李華麗
本文結(jié)合高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)的政策背景,分析其實踐過程中存在的問題,提出高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)能力的五條提升路徑,以期為高職院校舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班提供借鑒和參考。
一、高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)的政策背景
2019年初,國務(wù)院在《國家職業(yè)教育改革實施方案》中指出:“落實職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)。自2019年開始,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動職業(yè)院校在10個左右技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域大力開展職業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn),促進(jìn)職業(yè)院校加強專業(yè)建設(shè)、深化課程改革、增強實訓(xùn)內(nèi)容、提高師資水平,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。”2019年7月福建省教育廳等七部門根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實施方案》制定了《福建省職業(yè)教育改革工作方案》。該方案明確指出:“積極開展職業(yè)培訓(xùn)。落實《職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)》,支持職業(yè)院校開展補貼性培訓(xùn),擴大面向職工、就業(yè)重點人群和貧困勞動力的培訓(xùn)規(guī)模,職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育人次絕對數(shù)不低于全日制在校生數(shù)的1.2倍。對經(jīng)各級人社部門備案,取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書和專項職業(yè)能力考核證書的人員,按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)政策,并引導(dǎo)和支持企業(yè)等用人單位落實相關(guān)待遇?!?/p>
二、高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)的實踐和存在問題
(一)高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢,培訓(xùn)班辦學(xué)特色明顯。
高職院校能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的變化,合理規(guī)劃學(xué)校發(fā)展方向、專業(yè)布局,結(jié)合自身資源優(yōu)勢和特色,主動對接區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),建立動態(tài)調(diào)整機制,科學(xué)設(shè)置各類培訓(xùn)班,積極適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。例如,泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院地處有“世界陶瓷之都”的泉州市德化縣。作為“國家高技能人才培訓(xùn)基地”、“中國陶瓷工業(yè)協(xié)會副理事長單位和培訓(xùn)基地”、“商務(wù)部援外培訓(xùn)項目承訓(xùn)學(xué)?!?、“中國國際電子商務(wù)中心培訓(xùn)學(xué)院泉州分院”“福建省陶瓷行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)基地”、“福建省工藝美術(shù)學(xué)會培訓(xùn)基地”等,泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的要求,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),先后舉辦“泉州市非公有制企業(yè)工藝美術(shù)培訓(xùn)班”、“工藝美術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)班”、“德化傳統(tǒng)陶瓷雕塑進(jìn)修班”、“陶瓷坯及釉料配方技術(shù)培訓(xùn)班”、“福建省建盞陶瓷藝術(shù)高級研修班”、“陶瓷營銷人員培訓(xùn)班”、“佳美集團員工專修班”、“外貿(mào)業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班”、“泉州市小學(xué)、幼兒園‘美育·陶藝指導(dǎo)教師培訓(xùn)班”、“三維掃描與 3D 打印技術(shù)培訓(xùn)”、“泉州市殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)班”等許多種類培訓(xùn)班1000多期,培訓(xùn)學(xué)員近幾萬人,緩解地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展高技能人才緊缺局面,直接助力地方企業(yè)提升生產(chǎn)力、提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2.積極對接國家政策,開展多種類型培訓(xùn)班。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的需要,國家陸續(xù)出臺了很多政策支持職業(yè)技能培訓(xùn)。例如,自2014年起,泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院積極對接國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展需求和政策,開設(shè)syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。截止目前,已舉辦60多期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員近2000人。2019年10月底,泉州市印發(fā)的 《泉州市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》中明確指出:“明確在2019年至2021年,針對在我市各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者,全市共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)13.5萬人次,其中每年培訓(xùn)4.5萬人次。力爭到2021年底,全市技能勞動者占就業(yè)人員的比例達(dá)到25%以上,其中高技能人才占技能勞動者的比例有較大提高?!眹覍τ诼殬I(yè)技能培訓(xùn)的投入會越來越多。高職院校要抓住機遇,積極對接,做好各類培訓(xùn)工作。
3.培訓(xùn)形式靈活多樣。
