紀富貴

(湖南大眾傳媒職業(yè)技術學院 黨政辦公室，湖南 長沙 410100)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)之間存在著伴生的關系，如德國先進的制造業(yè)與其職業(yè)教育的崛起之間的伴生關系。因此，無論是從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，還是從提升產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量分析，都需要促進人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合。[1]文化產(chǎn)業(yè)也是如此。在促進產(chǎn)業(yè)鏈與培養(yǎng)鏈融合方面，產(chǎn)業(yè)鏈的哪些內(nèi)容與培養(yǎng)鏈的哪些方面能夠對應并融合，需要具體分析。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學認為，產(chǎn)業(yè)鏈包括空間鏈、供需鏈、產(chǎn)品鏈、價值鏈、技術鏈多個維度。其中，空間鏈是指產(chǎn)業(yè)的空間分布，即同一種產(chǎn)業(yè)鏈條在一定區(qū)域分布的空間地理半徑。[2]從產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)必須服務于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的角度看，人才培養(yǎng)鏈中的人才培養(yǎng)定位與產(chǎn)業(yè)鏈的空間鏈存在對應關系。以文化產(chǎn)業(yè)為例，基于文化產(chǎn)業(yè)空間鏈，探究提升產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位的精準性，對于促進培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合、提升文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量有著積極意義。

一、共設培養(yǎng)定位機構，完善人才培養(yǎng)決策機制

在文化產(chǎn)業(yè)中，空間鏈上的企業(yè)及其發(fā)展情況對產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)有著重要影響。以湖南為例，依據(jù)湖南統(tǒng)計年鑒，以廣電湘軍為代表的湖南文化產(chǎn)業(yè)，2010年產(chǎn)業(yè)增加值為8,275,587萬元，其中廣播電視從業(yè)人數(shù)3.30萬人；2017年相關數(shù)據(jù)分別為21,120,805萬元、5.12萬人。[3]從數(shù)據(jù)來看，文化產(chǎn)業(yè)空間鏈上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動與其相關的產(chǎn)業(yè)人才就業(yè)，也就必定帶動相應人才培養(yǎng)院校專業(yè)開設并培養(yǎng)有關的產(chǎn)業(yè)人才。從實際情況來看，文化產(chǎn)業(yè)中空間鏈上的企業(yè)發(fā)展及其相應的產(chǎn)業(yè)人才需求傳導至人才培養(yǎng)院校及相關專業(yè)，雖然產(chǎn)業(yè)中部分企業(yè)與院校部分專業(yè)之間建立了某種聯(lián)系，能夠在一定程度上保證這種傳導的準確性，但這種局部的零散的關聯(lián)，依然存在整體上系統(tǒng)性的不確定性。

(一)機構的組成應具有廣泛性

根據(jù)空間鏈的布局，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構的構成，應該廣泛涵蓋區(qū)域范疇內(nèi)與文化產(chǎn)業(yè)相關的機構，才能為制定科學有效的人才培養(yǎng)策略提供幫助。一般來說，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構包括但不限于產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、政府機構這4類組織。在吸納產(chǎn)業(yè)企業(yè)方面，既要有產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)參與，又要注重吸納產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)。龍頭企業(yè)可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，從而為人才培養(yǎng)指明方向；而中小微企業(yè)可以容納更多更為廣泛的就業(yè)，能夠摸清人才需求數(shù)量。在吸納專業(yè)院校方面，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)必然需要專一性的文化傳媒類院校參與，同時一些開設了文化傳媒類專業(yè)的綜合類院校也應該涵蓋進來，甚至是一些中職院校，進而形成一個囊括不同教育類型、不同教育層次的院校群體。在邀請行業(yè)協(xié)會方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到一定程度，必然會組織起相應的行業(yè)協(xié)會組織，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)目錄對應邀請相應的行業(yè)協(xié)會參與。在邀請政府機構方面，產(chǎn)業(yè)的主管機構及其下轄的分管部門與教育主管單位，都應該是邀請的對象。

