文/裘力

戴著眼鏡，穿著白襯衣，唐國棟被法警押進法庭。從參加工作到案發(fā)，他有37年警齡，擔任過副市長、公安局長、禁毒總隊長，曾經(jīng)叱咤風云，紅極一時，可如今卻走上了被告席。瞧著旁聽席上昔日的同事、朋友及家人，唐國棟臉上一陣紅一陣白……2019年2月2日，湖南永州市中院公開宣判湖南省公安廳禁毒總隊原總隊長唐國棟受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一案，對唐國棟數(shù)罪并罰，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬元。

“瞄準”公安局大樓生財

工程領(lǐng)域涉貪，為唐國棟的貪腐數(shù)額最大，其中郴州市公安局辦公大樓建設(shè)項目是濃重的一筆。

湖南國通房地產(chǎn)公司法定代表人侯某，是唐國棟的同鄉(xiāng)，當時他承攬了市公安局地下車庫項目。在2011至2014年期間，侯不僅幫唐國棟裝修房子，還送皇宮圈椅，送現(xiàn)金，共向唐國棟行賄人民幣52.8萬元、港幣10萬元。唐國棟一一笑納。商人劉某承攬郴州市公安局辦公樓二次裝修及實木門采購項目，事后他兩次悄悄來到唐國棟的辦公室，每次在黑色塑料袋裝了4萬元共8萬元現(xiàn)金送給“唐局長”；建筑老板胡某通過關(guān)系，在得到唐國棟的關(guān)照后，承攬了公安局辦公大樓的土建工程，先后送給唐國棟9.6萬元人民幣；郴州宏興建筑工程公司法定代表人陽某承包副樓的護坡?lián)跬翂こ毯娃k公樓內(nèi)裝修工程，他給唐國棟送了價值11.8萬元書桌、書柜，后來唐退還5萬元；郴州騰龍科技貿(mào)易公司老板王某承包辦公樓的網(wǎng)絡(luò)信息化工程項目，王某也很知趣，他給唐國棟送財物20余萬元。上述私企主及建筑商在承包相關(guān)工程中均得到了時任郴州市公安局長唐國棟幫助，有的公開招投標項目設(shè)定前置條件或走個形式，有的是他直接向下屬主管人員招呼則采用邀請招標的方式進行。唐國棟對老板們的“進貢”則來者不拒，多多益善。

案情顯示，在郴州市公安局采購辦公家具的過程中，唐國棟伙同下屬李玲，收受采購商易某的回扣150萬元。在郴州市公安局新大樓落成前，采購商易某通過關(guān)系找到唐國棟，一番溜須拍馬后，說新的辦公大樓應(yīng)該配上一些新的辦公用品，以顯示“唐局長”的氣魄。見唐國棟沉吟不語，易某湊上去附在他耳邊說，只要您唐局點頭，事情辦成后我會給您一個可觀的“回扣點”。唐國棟開口說，這件事你去找局里的財務(wù)科李科長吧。“好，好!”易某心領(lǐng)神會，微笑著起身告辭。李玲當時系郴州市公安局的財務(wù)科科長，她與唐國棟關(guān)系密切。過了兩天，易某就找到李玲，把和唐國棟兩人達成的采購公安局新大樓辦公用品的口頭“協(xié)議”告訴她，而唐早已將此事給李玲打了招呼。很快，一樁骯臟的生意談成，易某通過李玲，將150萬元巨款打入唐國棟指定的賬號。

老板為“關(guān)系戶”提拔找局長

在唐國棟的案卷中，出現(xiàn)了多名他的老部下的名字。唐在任郴州市副市長、公安局局長期間，跟一些礦老板、商人來往密切。有多名公安干警通過企業(yè)老板“牽線”，尋求他的關(guān)照。宜章縣公安局治安大隊大隊長李某，原為城西派出所所長，為得到提升調(diào)動，謀求到縣公安局治安大隊長一職，李某委托“好友”郴州市美麗年華食品公司的法定代表人尹斌向唐國棟說情，尹斌找到“唐局”請求關(guān)照李某，唐欣然答應(yīng)，幫忙把李某從城西派出所調(diào)至宜章縣公安局，并讓該局安排治安大隊大隊長職務(wù)，李如愿以償。事后，尹斌向唐國棟送上其價值2.2萬元的金條1塊和現(xiàn)金7萬元，唐如數(shù)笑納。此外，唐國棟在企業(yè)經(jīng)營、招待消費等方面對尹斌予以關(guān)照，尹斌心存感激，以裝修房屋為名向唐國棟行賄40萬元。

