于莉麗 李鑫 張鴻儒 天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司
1.提出飛鎮(zhèn)理論的背景。我國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)正從廣泛的高熱大潮,轉(zhuǎn)為理性的嚴(yán)肅科學(xué)狀態(tài),日益體現(xiàn)發(fā)展平臺(tái)這一經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),更加遵循產(chǎn)業(yè)是建鎮(zhèn)中決定因素的規(guī)律。在特色小鎮(zhèn)實(shí)踐更加規(guī)范的同時(shí),特色小鎮(zhèn)的理論也在逐步提高。
2.提出飛鎮(zhèn)理論的實(shí)踐。在引入美日德等國(guó)著名特色小鎮(zhèn)和國(guó)內(nèi)不同地點(diǎn)建設(shè)相同特色小鎮(zhèn)工作實(shí)踐中,提升出粗略的概念,逐步系統(tǒng)分析、深化推理、并結(jié)合工作實(shí)踐相互印證。
3.提出飛鎮(zhèn)理論的原因。希望系統(tǒng)、深入、有效指導(dǎo)飛鎮(zhèn)工作。
1.飛鎮(zhèn)的概念。飛鎮(zhèn)是一個(gè)特色小鎮(zhèn),以名稱、企業(yè)主體、主要產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、發(fā)展模式、品牌項(xiàng)目等要素基本不變,在另外一地建設(shè)第二個(gè)特色小鎮(zhèn)(也可能在第三地或更多地建設(shè))。飛鎮(zhèn)飛出的各種經(jīng)濟(jì)因素是資本的組合。“飛”是投資行為。飛鎮(zhèn)是新的市場(chǎng)空間。
2.飛鎮(zhèn)概念中的要素定義。為了準(zhǔn)確和方便,定義:
(1)本鎮(zhèn)即飛出地的特色小鎮(zhèn)。
(2)飛出地即本鎮(zhèn)所在地。
(3)飛鎮(zhèn)即以本鎮(zhèn)為模,建設(shè)的新鎮(zhèn)。
(4)飛入地即飛鎮(zhèn)所在地。
(5)飛出的因素團(tuán)等于必須的飛出因素+輔助的飛出因素。
(6)必須的飛出因素即必不可少的飛出因素。
(7)輔助的飛出因素即必須飛出因素外的其他因素。
(8)吸附因素即飛出因素以外的其他建設(shè)特色小鎮(zhèn)要素。
飛鎮(zhèn)建設(shè)首要也是最重要的條件就是確定飛出因素團(tuán)的組成,包括:
1.必須的飛出因素。以下5 個(gè)因素,密不可分,是飛鎮(zhèn)成功的必要條件。也是飛出因素團(tuán)的核心。
①小鎮(zhèn)的字號(hào)飛出。如天津萬(wàn)華兒童城,的“萬(wàn)華”;美國(guó)好時(shí)巧克力小鎮(zhèn)的“好時(shí)(Hershey——小鎮(zhèn)創(chuàng)始人名)”,日本湯布院小鎮(zhèn)的“湯布(Yufuin——日本地名)”的字號(hào)飛出不變。
②小鎮(zhèn)的企業(yè)主體飛出。像上述3 個(gè)小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)行公司飛出不變。
③小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)飛出。像上訴3 個(gè)小鎮(zhèn)的兒童產(chǎn)業(yè)、巧克力旅游、溫泉服務(wù)飛出。在主要產(chǎn)業(yè)模式不變的前提下,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、水準(zhǔn)、可以結(jié)合飛入地情況和建設(shè)時(shí)間微調(diào)。
④小鎮(zhèn)的發(fā)展模式飛出像上述3 個(gè)小鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展道路、特點(diǎn)、主要和次要的項(xiàng)目的比例等。
⑤主要品牌項(xiàng)目的飛出。上述三個(gè)小鎮(zhèn)各自主要項(xiàng)目,如好時(shí)鎮(zhèn)的巧克力觀光工廠項(xiàng)目一定要有。