(二)機構的職責應具有確定性

文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構的組建，應該從服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)目標出發(fā)，具有明確的職責，并能夠各司其責、相互協(xié)同。機構內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要拋開短期的經(jīng)濟成本，從長遠的產(chǎn)業(yè)梯隊人才建設的角度，為機構提供人才需求的數(shù)量、規(guī)格等信息，為機構中的專業(yè)院校提供人才培養(yǎng)實習實訓場所，深度參與到人才培養(yǎng)過程之中。相關專業(yè)院校要主動走入行業(yè)企業(yè)開展人才供需情況調(diào)研，了解不同類型、不同崗位上人才的配備情況，借助產(chǎn)業(yè)的支持、企業(yè)的幫助和行業(yè)的指導，將各種人才信息有效轉化至教育教學的全過程。行業(yè)協(xié)會組織，如湖南文化產(chǎn)業(yè)中的湖南省廣播電視協(xié)會等，可以在行業(yè)協(xié)會中分設人才培養(yǎng)委員會，為校企之間的合作搭建橋梁，并主導制訂、修訂相應的人才標準，組織有關的人才培養(yǎng)研討會。政府機構部門要從壯大區(qū)域產(chǎn)業(yè)、促進區(qū)域就業(yè)等視角，發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，統(tǒng)籌各類資源，做好人才培養(yǎng)定位跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作。

(三)機構的運行應具有周期性

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)要做到與時俱進，依托不同類型組織組建而成的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構有必要通過周期性運行來加強彼此之間的溝通與交流。以2010年成立的湖南文化產(chǎn)業(yè)職教集團為例，其通過年會的方式為與文化產(chǎn)業(yè)相關的單位提供了交流的渠道。除一年一度的年會，湖南文化產(chǎn)業(yè)職教集團內(nèi)的校企合作單位之間，還以半年、季度甚至月度為周期，建立良性的定期溝通機制。在周期性運行之外，人才培養(yǎng)定位機構有必要基于重大政策出臺、產(chǎn)業(yè)轉型升級等契機，不定期地召開研討會。如《國家職業(yè)教育改革實施方案》的頒布，對職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新要求，也明確提出要采用“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，提升企業(yè)校企合作積極性。又如傳統(tǒng)媒體向新興媒體轉型，不論在數(shù)量上還是在標準上，都對產(chǎn)業(yè)人才的需求有著根本性的影響。如何順應轉型的趨勢、適應轉型的陣痛、走出轉型的困境，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構內(nèi)部有必要進行深入研討。

二、共商人才培養(yǎng)標準，把握人才培養(yǎng)規(guī)格要求

文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構應服務產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設，其最重要的任務在于把控人才培養(yǎng)標準。所謂人才培養(yǎng)標準，是指為滿足地方經(jīng)濟人才需要，在人才培養(yǎng)過程中，對學生在理論知識、實踐和素質(zhì)等方面應該達到的要求和規(guī)定。[4]在高等教育尤其是高等職業(yè)教育中，常將人才培養(yǎng)標準外化為人才培養(yǎng)規(guī)格，從知識、能力、素養(yǎng)等層面對此進行描述與規(guī)定。從人才發(fā)展歷程來看，人才培養(yǎng)標準一方面表示企業(yè)對人才的能力素質(zhì)需求，另一方面表示學校對學生的畢業(yè)條件要求。只有當人才就業(yè)的“入口”標準與人才畢業(yè)的“出口”標準基本一致時，才能更好地實現(xiàn)學生就業(yè)，推動學校發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從過程管理角度來看，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構共商人才培養(yǎng)標準，包括共同制定、共同實施、共同更新3個階段，每個階段均有不同的工作內(nèi)容。

(一)共同制定人才培養(yǎng)標準

文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構中的產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、政府機構在制定人才培養(yǎng)標準中的作用各有不同。一般而言，由專業(yè)院校牽頭，產(chǎn)業(yè)企業(yè)配合，行業(yè)協(xié)會支持，政府機構審核，分工明確地訂立人才培養(yǎng)標準。人才培養(yǎng)標準的主要內(nèi)容包括知識標準、能力標準、素養(yǎng)標準。每一個標準下，又分為不同的種類。知識標準包括基礎、專業(yè)、綜合、工具等知識，能力標準包括專業(yè)、通用、創(chuàng)新等能力，素養(yǎng)標準包括專業(yè)、職業(yè)、綜合、創(chuàng)新等素養(yǎng)。這些標準需要文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構依據(jù)崗位工作情況，結合學生專業(yè)，分類分種明確規(guī)定，并據(jù)此設置相應的教學環(huán)節(jié)、課程內(nèi)容。需要指出的是，隨著“書證融通”制度的實施，對于一些由產(chǎn)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會牽頭的從業(yè)資格證書、職業(yè)等級證書，學生獲得這類證書，即表明掌握了相應的知識、具備了相應的能力、具有了一定的素養(yǎng)，可以替換某些標準對應的教學內(nèi)容。

