劉鵬
(上海振華重工(集團(tuán))股份有限公司,上海 200125)
隨著全球貿(mào)易量的不斷增長,各國港口對(duì)港口設(shè)備的需求量不斷提升,岸邊橋式起重機(jī)(以下簡稱岸橋)以高效便捷的操作,在港口生產(chǎn)中起著重要的作用,由于其特殊的設(shè)備性能和高危險(xiǎn)性,屬于A8最高級(jí)別的特種設(shè)備,在港口作業(yè)中出現(xiàn)過較多的安全事故,新設(shè)備抵達(dá)用戶碼頭的卸船和安裝過程安全風(fēng)險(xiǎn)更高,近年來出現(xiàn)了不少安全事故。
加強(qiáng)現(xiàn)場安全施工管理水平能夠有效用戶現(xiàn)場卸船和安裝作業(yè)的順利完成,這也是工程施工管理工作的重要內(nèi)容。如果施工現(xiàn)場對(duì)于安全工作不夠重視,沒有科學(xué)有效的安全管理措施,安全防范措施沒有得到妥善的安排,在卸船和安裝施工過程中將存有諸多的安全隱患,隱患進(jìn)一步發(fā)展就會(huì)造成現(xiàn)場事故,對(duì)施工人員的生命安全造成嚴(yán)重威脅。另外,隨著國外客戶的增加,如果在國外碼頭現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故,現(xiàn)場處理起來將非常麻煩,將對(duì)施工企業(yè)造成較大的負(fù)面效應(yīng),甚至可能產(chǎn)生國際影響。因此在現(xiàn)場卸船和安裝的施工安全管理方面需要不斷提高和強(qiáng)化。
(1)設(shè)計(jì)和制造缺陷是岸橋現(xiàn)場安裝事故發(fā)生的根本原因。岸橋的設(shè)計(jì)參數(shù)和安全系數(shù)達(dá)不到國家規(guī)定要求,在加工制造時(shí)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,材質(zhì)、焊接工藝、制造誤差與設(shè)計(jì)圖紙不符,甚至設(shè)計(jì)圖紙的來源不正規(guī),這樣生產(chǎn)的產(chǎn)品本身就存在先天缺陷。在實(shí)際作業(yè)中由于低劣的機(jī)械性能和不完善的安全裝置,極易發(fā)生機(jī)毀人亡的重大安全事故。
(2)卸船圖紙及可靠性計(jì)算有錯(cuò)誤是導(dǎo)致岸橋卸船作業(yè)事故的根本原因。由于卸船作業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性,在卸船作業(yè)前需要做大量的準(zhǔn)備工作,包括鋪設(shè)軌道、穿牽引鋼絲繩、調(diào)整卷揚(yáng)機(jī)、安排起重吊卸作業(yè)、調(diào)整運(yùn)輸船壓載水等,每道工序作業(yè)都需要精確的計(jì)算,保證足夠的安全系數(shù),如果有計(jì)算錯(cuò)誤,將導(dǎo)致極高的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(3)岸橋技術(shù)管理人員、操作人員和起重安裝、指揮人員操作不當(dāng)是起重機(jī)械事故發(fā)生的重要原因。由于岸橋的現(xiàn)場卸船和安裝工作的技術(shù)要求高,難度大,對(duì)各管理、指揮和安裝人員的業(yè)務(wù)能力、人員素質(zhì)等要求較高,在實(shí)際作業(yè)中需要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全規(guī)范操作,如果有思想不重視、業(yè)務(wù)不精湛等問題,容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(4)違章指揮、違章作業(yè)是導(dǎo)致安全事故的直接原因。有事故統(tǒng)計(jì)分析表明:由于違章指揮、違章作業(yè)引起的安全事故占起重機(jī)械事故的80%以上。指揮人員和作業(yè)人員違反安全管理規(guī)定,違章指揮、違章作業(yè),現(xiàn)場管理人員任意壓縮工期,忽視安全操作規(guī)程,強(qiáng)令冒險(xiǎn)等都可能導(dǎo)致重大安全事故。
(5)現(xiàn)場設(shè)備工作不正常 現(xiàn)場卸船和安裝作業(yè)需要使用較多大型設(shè)備,包括起重吊裝設(shè)備、登高設(shè)備、水平運(yùn)輸設(shè)備等,如果這些設(shè)備存在缺乏維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)象,長期帶病運(yùn)轉(zhuǎn),都是常見的重大安全隱患。
(1)人員不重視。對(duì)生產(chǎn)安全的重視程度不夠,現(xiàn)場的安全工作流于形式,沒有真正的起到警示作用,岸橋技術(shù)管理人員、操作人員和起重安裝、指揮人員等由于每天工作量較大,雖然接受了安全教育及培訓(xùn),但容易產(chǎn)生麻痹大意的思想。
