曾秀 云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院

一、研究背景

對過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中可以看出，人們對于對經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對生態(tài)效益的關(guān)注。隨著社會不斷進(jìn)步，人們逐漸認(rèn)識到只有關(guān)注和解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種環(huán)境、資源問題，經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，才能避免實現(xiàn)短期效益從而喪失了實現(xiàn)長期經(jīng)濟(jì)效益的機會[1]。前人曾經(jīng)研究總結(jié)了綠色創(chuàng)新的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前人們對于綠色創(chuàng)新的策略研究大致分為三個方面，分別是技術(shù)，制度與文化創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新涉及綠色創(chuàng)新的技術(shù)層面，是創(chuàng)新過程中的基礎(chǔ)部分。制度創(chuàng)新涉及企業(yè)管理過程，健全制度將有助于企業(yè)開展創(chuàng)新活動。與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的文化創(chuàng)新為企業(yè)創(chuàng)新活動提供思想引導(dǎo)。與傳統(tǒng)的創(chuàng)新相比，綠色創(chuàng)新更加注重環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，是一種緊跟時代步伐的創(chuàng)新模式。

二、綠色創(chuàng)新的重要性

（一）傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變

綠色創(chuàng)新的應(yīng)用將改善商業(yè)運作的生態(tài)環(huán)境，使得經(jīng)濟(jì)能夠科學(xué)可持續(xù)地發(fā)展。綠色創(chuàng)新的運用將調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的污染，綠色創(chuàng)新技術(shù)將各種要素科學(xué)地重新組合，將大大減少對環(huán)境的污染損害，從而也間接的使企業(yè)的生態(tài)效益得到加強，進(jìn)一步使得經(jīng)濟(jì)效益得到加強。綠色創(chuàng)新作為一個轉(zhuǎn)化器起到了將綠色成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的作用，促使經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)性增長，目的是使得企業(yè)同時收獲最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，使得兩者相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色創(chuàng)新模式將會作為一個孵化器孕育出新的發(fā)展模式。

（二）促使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一

隨著科技的不斷發(fā)展，綠色創(chuàng)新技術(shù)手段的運用將減少企業(yè)生產(chǎn)過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的破壞，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時減少對環(huán)境造成的不利影響，進(jìn)一步使得經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)同發(fā)展。綠色發(fā)展作為一種新的模式與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著很大不同，同時綠色發(fā)展也將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都作為重要的考核指標(biāo)，其對生態(tài)效益的重視將緩解了企業(yè)經(jīng)營過程中造成的環(huán)境破壞問題[2]。綠色創(chuàng)新作為孵化器創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)模式，真正使得經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

三、我國綠色創(chuàng)新存在的問題

（一）企業(yè)缺乏綠色創(chuàng)新的動力

綠色創(chuàng)新作為新的方式主要作用是將經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益結(jié)合起來，在企業(yè)經(jīng)營過程中，不僅要對日常事務(wù)進(jìn)行經(jīng)營管理，還要對經(jīng)濟(jì)活動帶來的環(huán)境問題花費財力和精力，給企業(yè)經(jīng)營活動增加困難。并且由于企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)的難度較高，資金投入風(fēng)險較大，企業(yè)缺乏最基礎(chǔ)的政策和激勵機制來支撐綠色發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)得到的經(jīng)濟(jì)價值沒有得到開發(fā)，從而使得企業(yè)內(nèi)部缺乏創(chuàng)新的熱情。企業(yè)的目的是為了賺錢，追求利潤最大化，在面對經(jīng)營壓力時，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是第一目標(biāo)。綠色創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)缺乏動力將使企業(yè)更少受到綠色創(chuàng)新的激勵。

（二）企業(yè)綠色創(chuàng)新的體制尚未建立

健全的法律制度是綠色創(chuàng)新在企業(yè)中廣泛應(yīng)用的重要保證。目前綠色技術(shù)創(chuàng)新的運用還未突破傳統(tǒng)規(guī)則的限制，面臨諸多困難，要克服這些困難，不僅要依靠企業(yè)的努力，更大程度上需要政府做出表率，出臺一些關(guān)于綠色創(chuàng)新的法律法規(guī)，減少企業(yè)在綠色創(chuàng)新過程遇到的問題，減少企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新的干擾，只有這樣，才能進(jìn)一步釋放企業(yè)對綠色創(chuàng)新的熱情。目前，我國雖然初步出臺了有利于綠色創(chuàng)新的法律法規(guī)，但是對于綠色創(chuàng)新的具體法律規(guī)定尚不明確，現(xiàn)行法律制度不能為企業(yè)綠色創(chuàng)新所產(chǎn)生的問題提供法律支持。

四、綠色創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）制定可行的激勵政策、優(yōu)化頂層設(shè)計

政府建立相關(guān)激勵政策是確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)下，并沒有相關(guān)機制是關(guān)于綠色創(chuàng)新，在這種情況下，政府部門對于構(gòu)建有利于綠色創(chuàng)新發(fā)展的政策充滿著義務(wù)和職責(zé)。我國要想促使企業(yè)積極投入到綠色創(chuàng)新活動中去，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)配置條件和促進(jìn)頂層設(shè)計，根據(jù)實際情況去制定和實施符合中國道路的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。全程性是作為綠色技術(shù)創(chuàng)新的一個顯著特征，如整個過程和整個領(lǐng)域，圍繞這些特征將生態(tài)成本納入經(jīng)濟(jì)運行成本，同時把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤，形成綠色發(fā)展的創(chuàng)新，進(jìn)一步使得綠色技術(shù)在現(xiàn)實中也能得到生產(chǎn)，應(yīng)用和推廣，充分發(fā)揮政策應(yīng)有的引導(dǎo)和激勵作用。