唐國棟與郴州和蓉礦業(yè)有限公司董事長唐擁軍關(guān)系密切，兩人經(jīng)常在一起小聚，喝酒聊天。宜章縣公安局原副局長吳某知曉唐擁軍與市局唐局長的關(guān)系，一天，他找到唐擁軍，想請他出面在唐國棟那里好言一下，唐擁軍笑了笑說：“我盡力幫你‘扶正’”。在一次唐擁軍和唐局喝茶時，唐擁軍就把吳興國的想法與祈盼和盤托出，要求對吳興國出面關(guān)照，希望能予以“扶正”。唐沉吟片刻點了點頭。當時，宜章縣公安局局長剛調(diào)整不久，于是，2010年8月，吳某從宜章調(diào)至安仁縣公安局出任局長。據(jù)辦案人員查偵，唐國棟夫妻收受唐擁軍所送高檔麻將桌、翡翠手鐲和鉆戒，折合人民幣12萬多元。

臨武縣泡金山鉛鋅礦公司董事長鄺軍，被指控曾向唐國棟送象牙雕等財物。唐接受其請托，在南塔派出所所長陳某援疆事宜上予以關(guān)照。受朋友姜富友的請托，唐國棟曾對宜章縣莽山派出所原所長李斌調(diào)入城區(qū)一事“打招呼”。郴州市公安局經(jīng)偵支隊原副支隊長陳峰，為得到經(jīng)偵支隊支隊長的“寶座”，曾向唐國棟送了9萬多元的手表，以及名貴沙發(fā)、茶具等，折合人民幣16萬余元。本想謀求職務(wù)提升的陳峰，2014年4月在一起經(jīng)濟案件中與另外三名民警受賄、瀆職被判刑，成為轟動一時的“經(jīng)偵窩案”主角。而唐國棟在后來的庭上辯解說，“不是我索要的，是他（陳峰）主動送的?！?/p>

“發(fā)小”墊付房款是行賄還是借錢

在唐國棟的受賄中，有三起指控來自他擔任省公安廳交警總隊總隊長期間。其中，檢方指控唐國棟曾受侯付國的請托，幫助廣州國邁科技公司的代理商蔣贊，攬下了全省交警執(zhí)法記錄儀采集設(shè)備及后臺管理系統(tǒng)的項目。2017年春節(jié)前，蔣贊通過侯付國送給唐國棟“感謝費”50萬元。唐收下后還交口稱贊蔣老板“懂事兒”。唐國棟在幫他人謀取利益中，有多起跟案件處理相關(guān)。2010年至2011年，唐國棟為詐騙嫌犯彭子曦在涉案款物的處理上提供幫助，并兩次收受賄賂共50萬元；他還受“發(fā)小”姜富友的請托，為罪犯陳伯威辦理假釋手續(xù)提供幫助。2012年，唐國棟為涉毒的犯罪嫌疑人杜麗取保候?qū)徧峁椭?。事后，相關(guān)請托人為唐國棟的女兒代繳了2012年8月至2014年6月在北京的社保費用2.355萬元。

唐國棟很疼愛女兒。據(jù)他在案發(fā)后供述，2010年他到“發(fā)小”姜富友居住的珠海度假，經(jīng)姜富友建議，他想給計劃來珠海發(fā)展的女兒買套房子。“我說我只出得了100萬元”，唐國棟回憶，姜富友當時表態(tài)，“剩下的錢我來負責”。當年10月，姜富友墊付243萬元，為唐國棟女兒在珠海華發(fā)世紀城買了一套住宅。后來唐國棟妻子給了姜富友100萬元，還有143萬元一直未付。