2.輔助的飛出因素。雖是輔助的因素,在一般條件下,越多越好。比如,非主要項(xiàng)目,一般項(xiàng)目設(shè)計(jì)、某些名稱、廣告、街道、街景、建筑物等。像好時(shí)鎮(zhèn)的街燈、戶外長(zhǎng)椅、觀光車,湯布鎮(zhèn)的溫泉池形狀以及浴衣、用具等越多、越逼真越好。
飛鎮(zhèn)吸附因素即飛出因素以外的其他建設(shè)特色小鎮(zhèn)要素,包括:
1.來(lái)自飛出地的主體尚未在飛出地使用的技術(shù)、產(chǎn)品等。這是因?yàn)轱w鎮(zhèn)的市場(chǎng)誘惑,吸附主體自身的新投入的資本。這些資本和原有的飛出資本集合為飛鎮(zhèn)最主要的資本。
2.來(lái)自飛入地的各種資源、要素和服務(wù)等。包括資金支持、費(fèi)用減免、物業(yè)免費(fèi)使用、資源的價(jià)格優(yōu)惠、特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)定期獨(dú)占以及行政審批便捷服務(wù)承諾等。這些資本和營(yíng)商環(huán)境的特許,是飛鎮(zhèn)成功的重要資本和條件。
3.來(lái)自第三地的各種資源、要素等。這些資本和條件是輔助的,在一定意義上講,有則好,無(wú)則了。對(duì)有些搶占資源、爭(zhēng)搶客戶的項(xiàng)目,可適當(dāng)提高條件。
吸附因素技術(shù)水平越高、數(shù)量越多、與小鎮(zhèn)結(jié)合度越高越好。抵觸、矛盾越小越好。吸附因素本質(zhì)上是新加入的資本。抵觸、矛盾的實(shí)質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)。
1.飛鎮(zhèn)的本質(zhì)是資本飛(投)向新的市場(chǎng)。各種飛出因素和吸附因素都是資本。
2.馬克思的資本原理。資本追逐最大剩余價(jià)值的本能驅(qū)使各種資本組成飛出因素團(tuán),共同去獲取最大的超額剩余價(jià)值,即超額利潤(rùn)。代表各資本因素的管理者在既定的時(shí)間和空間條件下一致認(rèn)為:
①飛鎮(zhèn)可以獲取利潤(rùn);
②飛鎮(zhèn)比將同樣資本投向其他區(qū)域或行業(yè)利潤(rùn)率更高;
③飛鎮(zhèn)的飛出因素團(tuán)比單獨(dú)、或不確定的飛出因素組合獲利更好。
3. 約瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特的企業(yè)家創(chuàng)新理論。企業(yè)家創(chuàng)建飛鎮(zhèn),不僅僅為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,主要是為了通過(guò)飛鎮(zhèn),創(chuàng)建自己的“獨(dú)立王國(guó)”,為了成功而成功。
1.數(shù)學(xué)思考??梢园驯炬?zhèn)和飛鎮(zhèn)共有的要素作為公因數(shù),把吸附因素作為增減量:則①當(dāng)吸附因素≥本鎮(zhèn)飛出因素以外經(jīng)濟(jì)要素時(shí),飛鎮(zhèn)成功;②當(dāng)吸附因素〈本鎮(zhèn)飛出因素以外經(jīng)濟(jì)要素時(shí),飛鎮(zhèn)尚未成功。
2.生物思考。必須飛出因素就是飛出特色小鎮(zhèn)的DNA,攜帶著遺傳基因密碼,確保了飛鎮(zhèn)種類相同。同時(shí),飛出因素團(tuán)也是造血干細(xì)胞,在一定條件環(huán)境下,飛出因素團(tuán)像個(gè)大樹(shù)干一樣,能自動(dòng)長(zhǎng)出樹(shù)枝和樹(shù)葉。
3.化學(xué)思考。飛鎮(zhèn)的必須飛出因素團(tuán)又如同高分子,其中的每個(gè)因素就是一個(gè)基團(tuán)(block)。高分子物質(zhì)具有比較堅(jiān)固,不易改變的性質(zhì)。在一定意義上講,飛出因素團(tuán)提供了飛鎮(zhèn)的成功的可能性大于其他特色小鎮(zhèn)。
本文產(chǎn)業(yè)的含義是指飛鎮(zhèn)主要提供的產(chǎn)品或服務(wù)。
