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      芻議低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系

      2020-01-19 14:01:34劉潔谷雨廣東省社會(huì)科學(xué)院
      環(huán)球市場(chǎng) 2020年26期
      關(guān)鍵詞:排放量成本體系

      劉潔 谷雨 廣東省社會(huì)科學(xué)院

      氣候問(wèn)題日益嚴(yán)重,已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。對(duì)碳排放問(wèn)題,各個(gè)國(guó)家的看法不同,還存在一定的爭(zhēng)議。在新經(jīng)濟(jì)形式下,保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,除了要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,還應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析,合理配置資源,清楚碳幣的內(nèi)涵,對(duì)未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)生的趨勢(shì)進(jìn)行分析,從而進(jìn)一步保障低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。因此,有必要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,從世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系的綜合研究,制定出合理的減排計(jì)劃,從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在目前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)中保持穩(wěn)定發(fā)展提供技術(shù)支撐。

      一、低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣的發(fā)展

      在21世紀(jì)初學(xué)界已開(kāi)始對(duì)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣論進(jìn)行研究。隨著《哥本哈根協(xié)議》的實(shí)施,在國(guó)際市場(chǎng)上,對(duì)碳排放交易越來(lái)越重視,交易次數(shù)也越來(lái)越多這種交易形式已經(jīng)對(duì)國(guó)家和地區(qū)之間的貨幣關(guān)系產(chǎn)生了影響。

      然而,這樣以碳排放權(quán)交易為紐帶的貨幣關(guān)系,并不是真正意義上的“碳幣體系”。特別是在金融工具不斷更新的情況下,出現(xiàn)了一些不同的碳金融產(chǎn)品,碳排放權(quán)交易會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)產(chǎn)生較大影響,進(jìn)而對(duì)世界貨幣體系也會(huì)帶來(lái)一定的影響[1]。

      二、“碳幣體系”的發(fā)展現(xiàn)狀

      雖然目前各國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)研究的重要性,也初步建立或完善了碳幣體系。但是,碳幣體系在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中還面臨著各種困難。受到氣候問(wèn)題的影響,世界各國(guó)會(huì)逐步降低碳排放量,但是并不是所有國(guó)家都想利用自己的力量實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。由于實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)需要大量技術(shù)和資金的支持,所以部分經(jīng)濟(jì)能力較差的國(guó)家沒(méi)有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能力,這將會(huì)導(dǎo)致在世界市場(chǎng)上的碳排放權(quán)交易次數(shù)增多。

      碳排放權(quán)期貨和現(xiàn)貨,這些金融產(chǎn)品在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的應(yīng)用,能夠在一定程度上使得各國(guó)在金融市場(chǎng)中直接進(jìn)行碳排放權(quán)的交易,完善交易流程[2]。如今,金融市場(chǎng)的交易體系也得到了創(chuàng)新和完善,要想保證碳排放權(quán)交易的合理性,就要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況,分析碳幣體系,承擔(dān)起減排責(zé)任,促進(jìn)碳排放權(quán)貨幣化的速度,保證低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)碳幣體系的有效建設(shè)。

      在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,如果碳排放權(quán)交易信用關(guān)系充當(dāng)了貨幣本位,會(huì)給世界金融的發(fā)展帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn),可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在世界金融市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)不斷變化的背景下,要通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣論的綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)碳幣體系中的問(wèn)題,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合性的評(píng)估,從而避免金融危機(jī)的發(fā)生[3]。

      三、碳幣與碳成本

      (一)碳幣的涵義

      構(gòu)建和完善碳幣體系,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳幣涵義的研究。碳幣不是一種金屬幣和紙幣,它是我們臆想中的貨幣體系,沒(méi)有實(shí)體性,主要是衡量世界上各種貨幣幣值的有效標(biāo)準(zhǔn)之一,更是一種新的標(biāo)準(zhǔn)。

      目前我國(guó)對(duì)碳幣的定義為:碳額度與黃金額度可以互換并作為國(guó)際貨幣的基礎(chǔ)[2]。目前下一步的研究需求是要在“碳幣體系”的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黃金儲(chǔ)備等內(nèi)容進(jìn)行分析,加強(qiáng)對(duì)碳排放額度的控制,明晰碳幣在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的價(jià)值,從而進(jìn)一步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

