徐美娜 灤州市茨榆坨鎮(zhèn)人民政府
首先,土地出租模式。是當前農村地區(qū)的主要形式,在這樣的流轉模式下,土地的承包方還是具備承包權,就是把土地出租給承包土地的人或者企業(yè),通過設置承包期限、收取土地租金等方面來實現(xiàn)土地的流轉,土地出租模式是農戶的自發(fā)行為,建立在平等互利的基礎上。操作起來相對比較簡單,成本也不高,成為當前農村土地流轉的主要形式之一。主要特點就是操作流程不規(guī)范,而且出租期限短。
其次,土地入股模式。是在承包責任制的前提下把土地當作資產變?yōu)楣镜墓煞?,建立相應的農業(yè)合作社或者股份合作公司,這樣能夠實現(xiàn)土地的規(guī)?;芾砗瓦\營。土地入股模式也是建立在農戶自愿的基礎之上,讓土地經營權和收益股權化。對于農戶來說,可以選擇參加公司的經營,也可以選擇參與股東的分紅,能夠促進土地資產經營的集約化。這種模式是按勞分配及公司股份制分紅的有效結合,在很大程度上提升了土地流轉的成效。
再次,股份合作模式。跟土地入股相類似,但從本質上來說,股份合作模式還是新型合作模式,建立在股份分紅的基礎上,融入集體合作的經營模式,結合自愿入股、集約化經營的原則,確保收益分紅。農戶把土地的經營權當作入股的股份建立合作社,通過合作社集中經營土地,實現(xiàn)高效化管理。在收入分配的時候堅持兩個原則,一個是土地保底原則,一個是收益分紅原則。
第四,反租倒包模式。是傳統(tǒng)土地流轉模式的創(chuàng)新,是企業(yè)或者集體組織等跟農戶簽訂承包合同,把土地集中起來統(tǒng)一規(guī)劃和運營,再通過招標的模式把農戶的土地派發(fā)出去經營,通過簽訂相應的合同,明確職責和權益。通過組織力量來實現(xiàn)農業(yè)生產的集約化和規(guī)模化經營。在這樣的土地流轉模式下,對于出租方、經營方及生產方之間如何進行利益分配成為一個亟待解決的問題,存在比較大的決策風險。
隨著時間的變化,導致農業(yè)占用的一部分土地來源有點復雜,有的是行政劃分用地,有的是出租用地和轉讓用地,也有協(xié)議用地或者是繼承性用地等各種各樣的。再加上之前很長的時間是屬于經濟時期,所以都是大家一起進行管理的,對于法制觀念這些思想都沒有很重視,也導致了在土地流轉中遺留了許多未能解決的問題。
在進行農村土地流轉時,由于管理和控制采取的方式依舊是采取傳統(tǒng)的辦法,以往的土地流轉方式已經跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展。按照目前的情況來說,我國農村土地流轉的技術手段非常之差,并且在進行土地流轉中所用的施工材料存在著許多的問題,導致這些施工材料沒有發(fā)揮出最大的作用。還有一部分地區(qū),還用著人力進行費時且效果不佳的工作模式,這對我國農村土地流轉的實行非常的不利。還有,我國農村在進行土地流轉時是需要運用一些基礎設施,才能夠完成這些工作,但目前情況而言所需要運用的基礎設施都比較缺乏。土地流轉能否順利完成與基礎工作是分不開的。所以,基礎工作也是能夠影響到土地流轉的完成度。因此,需要對每個環(huán)節(jié),每個細節(jié)都要非常的仔細,認真,嚴格的把控。確?;A設施能夠保持完整和可靠,確保在土地流轉的過程中能夠有序的進行。
農村中常見的兩種經濟來源的方式,一個是進行土地的開發(fā)和管理進行農業(yè)生產,另外一種便是離開父母,孩子進城務工。但是這兩種方式所帶來的經濟來源非常的單一。外出務工的人員便會出現(xiàn)無法管理和運用土地的情況,會造成土地荒廢,毫無作用;而常年在家進行農業(yè)生產的農民便會出現(xiàn)沒有高收入的情況,僅僅只能保障全家溫飽問題。而農村土地流轉則可以有效的改變這些情況。農村土地流轉政策的實行下,可以讓土地實現(xiàn)它本身最大的價值,在家務農的人員可將土地的經營范圍增加面積,而外出務工的人員便可進行土地出租,收取租金,這樣農村的經濟便可有效的提高。而對于一些投資者來說,農村土地流轉所帶來的經濟收益也不容小視。總之,農村土地流轉不僅可以將土地資源進行合理的運用,還能加強農業(yè)經濟的快速發(fā)展,提高農民的經濟收入。
如今的階段,我國還有一些貧困地區(qū)依舊存在著農業(yè)發(fā)展水平不高的問題,導致當?shù)氐慕洕l(fā)展水平受到了一定的局限。但是如今有了農村土地流轉政策的大力支持,那么農業(yè)經濟便可取得大規(guī)模的發(fā)展。還有一些大型的農業(yè)生產機械等可以讓農村的農業(yè)生產從人工推向機械。在農村農業(yè)生產時,若是運用大型的農業(yè)機械可有效的節(jié)省時間,節(jié)約人工,還能提高經濟效率,將家庭聯(lián)產承包責任制中存在的一些問題也有了一定的彌補。自主交易和出租土地以及使用經營權這些便可將合理閑置的土地進行利用,避免土地荒廢的情況出現(xiàn)。如今多樣化現(xiàn)代化的農村經濟發(fā)展的模式,為農村人民帶來了全新的發(fā)展時機,有效的提高了農民的經濟條件。
土地的集中和規(guī)范化的經營管理模式讓農村土地流轉得到了實現(xiàn),讓我國的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展得到了鼎力的支持。而大型機械的加入更是讓農民在進行農業(yè)時提高了生產效率,成本,經濟等,讓農民的經濟收入有了一定的保障。另外,以往的產業(yè)結構也讓農村土地流轉有了全面的完善和改變,讓農業(yè)產業(yè)的發(fā)展獲得了大力的支持。由于市場發(fā)展的影響也讓農業(yè)生產經濟效益變得多種多樣。經過市場的調研和各個組織的合作,有了一大批的投資者走進了農業(yè)行業(yè)中,充足的資金讓全面發(fā)展的農業(yè)經濟模式有了強有力的后盾,農村土地流轉的作用也在農業(yè)產業(yè)中發(fā)揮著積極影響。