(二)共同實施人才培養(yǎng)標準

人才培養(yǎng)標準的制定，需要產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、政府機構相向而行、協(xié)同配合。人才培養(yǎng)標準的實施，更需要這4類組織分工協(xié)作、相輔相成。專業(yè)院校是人才培養(yǎng)標準的主要實施單位，要從質(zhì)量把控的角度，組織各類資源，協(xié)調(diào)相互關系，從學生入學至學生就業(yè)，甚至延伸到就業(yè)后的一段時間，全程參與其中。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)在學生在校學習期間，可以對標準實施的成效進行檢測與監(jiān)督；在學生實習實訓期間，對學生技能標準的達成度負有主要的組織責任。行業(yè)協(xié)會平時主要負責指導人才培養(yǎng)標準的制定，其在人才培養(yǎng)標準實施中的主要作用體現(xiàn)在“書證融通”的實施上。其只有組織起社會認可度高、職業(yè)含金量高的證書考試，才能有效起到“以證代考”的作用。政府機構對于人才培養(yǎng)標準的實施有著極大的影響，如近年來國務院取消了數(shù)字視頻合成師、錄音師等文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格許可認證，直接影響到相關專業(yè)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)標準制定與實施。又如湖南省教育廳組織實施的專業(yè)技能抽查考核，對于督促校企單位落實人才培養(yǎng)標準發(fā)揮著緊箍咒的作用。

(三)共同更新人才培養(yǎng)標準

技術在變革，產(chǎn)業(yè)在轉型，新的職業(yè)、新的工種不斷涌現(xiàn)。2019年9月，人力資源和社會保障部將“電子競技運營師”“電子競技員”增設為新職業(yè)。2020年7月，人力資源和社會保障部等3部門在“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”職業(yè)下新設了“直播銷售員”工種。這些與文化產(chǎn)業(yè)相關的職業(yè)、工種的出現(xiàn)，表明技術、產(chǎn)業(yè)帶來的變化會影響到就業(yè)領域，當然也會影響到人才培養(yǎng)。對應職業(yè)、工種設定的人才培養(yǎng)標準，必須要做到實時更新，才能與時俱進。這種更新，有可能是因為新職業(yè)、新工種的出現(xiàn)，需要開設新專業(yè)，并制定新的人才培養(yǎng)標準；也有可能是對某些職業(yè)、工種的要求有了新變化，需要對人才培養(yǎng)標準進行相應的修訂。春江水暖鴨先知，不論是制定新標準還是修訂已有標準，產(chǎn)業(yè)企業(yè)對相關職業(yè)、工種的了解，都會比專業(yè)院校等機構要早。為此，在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機構中周期性舉行研討會，甚至是召開專題研討會，將產(chǎn)業(yè)轉型背景下職業(yè)、工種的新變化，及時、準確、有效地通過人才培養(yǎng)標準的更新傳導至人才培養(yǎng)過程之中，就顯得十分必要。

三、共建人才培養(yǎng)基地，推動產(chǎn)教深度融合發(fā)展

基于文化產(chǎn)業(yè)空間鏈來明確產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位，將使得文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)意識到參與并投入到院校人才培養(yǎng)之中，能夠為自身帶來更符合生產(chǎn)需求、具有更高技能素養(yǎng)的人力資源，推動企業(yè)的發(fā)展；將使得人才培養(yǎng)院校意識到按照產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的需求、企業(yè)的要求，改進教育教學，強化實習實訓，將有效提升學生的綜合能力，有效提高自身的辦學實力。在空間上存在毗鄰關系的產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校，在對人才培養(yǎng)的規(guī)模、規(guī)格等定位內(nèi)容達成共識后，必然有效促進兩者之間共建人才培養(yǎng)基地。雖然當前不少文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)可以借助技術實現(xiàn)離岸生產(chǎn)，一些文化傳媒類專業(yè)院校也開始運用VR技術開展虛擬仿真實訓，但信息技術不能夠完全替代物理空間的便利性，甚至有些物理空間的聯(lián)系不可能被替代。因此，在空間鏈上共建、共享、共管人才培養(yǎng)基地有其必要性，也必定會促進產(chǎn)教深度融合發(fā)展。