      (二)碳幣生成的條件

      碳排放權(quán)的交易是促成碳幣形成的直接因素,更是完善碳幣體系的有效措施。早在1997年《京都議定書(shū)》簽訂之初,為了達(dá)到該協(xié)議中所規(guī)定的減排目標(biāo)世界各國(guó)就開(kāi)始了降低碳排放的探索。但是,由于這項(xiàng)工作內(nèi)容比較復(fù)雜,在其中會(huì)應(yīng)用到大量的技術(shù)力量,嚴(yán)重情況下還會(huì)引發(fā)社會(huì)各部門之間的資源配置失衡,進(jìn)而給經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)嚴(yán)重影響,所以碳幣體系并沒(méi)有得到更進(jìn)一步的有效完善。

      受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,各國(guó)之間的減排任務(wù)不同,《京都議定書(shū)》規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家從2005年開(kāi)始就要承擔(dān)減排義務(wù),發(fā)展中國(guó)家從2012年開(kāi)始減排。在1990年,歐盟的碳排放量已經(jīng)達(dá)到4.57億噸,如果假設(shè)歐盟每年要按1%的速度不斷降低碳排放量,到2008年的時(shí)候,其減排任務(wù)量在300萬(wàn)噸左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,歐洲市場(chǎng)上的碳排放交易價(jià)格為30歐元/噸,中國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格為10歐元/噸,說(shuō)明要完成減排目標(biāo),歐盟需要支付巨大的減排費(fèi)用。因此,有效促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易次數(shù)的控制,必須對(duì)碳幣體系進(jìn)行綜合研究,進(jìn)一步保證貨幣市場(chǎng)交易的穩(wěn)定性。美國(guó)退出《京都議定書(shū)》的舉動(dòng)也表明,在全球?qū)嵤┑吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展、完善碳幣體系并不是輕松就能完成的,要想實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),對(duì)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)乃至全球的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都可能帶來(lái)深遠(yuǎn)影響[4]。

      (三)碳成本的涵義

      不同經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)不同,碳排放軌跡也存在差異,要想保證碳幣體系的合理,就要加強(qiáng)對(duì)成本的控制,結(jié)合經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)碳成本內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量和分析。碳排放量估算標(biāo)準(zhǔn)是保證碳成本計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),我國(guó)對(duì)碳排放量的計(jì)量方式進(jìn)行了研究,但是在實(shí)際的應(yīng)用中還沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的方法。日本通過(guò)制定以產(chǎn)品生命周期對(duì)商品和服務(wù)的碳排放量進(jìn)行預(yù)算和計(jì)量的方法,能夠保證計(jì)量的完整性,其借鑒價(jià)值比較高[5]。

      在具體的計(jì)量中,要求溫室氣體排放量預(yù)算中包含產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,將生命周期進(jìn)行合理劃分,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)周期碳排放量的處理和使用。同時(shí),在這個(gè)過(guò)程中,還要采取措施加強(qiáng)對(duì)各階段碳排放相關(guān)信息的有效獲取,并應(yīng)用具體的計(jì)量方式對(duì)各階段的碳排放量進(jìn)行估算,從而加強(qiáng)對(duì)不同產(chǎn)品碳成本的控制。此外,這種方法還在一定程度上有效細(xì)化了每種材料的轉(zhuǎn)換過(guò)程,優(yōu)化了計(jì)算體系,能夠準(zhǔn)確反映與之相關(guān)的碳排放量,制定合理的排放標(biāo)準(zhǔn)。

