響顯著提高。自然條件對(duì)人口分布的制約伴隨著技術(shù)進(jìn)步而不斷降低;同時(shí),由于近年來大量資源型、投資拉動(dòng)型城市遭遇發(fā)展困境,使得工資水平、投資等對(duì)人口密度的影響降低。但是伴隨著居民對(duì)公共服務(wù)等社會(huì)發(fā)展因素的重視,城市教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平等成為影響人口遷移與人口分布的突出因素。
表5 不同空間矩陣與時(shí)間跨度下計(jì)量模型的估計(jì)結(jié)果
2.交通以及高速鐵路發(fā)展對(duì)人口分布的影響
基于城市間交通的時(shí)間距離與基于地理距離的模型估計(jì)結(jié)果差異能夠反映交通對(duì)城市人口分布的影響。交通影響下的自然條件、經(jīng)濟(jì)因素的影響普遍降低,而城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響顯著提高。自然條件影響降低說明交通改善便于實(shí)現(xiàn)人口地區(qū)間轉(zhuǎn)移,人口分布對(duì)地形、區(qū)位條件的依賴降低。經(jīng)濟(jì)因素的影響普遍降低,但是2008年后經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響提高而工資水平的負(fù)向影響降低,說明交通影響下的經(jīng)濟(jì)因素對(duì)城市人口密度的影響近年來顯著提高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響有較大提高,說明城市間交通發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施更容易形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)人口集聚。
中國(guó)的人口集聚現(xiàn)象是否與高速鐵路發(fā)展有關(guān)?高速鐵路發(fā)展是否強(qiáng)化了交通影響下的中國(guó)人口分布格局?理論上,高速鐵路發(fā)展促使城市間人口流動(dòng)的時(shí)間縮短,人口流動(dòng)的速度與規(guī)模提高,交通對(duì)人口集聚的影響在高鐵發(fā)展條件下將得到強(qiáng)化。納入高鐵時(shí)間距離的模型估計(jì)結(jié)果表明,高鐵時(shí)間距離模型估計(jì)結(jié)果與不含高鐵的時(shí)間距離模型估計(jì)結(jié)果存在一定差異,但是高鐵并沒有強(qiáng)化交通影響下人口分布結(jié)果。分析可能由如下原因造成:
首先,高速鐵路建設(shè)的規(guī)模比較有限,對(duì)人口分布再塑的影響不足。中國(guó)高鐵線路建設(shè)有限,大部分城市與高鐵城市之間存在過多的“斷頭路”,未開通高鐵城市人口流動(dòng)的規(guī)模與力度大打折扣。其次,高速鐵路建設(shè)具有顯著的地帶特征。高速鐵路主要集中于少數(shù)大城市中間地帶,城市之間基于高鐵的地帶性和“廊道效應(yīng)”強(qiáng)化聯(lián)系。[13]再次,高速鐵路在促進(jìn)人口集聚的同時(shí)也可能引起人口擴(kuò)散。人口流動(dòng)是雙向的,高鐵開通使地區(qū)中心城市與周邊城市的聯(lián)系增強(qiáng),容易造成中心城市人口向周邊腹地?cái)U(kuò)散。[16]當(dāng)然,高速鐵路對(duì)中國(guó)人口集聚與分散的影響需要后續(xù)研究,特別是探索交通設(shè)施與高速鐵路建設(shè)對(duì)中國(guó)人口流動(dòng)與勞動(dòng)力流動(dòng)的影響機(jī)制。
通過替換部分指標(biāo)對(duì)模型進(jìn)行重新估計(jì),以檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)定性。首先利用城市人口規(guī)模代替城市人口密度對(duì)模型進(jìn)行重新估計(jì),由于多年份城市常住人口數(shù)據(jù)不完整,由GDP除以人均GDP獲得的值進(jìn)行代替;其次選取部分指標(biāo)代替原有的影響因素指標(biāo)對(duì)模型進(jìn)行重新估計(jì),用工業(yè)占比與服務(wù)業(yè)占比兩個(gè)指標(biāo)代替非農(nóng)產(chǎn)值占比,用單位GDP的二氧化硫排放量代替地均二氧化硫排放,用基礎(chǔ)教育代替高等教育,基礎(chǔ)教育為小學(xué)教育的教師學(xué)生比。所有數(shù)據(jù)均來自《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》?;诘乩砭嚯x對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),結(jié)果表明原有模型與人口規(guī)模模型估計(jì)結(jié)果的大部分指標(biāo)差異不大,原有模型與部分影響因素指標(biāo)被替換后的模型估計(jì)結(jié)果差異很小,原有模型估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)定性可以接受。
新世紀(jì)以來,中國(guó)人口流動(dòng)的規(guī)模與速度明顯加快,中國(guó)人口分布呈現(xiàn)新的特征;特別是2008年后,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整變革以及高速鐵路的開通,人口作為最重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素,其流動(dòng)與分布的動(dòng)力機(jī)制也不斷調(diào)整。
探索2001—2015年間中國(guó)人口分布變動(dòng),能夠獲得以下結(jié)論:第一,2001—2015年間中國(guó)人口分布格局具有一定調(diào)整,不同區(qū)域、不同等級(jí)城市人口密度增加規(guī)模與幅度并不相同。東中部地區(qū)人口密度增加規(guī)模較大,西部與東北地區(qū)人口密度增加規(guī)模較小,大城市人口密度增加規(guī)模與幅度普遍高于中小城市。第二,2001—2015年間各因素對(duì)人口分布的影響與理論并不一致。自然資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育水平與城市開放度對(duì)城市人口密度的影響不顯著,城市投資規(guī)模及工資水平對(duì)城市人口密度有負(fù)向影響,而城市污染與城市人口密度呈正相關(guān)關(guān)系。第三,2008年后中國(guó)人口分布的影響機(jī)制具有一定變化。自然條件、經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)境因素對(duì)城市人口密度的影響降低,而教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平對(duì)城市人口密度的影響顯著提高,社會(huì)發(fā)展因素逐漸成為促進(jìn)人口流動(dòng)的重要原因。第四,交通發(fā)展條件下的自然因素、經(jīng)濟(jì)因素對(duì)人口分布的影響普遍降低,而城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響顯著提高;但是,高速鐵路發(fā)展對(duì)人口分布的作用并沒有強(qiáng)化一般交通條件下各因素對(duì)城市人口密度的影響。