1.必須是品牌產(chǎn)品。品牌是產(chǎn)品或服務(wù)的代表,代表了資本來(lái)源、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、供應(yīng)商責(zé)任、管理水平,甚至標(biāo)志著消
費(fèi)族的特點(diǎn)。飛鎮(zhèn)飛出的產(chǎn)業(yè)必須是品牌產(chǎn)品,起碼是地區(qū)級(jí)品牌。
2.最終工業(yè)消費(fèi)制品很少。隨著科技進(jìn)步,生產(chǎn)率迅速提高,純工業(yè)最終消費(fèi)品,特別是耐用消費(fèi)品比如汽車、高檔電器和低值消費(fèi)品的品牌產(chǎn)品,幾乎幾個(gè)生產(chǎn)基地就可滿足供給,像德國(guó)的奔馳鎮(zhèn)和日本的豐田市、美國(guó)的底特律,再比如浙江諸暨的襪藝小鎮(zhèn),2014 年,生產(chǎn)各類襪子258 億雙,占全國(guó)的70%,世界的三分之一。工業(yè)品的高效的生產(chǎn)和快捷的運(yùn)輸,否定了飛鎮(zhèn)的必要。
3.工業(yè)配件制品的可能性。像富士康這樣的OEM 或ODM 企業(yè),以及臺(tái)灣臺(tái)達(dá)電子(生產(chǎn)筆記本的不間斷電源和電扇,由于用工多,后者在東莞優(yōu)萬(wàn)多員工,這樣的產(chǎn)業(yè)具有可能性。
4.飛鎮(zhèn)最具可能性的產(chǎn)業(yè)。①工業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè),比如巧克力鎮(zhèn);②服務(wù)業(yè),比如日本湯布鎮(zhèn);③農(nóng)業(yè)與工業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè),比如美國(guó)加州的紅酒小鎮(zhèn)、佛吉尼亞州的花生鎮(zhèn)。美國(guó)的好時(shí)鎮(zhèn)將巧克力制造與工業(yè)展覽、商業(yè)服務(wù)、主題旅游結(jié)合可以說(shuō)是最成功。我國(guó)的山東青島平度、臨沂莒南、河南正陽(yáng)、內(nèi)蒙古呼和浩特都在建花生特色小鎮(zhèn),如果爭(zhēng)取美國(guó)的佛吉尼亞的花生鎮(zhèn)飛鎮(zhèn),一定事半功倍。
5.飛鎮(zhèn)否定的產(chǎn)業(yè)。金融、信息、純制造業(yè)、自然景觀為載體的旅游業(yè)等基本不具備飛鎮(zhèn)的可能。
本文研究的市場(chǎng)是指有形的空間市場(chǎng)。
1.飛鎮(zhèn)的經(jīng)緯度和氣候條件。以人文景觀為主的旅游或結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的飛鎮(zhèn),追求接近的條件。而以自然景觀為主旅游不可能飛鎮(zhèn)。
2.飛鎮(zhèn)的法律和道德條件。美國(guó)拉斯維加斯、大西洋城的博弈業(yè),荷蘭阿姆斯特丹的性服務(wù)業(yè),在我國(guó)和許多國(guó)家不可能飛入。
3.飛鎮(zhèn)的城市距離條件。飛鎮(zhèn)最具可能性的產(chǎn)業(yè)決定,飛入地與周邊大城市的距離具有,要求接近飛出地的距離。
4.飛鎮(zhèn)的人口條件。飛鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的最終消費(fèi)者決定,飛入地的人口數(shù)量要接近飛出地的人口數(shù)量。
5.飛鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平條件。雖然不夠全面準(zhǔn)確,但迄今經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最具代表的指標(biāo)仍然是GDP。飛鎮(zhèn)要求人均GDP 水平,及其增長(zhǎng)接近,三次產(chǎn)業(yè)比例接近。