      恩格爾斯等通過(guò)對(duì)打印機(jī)的分析對(duì)碳排放成本的具體情況進(jìn)行了說(shuō)明,主要包括原材料制造和打印機(jī)生產(chǎn)等過(guò)程所使用能源的分析,對(duì)這些過(guò)程中所發(fā)生的碳排放和產(chǎn)品壽命進(jìn)行了綜合分析,提出了加強(qiáng)資源的回收利用的建議,對(duì)各個(gè)過(guò)程碳排放量進(jìn)行了整合。加強(qiáng)對(duì)原材料碳成本的控制,主要就是在計(jì)量碳排放量的過(guò)程中,對(duì)原材料生產(chǎn)和廢棄各環(huán)節(jié)的碳排放成本進(jìn)行預(yù)算。人工形成的碳成本也是其中的主要內(nèi)容之一,主要就是指人工在履行其職責(zé)的過(guò)程中消耗的能源,這個(gè)時(shí)候也會(huì)產(chǎn)生碳排放,這就是人工碳成本[6]。例如:我們?cè)谄綍r(shí)的工作過(guò)程中會(huì)開(kāi)啟空調(diào)和電腦等設(shè)備,這個(gè)時(shí)候會(huì)導(dǎo)致大量的二氧化碳排放;此外,在具體的生產(chǎn)過(guò)程中,受到人工問(wèn)題的影響,就會(huì)出現(xiàn)殘次品,對(duì)這些殘次品進(jìn)行處理的時(shí)候,也會(huì)導(dǎo)致和碳排放相關(guān)的成本;最后就是在廢物處置過(guò)程中的碳成本,我們?cè)趯?duì)廢物進(jìn)行處置的時(shí)候,會(huì)應(yīng)用一定的資源,這個(gè)時(shí)候會(huì)產(chǎn)生一定的碳成本,因?yàn)樘幹眠^(guò)程中需要耗用大量的能源,其過(guò)程會(huì)出現(xiàn)大量的碳排放。

      碳成本中的內(nèi)容較多,范圍較大,要完善碳成本核算體系,樹(shù)立碳成本管理理念,認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)碳成本管理在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要性。

      四、碳金融工具

      (一)碳貨幣

      碳金融的核心內(nèi)容之一是“碳本位”貨幣體系[7]。特別是在“碳幣體系”下,除了要具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黃金儲(chǔ)備,還要加強(qiáng)對(duì)碳排放額度的控制,它將會(huì)成為影響貨幣地位的主要因素,更是幣值的重要體現(xiàn)。

      (二)碳期貨

      由于國(guó)際碳交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,所以在發(fā)展碳金融經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,還要引入碳期貨等衍生產(chǎn)品。同時(shí),由于碳排放權(quán)具有易于交付和價(jià)格波動(dòng)頻繁等特點(diǎn),所以在對(duì)其進(jìn)行管理的過(guò)程中還要適宜引入期貨等衍生品交易,加強(qiáng)建立碳期貨交易市場(chǎng)的力度,在這個(gè)過(guò)程中主要依靠其價(jià)格去發(fā)現(xiàn)其功能,這樣才能為相關(guān)企業(yè)提供一個(gè)有效的價(jià)格信號(hào)。在CDM交易市場(chǎng)中,為了保證碳金融經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的有效性,主要的交易品種是期貨等金融衍生品,要保證碳信用定價(jià)方式的合理性。

      (三)碳基金

      碳基金是對(duì)碳匯基金的簡(jiǎn)稱。在國(guó)際上,它在一般情況主要指“清潔發(fā)展機(jī)制”下在溫室氣體排放權(quán)交易中的資金[7]。在我國(guó)目前的發(fā)展過(guò)程中,要提出與厘清中國(guó)碳基金的概念與體系,加強(qiáng)與國(guó)際碳基金的接軌。在此過(guò)程中,按發(fā)行主體的異同,對(duì)碳基金進(jìn)行分類,保證碳金融體系的穩(wěn)定性。在對(duì)碳基金目標(biāo)進(jìn)行制定的過(guò)程中,除了關(guān)注碳匯的增加外,還需要采取措施減少二氧化碳的排放,這樣才能不斷促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展。

      五、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和完善碳幣體系的措施

      (一)加快向綠色經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型

      各國(guó)要想在當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),完善低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系,就必須在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)碳成本的控制,將減排壓力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施,向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,要想在這個(gè)階段實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)碳成本的控制,應(yīng)清楚分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上完善降低碳排放的技術(shù)和管理體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)型[8]。

      同時(shí),加快向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效轉(zhuǎn)型還有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)碳幣時(shí)代中的持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展過(guò)程中擁有更多的主動(dòng)權(quán)。在碳幣時(shí)代還沒(méi)有到來(lái)之前,一定要深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要性,采取措施積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),同時(shí)進(jìn)一步完善碳幣體系。

