張翔 中海油惠州石化有限公司

對(duì)工程概預(yù)算價(jià)格的控制要貫穿工程的各個(gè)階段。在保證質(zhì)量方面，施工單位應(yīng)重點(diǎn)于對(duì)成本的概預(yù)算管理。施工內(nèi)容復(fù)雜，施工時(shí)間長(zhǎng)，覆蓋范圍廣，因此要對(duì)施工工程的造價(jià)方面進(jìn)行概預(yù)算控制。本文從工程成本概預(yù)算控制因素開始，進(jìn)行了研究與闡述。

一、工程造價(jià)概預(yù)算的實(shí)用性

概預(yù)算中的良好的工程成本控制體現(xiàn)在了三個(gè)主要方面。第一，工程造價(jià)的科學(xué)管理。從工程成本費(fèi)的角度分析和確定費(fèi)用的估計(jì)數(shù)值，對(duì)費(fèi)用控制在許可范圍內(nèi)，可以提高最終的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)理想的目標(biāo)，使之符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使得社會(huì)可以接受，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果成本大幅度超過市場(chǎng)水平，價(jià)格管理企業(yè)的效率就會(huì)下降。第二，是質(zhì)量的保證。通過初步設(shè)計(jì)，綜合規(guī)劃施工所需原料、機(jī)械、設(shè)備和工時(shí)的數(shù)量，有效控制第一批投入成本，最大限度利用資源，提高工程質(zhì)量。第三是工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？茖W(xué)高效的概預(yù)算使管理者更好地控制工作質(zhì)量，如果不對(duì)工程造價(jià)中的概預(yù)算進(jìn)行合理的控制，工程中可能會(huì)造成損失，企業(yè)效率就會(huì)降低。

二、工程造價(jià)概預(yù)算控制中存在的問題

（一）應(yīng)用于工程造價(jià)的概預(yù)算方法比較落后

隨著現(xiàn)代社會(huì)走向城市化，行業(yè)也受到了很大的影響。在這種情況下，行業(yè)也處于非?；钴S的狀態(tài)。在這樣的建設(shè)業(yè)急速發(fā)展的背景下，新技術(shù)逐漸出現(xiàn)，制度也發(fā)生了變化。要求以往的概預(yù)算編制方法已經(jīng)無法滿足當(dāng)今行業(yè)的要求。傳統(tǒng)的方法不能充分反映當(dāng)前動(dòng)態(tài)概預(yù)算的需要性，不能充分滿足目前的需要，要求重新計(jì)算配額。因此，以往的概預(yù)算編制方法對(duì)于蓬勃發(fā)展的部門來說是非常不好的方法。現(xiàn)在，一些企業(yè)由于其經(jīng)濟(jì)潛力和發(fā)展規(guī)模等因素不能取得好的發(fā)展，這使他們不能使用新技術(shù)和新方法，只能使用傳統(tǒng)的技術(shù)方法。這種工作方法對(duì)整個(gè)行業(yè)來說非常不好，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展有很大的影響。

（二）概預(yù)算編制不合理

概預(yù)算編制是非常重要的活動(dòng)，對(duì)作業(yè)的概預(yù)算管理產(chǎn)生很大影響，如果概預(yù)算編制不合理的話，很有可能增加工程費(fèi)用。但是，實(shí)際上，在編制整體概預(yù)算之前，一些企業(yè)的概預(yù)算編制人員沒有收集、審查、分析有關(guān)工程的資料。因此，項(xiàng)目概預(yù)算的概要編制不合理，與實(shí)際工作有很大的不同。其次，其他概預(yù)算編制專家在這個(gè)領(lǐng)域沒有足夠的專業(yè)知識(shí)，他們的能力有限。工程領(lǐng)域沒有足夠的實(shí)際情況資料，面臨著不合理的概預(yù)算編制問題。

（三）各方之間溝通障礙

監(jiān)督工程概預(yù)算價(jià)格不是某個(gè)部門的工作，需要所有部門的共同工作才能實(shí)現(xiàn)降低工程成本的目的。因此，部門之間的溝通障礙也是影響成本概預(yù)算控制效率的重要因素。對(duì)于目前的情況，一些企業(yè)由于項(xiàng)目系統(tǒng)的缺陷，概預(yù)算支出的監(jiān)督由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)。因此，在設(shè)計(jì)實(shí)際項(xiàng)目時(shí)，沒有考慮成本價(jià)格。在財(cái)務(wù)管理方面，也沒有和設(shè)計(jì)部積極聯(lián)系。因此，沒有獲取足夠的關(guān)于這個(gè)項(xiàng)目的資料，當(dāng)然也不能提出合理的項(xiàng)目費(fèi)用概預(yù)算[1]。