(2)施工作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)低。目前的現(xiàn)場作業(yè)人員普遍受教育程度不高,人員流動(dòng)性大,如果工作年限不長,在施工作業(yè)前缺乏必要的安全施工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),容易缺乏專業(yè)技能,對(duì)安全施工的意識(shí)不高,在施工過程中容易產(chǎn)生違章作業(yè)和野蠻施工的現(xiàn)象。
(3)現(xiàn)場的施工作業(yè)環(huán)境較惡劣。由于現(xiàn)場卸船和安裝作業(yè)施工一般在露天環(huán)境,高空作業(yè)較多,如遇雨雪天氣,將大大增加施工的拿督,對(duì)現(xiàn)場的安全施工帶來很多不穩(wěn)定因素,極容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另外,現(xiàn)場安裝過程存在大量箱體內(nèi)作業(yè),作業(yè)環(huán)境狹小,形成很多密閉空間,涂裝和打磨作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極大。
(4)機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)大。由于現(xiàn)場的卸船和安裝作業(yè),需要使用大型的機(jī)械吊裝設(shè)備汽車吊,登高設(shè)備和叉車等流動(dòng)設(shè)備,作業(yè)人員多,作業(yè)面廣,垂直吊裝作業(yè)和水平搬運(yùn)作業(yè)很可能存在交叉現(xiàn)象,對(duì)起重指揮人員和機(jī)械操作人員的可靠度依賴較大,如果以上人員出現(xiàn)思想松懈或麻痹大意,非常容易出現(xiàn)安全事故;另外,現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備如果長期缺乏保養(yǎng)和維護(hù),帶病作業(yè)也將產(chǎn)生重大的安全隱患。
(5)工作流程不清晰,技術(shù)方案不完善?,F(xiàn)場的卸船和安裝作業(yè)的專業(yè)性極高,需要有完善具體的工作流程和施工技術(shù)方案,來確?,F(xiàn)場的各項(xiàng)工作安全、有序、高效的完成。如果施工現(xiàn)場的工作流程不清晰,技術(shù)方案不完善,或者雖有完善的技術(shù)方案,但作業(yè)前對(duì)施工人員的技術(shù)交底不到位,都會(huì)導(dǎo)致安全隱患的產(chǎn)生。
(1)建立施工現(xiàn)場的安全管理機(jī)制,包括制定現(xiàn)場環(huán)境、安全管理制度、作業(yè)規(guī)程等,張貼安全警示標(biāo)識(shí),定期對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,推動(dòng)現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,牢固樹立“安全發(fā)展和培訓(xùn)”不到位是重大隱患的理念,通過開展系列宣傳教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提升現(xiàn)場人員的安全素質(zhì);通過開展“專項(xiàng)整治活動(dòng)”,進(jìn)一步建全現(xiàn)場的安全管理制度。
(2)明確各級(jí)人員的職責(zé),建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作流程,根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)列別及嚴(yán)重程度,落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)場管理人員、特殊工種、分包商作業(yè)人員,在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前必須按要穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,作業(yè)前做好有效的防護(hù)可以減少職業(yè)危害因素對(duì)作業(yè)人員的身體健康危害,減少職業(yè)病的發(fā)生,也能防止相關(guān)意外事故的發(fā)生。
(3)做好施工現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控工作,編制《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)和控制報(bào)告》,形成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單,對(duì)高安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、場所形成標(biāo)準(zhǔn)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)管控方案,對(duì)現(xiàn)場各個(gè)作業(yè)工種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,制定相應(yīng)的預(yù)防措施的技術(shù)交底;現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,現(xiàn)場施工人員作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行了解,確定安全可作業(yè),不能盲目作業(yè)。