飛鎮(zhèn)主要討論的是空間問(wèn)題。飛鎮(zhèn)飛出的時(shí)間并無(wú)硬性的要求,只是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或發(fā)展較快的時(shí)期,更容易成功。對(duì)多年的歷史的名鎮(zhèn),可以復(fù)制百年成功經(jīng)驗(yàn)。比如美國(guó)的好時(shí)鎮(zhèn),日本的湯布鎮(zhèn)。對(duì)特色小鎮(zhèn)歷史很短的中國(guó)則可以通過(guò)飛鎮(zhèn)的方式在相同的主題下,在不同區(qū)域共同創(chuàng)新,加快發(fā)展。
飛鎮(zhèn)的實(shí)質(zhì)是資本憑借已有的聯(lián)系和信任,到新的空間區(qū)域投資的集合,是投資協(xié)議。
1.飛鎮(zhèn)與飛地不同。前者作為發(fā)展平臺(tái)只具有經(jīng)濟(jì)屬性,后者是行政主權(quán)管轄的劃分。
2.飛鎮(zhèn)與分公司不同。飛鎮(zhèn)與飛出鎮(zhèn)沒(méi)有隸屬關(guān)系,是完全獨(dú)立的兩個(gè)主體。分公司是一個(gè)主體的分支,隸屬于總公司。
3.飛鎮(zhèn)與加盟連鎖不同。
①飛出鎮(zhèn)與飛鎮(zhèn)的主體、資本間有直接緊密的關(guān)系,加盟連鎖主體間沒(méi)有。
②飛鎮(zhèn)品牌和產(chǎn)業(yè)無(wú)須交費(fèi)使用,加盟連鎖須交費(fèi)使用。
③飛鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)靠?jī)?nèi)部制約和監(jiān)督,加盟連鎖業(yè)務(wù)靠總店的制約和監(jiān)督。
1.特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義。特色小鎮(zhèn)建設(shè)理論是最難最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)決定,實(shí)踐上最難最關(guān)鍵的是企業(yè)主體的尋找和洽談。飛鎮(zhèn)首先解決了這兩個(gè)問(wèn)題。
2.招商引資的意義。特色小鎮(zhèn)建設(shè)成敗的關(guān)鍵是招商引資。飛出鎮(zhèn)聚集的近百個(gè)項(xiàng)目,已在現(xiàn)實(shí)空間鑄就了招商引資圖,創(chuàng)新+按圖索驥即可有效高效完成招商引資。
1.領(lǐng)導(dǎo)期望過(guò)高。領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和在任領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核制度,以及領(lǐng)導(dǎo)不正當(dāng)?shù)纳w欲望,將8-10 建成的飛鎮(zhèn),非要提前到3-5 年。預(yù)防的措施,一是加快工作,二是不斷給領(lǐng)導(dǎo)潑冷水降溫。
2.行政低效軟弱。特別是審批許可項(xiàng)目。預(yù)防措施是建立窗口或?qū)iT渠道。
3.資本水土不服。主要是指代表資本的管理者對(duì)飛入地的文化風(fēng)俗不習(xí)慣。預(yù)防的措施是盡量聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓芾碚摺?/p>
4.市場(chǎng)彈性太小。主要是指收入增加和市場(chǎng)刺激后,飛鎮(zhèn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)量小。預(yù)防措施是選準(zhǔn)刺激點(diǎn),加大力度。
5.招商引資不力。主要是指專業(yè)招商引資人員沒(méi)有專業(yè)水準(zhǔn)和應(yīng)有業(yè)績(jī),比如每個(gè)專業(yè)招商引資經(jīng)理,每年推介土地小于10畝,引資額低于1500 萬(wàn),不能開(kāi)發(fā)出一個(gè)項(xiàng)目線索。預(yù)防措施一是請(qǐng)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),有償委托招商;二是通過(guò)培訓(xùn),特別是實(shí)訓(xùn),提升業(yè)績(jī)。