趙音 建昌縣環(huán)境保護(hù)局
中國人口眾多、幅員遼闊,但依舊缺少足夠的水資源。近年來南水北調(diào)工程的興建與運(yùn)行,雖然一定程度上緩解了國內(nèi)缺水壓力,但依舊要做好水資源管理及保護(hù)工作。
一是,按照規(guī)劃要求建設(shè)與水資源有關(guān)的工程,通過嚴(yán)格審查后方可使用。
二是,推廣取水許可證及有償應(yīng)用水資源制度,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)設(shè)計(jì)、落實(shí)水資源收費(fèi)制度,提高水資源征收力度,盡量實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。同時(shí),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)收繳制度以畝為收費(fèi)衡量單位,未來應(yīng)按照用水量收費(fèi),才能實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉、保護(hù)水源的目標(biāo)。
三是,積極建設(shè)節(jié)水型社會,制定高效用水制度,健全節(jié)水價(jià)格體制,推廣運(yùn)用新型節(jié)水技術(shù)及設(shè)備,更要禁止耗水量大、污水排放多的企業(yè)或項(xiàng)目。同時(shí),引導(dǎo)群眾參與污水處理,降低污水排放,才能實(shí)現(xiàn)節(jié)水、管水的目標(biāo)。[1]
國內(nèi)已經(jīng)實(shí)施了水資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),但覆蓋面有限、條例內(nèi)容并不細(xì)致,在管理保護(hù)水資源時(shí)部分問題依舊無法可依。所以,要以現(xiàn)行水資源管理及保護(hù)法律法規(guī)為基本,逐條完善、補(bǔ)充相關(guān)法律法規(guī),助力實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)水資源的目標(biāo),從而避免浪費(fèi)水源、污染水源等現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)水資源科學(xué)配置目標(biāo)。另外,要積極保護(hù)水源地,具體措施如下:
一是,規(guī)定污水排量、提高排污規(guī)范性。
二是,對水源地水質(zhì)狀況按時(shí)檢查,為后續(xù)水資源管理及保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支持。
三是,建立健全飲用水保護(hù)制度,制定、落實(shí)水資源污染及干枯保護(hù)舉措,為飲用水安全提供保障。
首先,在管理、開發(fā)水資源時(shí),要做好凈水技術(shù)研究,才能為水資源安全性提供保障。常見的凈水技術(shù)以反滲透技術(shù)、超濾技術(shù)、納濾技術(shù)等為主。一是,反滲透技術(shù)依靠反滲透膜,實(shí)現(xiàn)過濾凈化,反滲透膜孔徑為10-4μm,由于膜僅能通過水分子,所以通過施加壓力后,便可將有機(jī)物、重金屬等過濾干凈。因此,采用反滲透膜過濾水資源,可以提高其安全性。二是,超濾技術(shù),超濾技術(shù)運(yùn)用廣泛、出水量較大,但過濾精度僅有10-1μm,僅能過濾病毒、鐵銹、細(xì)菌等,無法過濾礦物質(zhì)。所以,在加工礦泉水方面得到了廣泛使用。三是,納濾技術(shù),該技術(shù)可深度處理水源,在污水處理中得到廣泛運(yùn)用;因?yàn)槠浯嬖诩{米級孔徑,所以具備過濾特殊電荷的性質(zhì),能攔截分子中多價(jià)離子及有機(jī)物,可適應(yīng)高溫、高酸/堿環(huán)境,因此,適合處理污水。
其次,做好污水凈化設(shè)備開發(fā)。國內(nèi)污水排量依舊相對較多,在處理期間,要開發(fā)相應(yīng)的污水凈化設(shè)備,科學(xué)處理污水,促進(jìn)資源的循環(huán)利用,以符合當(dāng)前循環(huán)利用的理念。出臺相關(guān)政策,引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高人才待遇。建立污水凈化設(shè)備開發(fā)中心,推動污水凈化進(jìn)程,保障資源循環(huán)利用。[2]
一是,認(rèn)真勘察地下水資源,及時(shí)收集、掌握有關(guān)的水溫資料;基于此開展總體規(guī)劃、全面布局,并充分考慮地下水與地表水的綜合利用方法,盡量杜絕亂用水資源、過度開發(fā)水資源等現(xiàn)象。
二是,通過人工補(bǔ)給形式為地下水補(bǔ)充水源,補(bǔ)給期間要做好地下水資源污染防治工作,如建立立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過監(jiān)測掌握地下水水質(zhì)變化狀況及動態(tài),并有針對性的制定、落實(shí)防治措施。
三是,嚴(yán)格制定、落實(shí)水污染防治與水資源科學(xué)管理辦法,積極培養(yǎng)群眾節(jié)水意識,提高基層節(jié)水效果。
積極保護(hù)水資源,能促進(jìn)中國社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,更能為人民基本生活提供保障。因此,治理水環(huán)境時(shí),要減少人類社會對環(huán)境污染造成的影響,還要為人民宣傳水資源保護(hù)相關(guān)知識,幫助全民培養(yǎng)水資源及水環(huán)境保護(hù)意識,為實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外,我國根據(jù)生態(tài)總體發(fā)展平衡需求正在推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè),在此期間將人和水視作了生態(tài)系統(tǒng)中主要的元素。所以,生態(tài)水利不僅可以使人與自然和諧共處需求得到滿足,還能助力雙方健康發(fā)展。因此,應(yīng)構(gòu)建有助于生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)發(fā)展的運(yùn)行體制,完善相關(guān)工程。在推動生態(tài)水利項(xiàng)目健康發(fā)展時(shí),要處理好人和自然環(huán)境的和諧共處問題,所以,必須創(chuàng)新傳統(tǒng)治水模式。因此,全國人民要調(diào)整觀念、齊心協(xié)力,才能助力水資源保護(hù)工作有序開展。
在合理配置、科學(xué)規(guī)劃水資源時(shí),可采用如下兩種方式:
一是,開發(fā)前夕合理配置現(xiàn)有的水資源,并科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)有水資源,達(dá)到人和水資源和諧共處的目的。
二是,應(yīng)用水資源時(shí)要充分發(fā)揮其具備的經(jīng)濟(jì)效益,確保水資源分配時(shí)能夠促進(jìn)所在地經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,從而利用布局有關(guān)產(chǎn)業(yè)的方式推動水源地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在此期間,要做好總體規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)保護(hù)水資源、科學(xué)分配水資源的目標(biāo);如合理規(guī)劃、分配、調(diào)度干旱、半干旱區(qū)水資源,提高水資源運(yùn)用效率,助力國家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[3]
綜上所述,結(jié)合我國實(shí)際國情,做好水資源管理及保護(hù)舉措的研究、落實(shí),才能滿足國內(nèi)發(fā)展對水資源的需求、助力國家建設(shè)實(shí)現(xiàn)長治久安。