(4)堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念開展自查自糾工作,定期排查并堅(jiān)決治理現(xiàn)場施工中存在的“人的不安全行為”、“物的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不良影響”和“安全管理缺陷”等各類安全生產(chǎn)隱患,危險(xiǎn)化學(xué)品、消防設(shè)施、起重作業(yè)、腳手架作業(yè)、涂裝作業(yè)、機(jī)械設(shè)備使用、配電設(shè)備的安全、焊接作業(yè)、氧乙炔作業(yè)、打磨作業(yè)、分段運(yùn)輸作業(yè)、分段裝配作業(yè)、碼頭作業(yè)等各種作業(yè)情況及作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查,將安全風(fēng)險(xiǎn)扼殺于萌芽中。
(5)針對(duì)在國外碼頭現(xiàn)場的情況,除了注重現(xiàn)場施工安全外,還有特別注意生活方面的安全,包括人身安全、財(cái)務(wù)安全等,近年來發(fā)生多次在居住公寓內(nèi)被盜事件,還有電腦等貴重財(cái)物放在停于停車場的車輛內(nèi),被破窗盜竊等,現(xiàn)場團(tuán)隊(duì)在國外應(yīng)提高警惕,除了采購日常生活必需品外,盡量避免在休息時(shí)間外出,降低人身和財(cái)物受到損害的風(fēng)險(xiǎn)。另外,租用的車輛應(yīng)注重安全保養(yǎng),購買足額保險(xiǎn),駕駛?cè)藛T應(yīng)配備國際駕照,遵守當(dāng)?shù)氐慕煌ǚㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)俗,避免與當(dāng)?shù)厝藛T發(fā)生沖突,保障全體團(tuán)組成員的安全。
(6)安排施工現(xiàn)場專職安全員 有些國外碼頭現(xiàn)場,根據(jù)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)要求,必須設(shè)置現(xiàn)場施工的專職安全員,而且必須請(qǐng)具備當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)的安全員對(duì)現(xiàn)場的施工情況進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)置專職安全員崗位對(duì)現(xiàn)場的安全施工也是有力保證,可以及時(shí)糾正現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為,避免發(fā)生野蠻作業(yè)的現(xiàn)象,降低的施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
(7)制定現(xiàn)場施工突發(fā)事件應(yīng)急處置方案并進(jìn)行演練,明確事故上報(bào)流程,按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理,如有外協(xié)單位,與外協(xié)單位簽訂安全管理協(xié)議并明確各自職責(zé),危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否制定專項(xiàng)施工方案等。制定應(yīng)急處置方案對(duì)于國外施工現(xiàn)場特別重要,在外發(fā)生安全事故,涉及到人員救治、保險(xiǎn)查勘取證以及后續(xù)的索賠處理等,而且面臨語言溝通的障礙等困難,故詳細(xì)可操作的應(yīng)急處置方案非常必要。
岸橋的現(xiàn)場卸船和安裝作業(yè)危險(xiǎn)性高,風(fēng)險(xiǎn)源多,安全管理工作難度大,稍有閃失就會(huì)面臨重大安全隱患,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。但只要現(xiàn)場管理人員和施工人員高度重視、強(qiáng)化管理,將現(xiàn)場的安全管理機(jī)制落實(shí)到位,明確各自的職責(zé),正確全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,定期排查事故隱患,絕大部分的安全事故都可以避免和預(yù)防。