金曉玲 王夏明 王毓 遼寧廣播電視大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

近年來，我國對于高?；ǖ闹匾暢潭仍诓粩嗵岣?，在高校基建中投入的資金也在逐年增加，這也導(dǎo)致高?；ㄖ械呢攧?wù)管理工作變得更加復(fù)雜。因此，為了避免高?；ㄟ^程中出現(xiàn)財務(wù)管理風險，有必要對新會計制度下高校基建的財務(wù)管理進行分析。

一、高?；ㄘ攧?wù)管理的重要性

現(xiàn)如今，我國各大高校的招生規(guī)模在不斷提升，所以現(xiàn)有的高校辦學(xué)體制以及資金來源、經(jīng)費結(jié)構(gòu)相較于以前都出現(xiàn)了非常大的改變。例如高校的環(huán)境、社會地位等都發(fā)生了改變，在這種大環(huán)境下，很多高校原有的教育基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)很難滿足如今的教育需求，所以高校為了滿足辦學(xué)指標，提升高校的整體競爭力，就必須對原有的基礎(chǔ)設(shè)施進行優(yōu)化、更新，高?；ㄘ攧?wù)管理的重要性也隨之得到了提升。除此之外，高校作為非盈利性機構(gòu)，基建資金的來源渠道也由傳統(tǒng)的財政撥款變成了集撥款、貸款、融資等方式為一體的模式，這種情況的出現(xiàn)也讓高校基建的財務(wù)管理變得更加重要與復(fù)雜。從現(xiàn)實角度中看，對高?；ㄘ攧?wù)管理研究的主要意義如下：第一，為政府相關(guān)部門提供更好的財務(wù)管理思路，使財政投入變得更加合理。第二，提升高?；ǖ呢攧?wù)管理水平，確保高?；窘ㄔO(shè)得以順利開展。

二、新會計制度下高校基建財務(wù)管理分析

（一）高?；ㄆ陂g的財務(wù)內(nèi)部控制

高?；椖坎煌谏鐣械钠渌ㄖこ?。通常情況下，高?；ǜ觽?cè)重于教育以及科學(xué)研究，而社會中的其他工程項目往往更加重視項目創(chuàng)造的經(jīng)濟效益[1]。所以在對高?；椖窟M行財務(wù)管理時，應(yīng)該根據(jù)高校的實際情況進行嚴格的控制管理。

1.高?；ㄘ攧?wù)核算的控制

在財務(wù)核算的過程中，財務(wù)管理人員需要適當優(yōu)化核算環(huán)節(jié)，避免在核算過程中出現(xiàn)重復(fù)記賬等情況，而且為了確保投資單位財務(wù)管理時的公正性，還應(yīng)該對基建資金進行合理記錄，保證財務(wù)核算質(zhì)量。

2.財務(wù)內(nèi)控制度建立

通過優(yōu)化完善高?；ㄖ械呢攧?wù)內(nèi)控體系，能夠?qū)ω攧?wù)管理工作開展期間的財務(wù)工作內(nèi)容、工作標準等情況進行分解、細化，通過在財務(wù)內(nèi)控制度中加入追責機制，還可以促使財務(wù)工作人員更加嚴格地負責財務(wù)管理工作。在財務(wù)管理過程中，一旦某一個工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生了問題，就會對相關(guān)的財務(wù)人員進行追責，避免因為人員問題而導(dǎo)致財務(wù)管理出現(xiàn)紕漏。另外，在財務(wù)內(nèi)控報告編制完成以后，還需要讓高校負責人對報告進行審批，通過高校負責人與建設(shè)方相互之間的檢查、監(jiān)督，能夠促進基建項目質(zhì)量的進一步提升。

3.提升財務(wù)管理人員的專業(yè)能力

高?；椖拷ㄔO(shè)是一項長期工作，因此財務(wù)管理人員必須熟練掌握高?；椖恐械呢攧?wù)管理方法，如果無法準確處理高?；ㄖ械呢攧?wù)管理工作，就會使高校面臨的財務(wù)風險得到提升。通過培訓(xùn)能夠有效提升財務(wù)管理人員的專業(yè)能力，優(yōu)化財務(wù)管理人員的責任意識，降低高?；椖恐械呢攧?wù)風險。

（二）高?；ㄆ陂g的財務(wù)預(yù)算管理

在新會計制度下，高?；ㄆ陂g的財務(wù)預(yù)算管理非常重要，無論是項目的概預(yù)算還是項目施工都需要開展嚴格的管理控制，通過加強財務(wù)預(yù)算管理，能夠在提升高?；椖堪踩缘耐瑫r減少高校的資金消耗。在對高?；尚行詧蟾孢M行分析時，財務(wù)管理人員需要根據(jù)項目的規(guī)劃要求編制項目的招標財務(wù)合約，保證高?；ㄩ_展期間的收支平衡，提升項目開發(fā)時的可靠性。在項目預(yù)算工作開展時，財務(wù)管理人員還需要完善財務(wù)審批制度，通過嚴格控制項目工程款的流向來降低項目開展時的財務(wù)風險。在審批工程款項時，財務(wù)管理人員則需要得到高校領(lǐng)導(dǎo)層級、施工方領(lǐng)導(dǎo)層級的批準，確保審批時的每個環(huán)節(jié)都能夠按照新會計制度中的各項指標來嚴格執(zhí)行，保證高?；üこ炭铐棸l(fā)放時的安全性。而且在錢款發(fā)放完成之后，財務(wù)管理人員還要對錢款進行監(jiān)督跟進，保證每一筆工程款都可以落實在高?；椖恐?。除此之外，在基建建設(shè)期間，財務(wù)管理人員還要對各個部門進行協(xié)調(diào)，加強建設(shè)方、學(xué)校方、投資方之間的合作質(zhì)量。而且通過合理協(xié)作，還能夠促進財務(wù)報告、合同等多方面資源的審核效率，保證基建項目的順利進行，降低財務(wù)管理風險的發(fā)生概率。

（三）高校基建期間的驗收財務(wù)管理

在新會計制度下，高?；ǖ尿炇展ぷ鞣浅ｊP(guān)鍵，合理驗收是避免財務(wù)風險的一項重要關(guān)鍵點。在高?；椖框炇諘r，財務(wù)管理人員需要對基建項目進行清算、核算管理，編制項目竣工后的財務(wù)決算報告，提升基建項目的財務(wù)管理力度[2]。財務(wù)決算報告中能夠體現(xiàn)出高校基建過程中的各類財務(wù)數(shù)據(jù)，需要由政府部門進行統(tǒng)一驗收。當高?；üぷ鹘Y(jié)束之后，建設(shè)方需要做好財務(wù)信息管理，采用基建項目財務(wù)管理全流程反饋制度對高?；üこ踢M行事后管理，保證基建項目中的所有財務(wù)報告都是原始、未經(jīng)篡改的財務(wù)數(shù)據(jù)。除此之外，在項目管理期間，還要對財務(wù)數(shù)據(jù)報告中的核心財務(wù)數(shù)據(jù)進行檢查、核對，保證高?；椖控攧?wù)決算報告的真實性，避免財務(wù)風險的發(fā)生。

三、結(jié)論

總而言之，新會計制度下的高?；ㄘ攧?wù)管理工作非常重要。通過高質(zhì)量的財務(wù)管理能夠在保證基建工作質(zhì)量的同時降低基建項目中的財務(wù)風險，確保每一筆工程款項都可以落實到高校的基建建設(shè)中。相信隨著更多人意識到新會計制度下高校基建財務(wù)管理的重要性，基建項目的財務(wù)管理一定會變得更加完善。