（二）為企業(yè)實施綠色創(chuàng)新提供制度保障

企業(yè)制度創(chuàng)新十分重要，只是片面的強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新無法讓企業(yè)在綠色創(chuàng)新中取得長久的成功和顯著成果。綠色發(fā)展需要相應(yīng)制度的建立和規(guī)范的約束，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大特征就是不平衡性，為了改變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，我們要從實際出發(fā)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“既要金山銀山、又要青山綠水”的口號，為綠色創(chuàng)新提供制度支持。首先，國家政府要認(rèn)識到現(xiàn)階段綠色發(fā)展的不足，找準(zhǔn)問題完善法規(guī)，采取措施使市場規(guī)范化、合理化。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段比較脆弱，這就需要政府支持，可對環(huán)境效益較好的企業(yè)采取稅收優(yōu)惠、綠色補貼等政策。最后，政府部門也要加強在綠色創(chuàng)新中違規(guī)企業(yè)的懲罰力度，對綠色創(chuàng)新企業(yè)做到獎罰分明、有理可依、有法必依。

（三）綠色制度保障的創(chuàng)新性

為了確保企業(yè)的綠色創(chuàng)新發(fā)展得到有效合理的保障，國家可建立綠色產(chǎn)權(quán)制度。綠色產(chǎn)權(quán)制度對企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格的限制，使公司充滿主動性和責(zé)任感，這對推動企業(yè)綠色創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展有著助推作用，將不斷為企業(yè)綠色創(chuàng)新注入活力。國家也可建立科學(xué)合理的綠色經(jīng)營制度，這種制度包含了有效的激勵約束、合理的資源配置、有力的保障制度等三大機制。綠色經(jīng)營機制由綠色技術(shù)系統(tǒng)，綠色投資系統(tǒng)，綠色生產(chǎn)系統(tǒng)和綠色配送系統(tǒng)組成，以保護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)過程，能夠有效解決企業(yè)在綠色創(chuàng)新發(fā)展道路上遇到的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的現(xiàn)實問題，使企業(yè)真正能夠做到可持續(xù)發(fā)展。國家方面應(yīng)該建立科學(xué)的、全面的制度來進(jìn)行綠色管理，綠色管理體制是指將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系相結(jié)合，幫助企業(yè)長期發(fā)展[3]。統(tǒng)一現(xiàn)代化體制的最終構(gòu)建是企業(yè)實現(xiàn)綠色創(chuàng)新的必由之路。

（四）對企業(yè)綠色文化產(chǎn)品進(jìn)行激勵

首先，企業(yè)要牢牢謹(jǐn)記綠色創(chuàng)新的龍頭地位，加強運用科技提升綠色創(chuàng)新的水平，采用多方面手段改善當(dāng)前科技工作者的素養(yǎng)：科技和文化發(fā)展的單一性即：科技工作者缺乏文化、文化人不懂科技。企業(yè)主要從提高文化隊伍素質(zhì)方面入手，有針對性地創(chuàng)立文化創(chuàng)新的平臺，助推新局面的形成：形成文化科技綠色創(chuàng)新；促使新制度的建立：利用科技促使文化綠色創(chuàng)新。作為國內(nèi)領(lǐng)先的高端的創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)，主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)團(tuán)隊要充分發(fā)揮自身對于創(chuàng)新的熱情，挖掘自己的才能、經(jīng)驗、知識，運用科學(xué)的方法，從而提高文化產(chǎn)品附加價值的屬性，進(jìn)一步降低成本，將產(chǎn)品價格定在合理的范圍，以刺激消費者的購買欲望。最后，應(yīng)該建立一種制度，主要是關(guān)于對創(chuàng)新的評估和激勵。建立這種制度的初衷是出于促進(jìn)員工之間的競爭；發(fā)揮員工的主觀能動性；對員工提出來的新理念、新方法和新成果在得到驗證后給予獎勵；充分發(fā)揮員工進(jìn)行各方面創(chuàng)新活動的熱情；創(chuàng)建良好的氛圍鼓勵創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為正?，F(xiàn)象，努力提高員工和企業(yè)的創(chuàng)造能力。

（五）增強綠色創(chuàng)新文化的普及程度

首先，我們必須向公眾普及生態(tài)環(huán)境和綠色教育，加強大、中、小學(xué)生中綠色文化教育的普及程度，將綠色文化教育理念納入整個國家教育體系、教育規(guī)劃以及各地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程中。其次，各個機構(gòu)也應(yīng)該擔(dān)負(fù)相應(yīng)的引導(dǎo)工作和教育職責(zé)，合理采取一些手段和工具推進(jìn)民眾對綠色生活的積極認(rèn)識，主要手段和工具包括了各種新聞、網(wǎng)站、新媒體、自媒體等，最終使得社會公眾增強綠色創(chuàng)新意識，將綠色創(chuàng)新文化的概念根植于心中。