(一)人才培養(yǎng)基地的建設：場地與設備共投

文化產(chǎn)業(yè)資金投入大、技術變革多、設備換代快的特點，決定了建設人才培養(yǎng)基地的難度較大。從專業(yè)院校來看，建設緊跟產(chǎn)業(yè)一線的高端實習實訓基地，不僅需要投入大量的資金，還可能面臨設備換代快的風險，面對專業(yè)教師不太掌握生產(chǎn)設備使用等問題。因此，專業(yè)院校自建自用實習實訓基地，投入與產(chǎn)出將不成正比。為此一些專業(yè)院校借鑒地方政府招商引資的辦法，以土地、建筑等基礎設施的投入為主，“筑巢引鳳”吸引產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)基地建設。因文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積聚性，多數(shù)企業(yè)集中在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，土地成本高、廠房估值高等特點導致建設成本大。如能由院校解決土地、建筑等問題，企業(yè)僅需根據(jù)生產(chǎn)采購、投入技術設施設備，將極大降低企業(yè)的運營成本。因此，在人才培養(yǎng)基地的建設上，雙方的合作能夠實現(xiàn)降低成本、相互補位的效果，將進一步增強基地共建的積極性。

(二)人才培養(yǎng)基地的歸屬：所有與使用共享

專業(yè)院校在文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)中設立人才培養(yǎng)基地，其產(chǎn)權歸屬應該比較明晰，設備、資產(chǎn)等都歸屬于企業(yè)。但如果文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)與專業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地，由于雙方都有投入，有關的歸屬問題應該有明確的界定，避免在人才共育過程中產(chǎn)生不必要的麻煩。對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)來說，建設人才培養(yǎng)基地一是為了解決生產(chǎn)問題，二是為了培養(yǎng)后備人才。其中，前者是主要的顯性的目的，后者對企業(yè)而言，是次要的隱性的目的，甚至具有一定的附帶性。因此，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)對基地的使用有較高的要求。對專業(yè)院校來說，其在校內(nèi)投入土地、房屋等建設基地，主要是為了解決學生的就地實習實訓問題。從社會服務的角度分析，雖然專業(yè)院校參與企業(yè)生產(chǎn)能夠為社會提供文化產(chǎn)品，但其不以提供產(chǎn)品為主要目標，因此對基地的生產(chǎn)性使用沒有較高的要求。另外，因教育教學評估對生均實習實訓場所、設備值等有硬性要求，專業(yè)院校對基地的所有權又有一定的要求。綜合而言，企業(yè)以設備等投入可以獲得基地的使用權，推動企業(yè)生產(chǎn)；院校以場地等投入可以取得基地的所有權，滿足教學評估要求。

(三)人才培養(yǎng)基地的運行：生產(chǎn)與教學一體

文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地的建設及其所有權、使用權的劃分等，都是為了確?；啬軌蚋玫剡\行。從企業(yè)來看，基地的首要任務是為其生產(chǎn)服務；從院校來看，基地的重要功能是為其教學服務。兩者之間會有一定的沖突，但并非不能融為一體。一些文化產(chǎn)業(yè)類院校建立的基地就屬于生產(chǎn)性實訓基地，以文化產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)融入其中，兩者相向而行。要解決專業(yè)院校如何圍繞文化產(chǎn)品生產(chǎn)安排教育教學活動的問題，需實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)計劃與院校人才培養(yǎng)計劃最大程度的重疊。在文化企業(yè)生產(chǎn)過程中嵌入院校教育教學活動，企業(yè)能夠獲得一定的人力資源，院校師生能夠參與企業(yè)真實項目生產(chǎn)。為實現(xiàn)兩個計劃最大程度的重疊，企業(yè)與院校之間必須在擬定年度計劃時考慮彼此的需求，并在半年、季度、月度等節(jié)點加強對接；企業(yè)與院校之間必須有專崗人員、專門機構負責對接，并負責協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與教學一體化過程中的人員、安全等問題，盡量將這一工作制度化、程序化，推動生產(chǎn)教學一體化良性運行。