三、工程概預(yù)算的控制策略

（一）合理進(jìn)行概預(yù)算編制

為了加強(qiáng)對(duì)工程概預(yù)算的控制，首先必須合理編制有指示的概預(yù)算。特別是在開始編制指示的概預(yù)算之前，充分研究、調(diào)查、考慮工程資料，現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境問題和運(yùn)輸因素。運(yùn)用合理、準(zhǔn)確地結(jié)算方法。其次在開始一般概預(yù)算的編制之前，為了充分反映范圍和具體內(nèi)容，必須詳細(xì)的說明。

（二）重視工程變更，控制變更造價(jià)

不斷對(duì)材料進(jìn)行分析，靈活的對(duì)概預(yù)算進(jìn)行控制，通過對(duì)工程某一具體階段進(jìn)行分析，才能實(shí)現(xiàn)概預(yù)算控制的靈活性，在分析過程中，要充分考慮實(shí)際情況，將設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況相結(jié)合，必須更加重視工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)的合理性，在后續(xù)階段發(fā)生變化時(shí)可以及時(shí)適應(yīng)，并對(duì)設(shè)計(jì)方案做出一定的調(diào)整。認(rèn)真分析工程的資料，對(duì)概預(yù)算工程進(jìn)行徹底審查，可以及時(shí)對(duì)工程中發(fā)生變化做出及時(shí)應(yīng)對(duì)。如果工程發(fā)生了變化，相關(guān)工作人員要及時(shí)做出反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)拇胧p小前后概預(yù)算的差異[2]。

（三）增加培訓(xùn)次數(shù)，提高造價(jià)概預(yù)算人員水平

在實(shí)際實(shí)施概預(yù)算管理的過程中，概預(yù)算工作人員是參加者，因此為了幫助價(jià)格系統(tǒng)的順利運(yùn)營(yíng)，必須采取一些措施來提高他們的專業(yè)水平。對(duì)概預(yù)算工作人員需要定期的培訓(xùn)。為了得到更好的結(jié)果，首先，部門必須收集和整理各個(gè)員工面臨的問題。在概預(yù)算控制的工作范圍內(nèi)開展工作，制作更準(zhǔn)確的培訓(xùn)方式，有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，但是，在實(shí)際工作中，只有專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作要求的，還需要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有能力的企業(yè)可以提供更多的實(shí)操平臺(tái)，幫助員工提高他們的個(gè)人能力[3]。

（四）準(zhǔn)確落實(shí)工程造價(jià)限額控制工作

對(duì)工程造價(jià)限額進(jìn)行控制是有效避免工程人員概預(yù)算超額的重要方法。在這項(xiàng)工作的實(shí)際實(shí)施過程中，必須正確確定管理成本的限度。充分利用全面的成本管理模式，在投資決策過程中，要提高工作人員對(duì)概預(yù)算限額的重視性，進(jìn)一步了解概預(yù)算限額控制的具體意義和要求。為項(xiàng)目制定實(shí)施方案，重點(diǎn)是提高其可行性，并優(yōu)化、調(diào)整工程設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)工程概預(yù)算管理等。

（五）完善相關(guān)管理體系

只有完善的管理系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)概預(yù)算的有效控制。因此，建筑公司需要盡快為建設(shè)項(xiàng)目建立一套完整的概預(yù)算管理系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)目中的資金投入，管理人員要明確自己的職責(zé)。同時(shí)，需要建立合理的獎(jiǎng)懲制度，以提高員工的積極性。

四、結(jié)束語

總的來說，工程造價(jià)的概預(yù)算控制對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)中的建筑行業(yè)的發(fā)展來說是非常重要的。但是，我國(guó)的工程造價(jià)概預(yù)算控制目前還處于發(fā)展的初期階段。只有通過工作人員的持續(xù)增長(zhǎng)和不斷進(jìn)步，才能有效控制和解決概預(yù)算問題，為行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)[5]。