姜富友接受辦案人員調(diào)查時稱，多年來唐國棟夫婦未向他提過還錢的事，他也沒想過要催討，“因為他幫了我不少忙”。唐國棟的“幫忙”，包括曾為姜富友的妻子落戶香港、通行證審批、他人職務(wù)調(diào)整請托等方面提供幫助。庭審中，唐國棟稱，上述143萬元是姜富友借給他的，不是行賄?！拔覀兪前l(fā)小，不是一般關(guān)系。那143萬是他墊付的，借給我的?！倍V人則反駁，7年來唐國棟家庭至少有數(shù)百萬現(xiàn)金，但一直未還錢，直至案發(fā)，所謂墊付房款只是讓受賄具有隱蔽性，應(yīng)定性受賄行為。

禁毒總隊長獲刑十二年

出生于1961年的唐國棟，湖南衡陽人。他在省公安廳干了二十多年，在1994年至2001年一直是湖南省公安廳出入境管理處副處長，2001年3月至2005年12月任湖南省公安廳政治部副主任，2005年12月至2006年12月出任了一年的湖南省公安廳監(jiān)所管理處處長。然后，他開始了長達七年多的郴州公安局長的履歷。郴州七年，是唐國棟自己引以為傲的高光時期。他在這里開始副廳仕途，獲得不少榮譽，卻因為貪欲逐漸陷入人生的滑鐵盧。公訴人列舉了24筆受賄款項，其中21筆來自唐國棟擔任郴州市公安局局長期間，包括他與其特定關(guān)系人——一名女下屬共同受賄。

檢察機關(guān)指控：2008年至2017年，被告人唐國棟利用其擔任郴州市公安局黨委書記、局長、郴州市人民政府副市長、湖南省公安廳交通警察總隊總隊長等職務(wù)上的便利以及職權(quán)和地位形成的便利條件，為有關(guān)單位和個人在工程項目、案件處理、職務(wù)提拔、工作調(diào)整等事項上謀取利益，單獨或伙同其妻、下屬等人非法收受單位、個人給予的財物，或在經(jīng)濟往來中違反國家規(guī)定伙同下屬收受回扣，共計折合人民幣669.80萬元、港幣50萬元、美元0.26萬元，數(shù)額特別巨大。另，唐國棟家庭財產(chǎn)和支出明顯超過合法收入，對共計折合人民幣964.85萬元的財產(chǎn)不能說明來源或者說明來源后查證不屬實，數(shù)額巨大。依法應(yīng)以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追究唐國棟的責任。

站在法庭上，唐國棟幾度落淚說：“真是一失足成千古恨。從被調(diào)查開始，我就沒有過一天好日子。名也好，利也好，現(xiàn)在都成了過眼云煙。今天的開庭對我來說刻骨銘心，我認真反省，接受法律制裁。有時我在想，出來以后，我還有臉面對曾經(jīng)共事的同事嗎？還有臉進公安廳的大院嗎？”2019年2月2日，永州市中院公開宣判唐國棟一案。法院經(jīng)審理認定公訴機關(guān)的所有指控，對唐國棟數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬元；對唐國棟受賄所得財物和不能說明來源的財產(chǎn)及其孳息，予以追繳，上繳國庫。

唐國棟有著37年的警齡，曾經(jīng)風光一時，高人一等。以前的執(zhí)法者，變成了現(xiàn)在的被審判者。事實再一次證明，誰敢以身試法，誰必將受到法律嚴懲；誰貪腐斂財，誰將身敗名裂！

評論：

民心是最大的政治。“提籃子”行為，用的是公權(quán)，謀的是私利，自然為法紀所不容，為民心所不齒。正因為這種行為逆民心，所以要重拳出擊。要用零容忍的態(tài)度堅決懲治各類“權(quán)錢交易”“權(quán)權(quán)交易”等以權(quán)謀私行為，讓“提籃子”者終將“竹籃打水一場空”。