      積極參與國(guó)際減排計(jì)劃的制定也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施。在這個(gè)過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)本國(guó)權(quán)益的維護(hù)。在對(duì)碳幣體系進(jìn)行完善的過(guò)程中,其中的主要內(nèi)容之一就是對(duì)減排規(guī)則的有效制定。明晰和掌握具體的規(guī)則,是掌握碳幣的發(fā)行主動(dòng)權(quán)的前提條件。如果要想在碳幣時(shí)代中擁有更多的碳幣發(fā)行主動(dòng)權(quán),我國(guó)要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的同時(shí),發(fā)揮在國(guó)際碳幣體系建構(gòu)中的主導(dǎo)作用,積極參與到減排計(jì)劃中去,參與制定其中的具體規(guī)則,維護(hù)在國(guó)際碳幣發(fā)行中的權(quán)益[9]。

      完善金融市場(chǎng)體系是促進(jìn)碳金融產(chǎn)品在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展的重點(diǎn)。掌握碳排放交易中的規(guī)則以及碳幣體系的發(fā)展特點(diǎn),完善金融市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的改善,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與完善碳幣體系的必要之舉。

      (二)加強(qiáng)人民幣的區(qū)域化和國(guó)際化

      在碳幣時(shí)代到來(lái)前,為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展,還要提升人民幣的國(guó)際地位。在不同市場(chǎng)上,碳幣計(jì)價(jià)單位存在差異,所以要想實(shí)現(xiàn)碳幣體系的有效建立,就要對(duì)碳排放權(quán)的交易價(jià)格進(jìn)行控制,制定一個(gè)國(guó)際通用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),主要的作用是衡量世界各種貨幣的價(jià)值,保證碳幣交易價(jià)格的合理性[10]。

      同時(shí),還要對(duì)碳資本市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析,由于股票市場(chǎng)會(huì)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響,在碳幣時(shí)代沒(méi)有到來(lái)前,還要完善股票市場(chǎng)的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)低碳概念的分析,主要從環(huán)保和節(jié)能減排板塊出發(fā)。

      從2009年上半年開(kāi)始,我國(guó)已經(jīng)預(yù)熱低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè),尤其新能源在企業(yè)發(fā)展中的有效應(yīng)用,可能會(huì)在一定程度上促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,保證我國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展的有效性,預(yù)防碳幣時(shí)代對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊[11]。

      (三)為碳金融發(fā)展提供政策支持

      碳金融在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中,離不開(kāi)政策的支持。在碳幣時(shí)代的全球大背景下,要結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系的特點(diǎn),通過(guò)搭建交易平臺(tái)等方式,對(duì)排放配額的分配機(jī)制進(jìn)行深入探索,對(duì)排放配額交易市場(chǎng)的情況進(jìn)行有效評(píng)估。

      此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策的研究力度,主要是對(duì)中介市場(chǎng)進(jìn)行培育;采取措施積極鼓勵(lì)民間金融機(jī)構(gòu)融入“碳金融”發(fā)展的過(guò)程中;還可以通過(guò)制定具體的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,為碳金融的發(fā)展提供投資和信貸等方面的優(yōu)惠政策;構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與節(jié)能減排[10]。

      六、結(jié)語(yǔ)

      綜上所述,隨著碳資源問(wèn)題日益突出,為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),可以通過(guò)完善碳幣體系和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)對(duì)碳成本的控制。同時(shí),要想保證低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,更離不開(kāi)相關(guān)政策的支持,可以搭建交易平臺(tái),對(duì)排放配額制度以及實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行分析,加強(qiáng)宣傳推廣,讓企業(yè)意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,培養(yǎng)中介市場(chǎng),積極鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)融入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,從而為碳幣時(shí)代的到來(lái)作好準(zhǔn)備。

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      全國(guó)機(jī)動(dòng)車污染物排放量
      ——《2013年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》(第Ⅱ部分)
      江蘇省火力發(fā)電機(jī)組二氧化碳排放量估算
      獨(dú)聯(lián)體各國(guó)的勞動(dòng)力成本
      “三位一體”德育教育體系評(píng)說(shuō)
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