高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)班的學(xué)員有些是來自各個工作崗位的社會人員。他們的培訓(xùn)過程要兼顧生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。故在實際培訓(xùn)過程中,高職院校需采取靈活多變的培訓(xùn)方式,以確保學(xué)員“工作培訓(xùn)兩不誤”。例如,泉州工藝美院的電子商務(wù)培訓(xùn)班,就采用“課堂+網(wǎng)絡(luò)”的方式來培訓(xùn),既達(dá)到了培訓(xùn)的效果,也緩解了學(xué)員培訓(xùn)時間緊張的問題。
(二)存在問題
1.企業(yè)調(diào)研不夠,市場需求的把握不夠及時。
許多高職院校調(diào)研分析企業(yè)技能培訓(xùn)的需求不充分、不積極、不主動。培訓(xùn)計劃及實施方案以校內(nèi)學(xué)生的專業(yè)人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)進(jìn)行稍微的改動,從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容、開發(fā)的培訓(xùn)課程體系不能很好滿足企業(yè)崗位需求,對提升培訓(xùn)人員崗位技能和實踐工作能力的作用不大,無法實現(xiàn)高質(zhì)量培訓(xùn)。
2.因材施教難度大,師資隊伍的專業(yè)實踐能力有待提高。
因為培訓(xùn)學(xué)員年齡、學(xué)歷、技能等因素的差別,培訓(xùn)班的學(xué)員的水平參差不齊,教學(xué)難度加大。如果授課教師不能做好調(diào)整,培訓(xùn)效果可想而知。除此之外,盡管高職院校不斷加強“雙師型”教師培養(yǎng),但從培訓(xùn)需求角度看,由于學(xué)校教師缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤和從事企業(yè)生產(chǎn)的實踐,其實踐技能培訓(xùn)水平與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及企業(yè)的主流技術(shù)技能要求存在一定的差距,導(dǎo)致實際培訓(xùn)內(nèi)容不能完全滿足學(xué)員需要。同時,由于培訓(xùn)班體制機制、企業(yè)參與培訓(xùn)班教學(xué)積極性不高等因素,具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)高水平技術(shù)技能人才不愿參與培訓(xùn)班教學(xué)。
3.舉辦培訓(xùn)班積極性不高,培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)和管理還有待提高。
現(xiàn)在高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)班基本上是各校的繼續(xù)教育學(xué)院或者成人教育部門牽頭舉辦。培訓(xùn)工作不同于其他常規(guī)的教學(xué)活動,其往往是利用晚上或者周末時間開展,這就意味著培訓(xùn)工作人員除了工作日,在非工作日也要展開工作,這無形加重了工作壓力,再加上沒有明確的調(diào)休以及獎勵制度,這使得培訓(xùn)工作人員失去開展培訓(xùn)工作的積極性,更無從談起培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
4.培訓(xùn)班的課程思政還有待進(jìn)一步落實。
“課程思政”是指以構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局的形式,讓各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng),把 “立德樹人”作為教育的根本任務(wù)的一種綜合教育理念?!罢n程思政”不是一門或一類特定的課程,而是一種思想政治工作理念。
相當(dāng)多的高職教師認(rèn)為高職院校主要是培養(yǎng)高技能人才。一些教師只是片面的認(rèn)為,學(xué)生的思想教育工作應(yīng)該在思政課程上進(jìn)行或者思想教育工作是針對全日制學(xué)生進(jìn)行了,很多高職院校的培訓(xùn)班根本沒考慮過培訓(xùn)班課程思政工作。很多高職院校的職業(yè)技能培訓(xùn)班的學(xué)員的平均文化程度都不高,將培訓(xùn)班的內(nèi)容自然融入一些職業(yè)意識、工匠精神、愛國意識等相關(guān)內(nèi)容的思政教育,對培訓(xùn)學(xué)員的積極作用是毋庸置疑的。
三、高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)能力的提升路徑
(一)積極做好市場調(diào)研,了解“客戶”市場。
在市場經(jīng)濟的動態(tài)性發(fā)展的環(huán)境下,社會對職業(yè)技能人才的需求也在不斷變化。高職院校要做好市場調(diào)研,充分了解市場對技能人才的需求,根據(jù)市場的需求設(shè)立與改變培訓(xùn)方向和教學(xué)體系。只有充分地了解“客戶”需求,才能提供“客戶”需要的“產(chǎn)品”。高職院校應(yīng)該根據(jù)市場要求,才能保證職業(yè)技能培訓(xùn)的實效性和適時性。
(二)因材施教,分組分班教學(xué)。
培訓(xùn)班學(xué)員的原有水平差異會給技能培訓(xùn)的開展帶來一些障礙。如果想要達(dá)到良好的培訓(xùn)效果,需要對學(xué)員水平差異較大的培訓(xùn)班進(jìn)行分班或者分組教學(xué),采取有層次的教學(xué)體系。比如學(xué)習(xí)成績好、技能掌握全的學(xué)生,可以設(shè)立高級技能班,使能力強的學(xué)生在互相學(xué)習(xí)中,掌握更加全面的技能,適應(yīng)我國對高技能人才的需求;對學(xué)習(xí)成績一般甚至較差者,可以設(shè)立中級或低級班,培養(yǎng)其應(yīng)該學(xué)到的專業(yè)技能,畢竟社會需求層次不同,相關(guān)知識技能也會有所差別,他們只要學(xué)到了相應(yīng)技能,在原有的水平上有所提高,這也達(dá)到了培訓(xùn)的目的和效果。
(三)加強師資建設(shè)。
師資是教育培訓(xùn)的重要基礎(chǔ),是提升職業(yè)技能培訓(xùn)實效的關(guān)鍵要素。高職院校應(yīng)多措并舉,從教師來源、師資培訓(xùn)等方面著手,建設(shè)一支高素質(zhì)的“雙師型”培訓(xùn)教師隊伍。一是拓展教師的來源。采用高薪聘請、校企合作、免費技術(shù)指導(dǎo)等方式,積極引進(jìn)具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)高水平技術(shù)技能人才到校任教,提升高職院校“實戰(zhàn)型”教師的比例;二是加強師資培訓(xùn)。針對教師實踐技能的薄弱環(huán)節(jié),加強培訓(xùn),提升教學(xué)能力,豐富“實戰(zhàn)”經(jīng)驗;三是完善教師激勵機制,引導(dǎo)教師積極自主地提升自身教學(xué)和社會服務(wù)能力;四是要重視培訓(xùn)師資團隊的建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈、課程鏈等,構(gòu)建能力互補、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理的培訓(xùn)師資團隊,以適應(yīng)不同行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)的培訓(xùn)需求。
(四)完善績效分配制度,提高培訓(xùn)班教師待遇。
高職院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作是其完成社會服務(wù)的一項重要指標(biāo),同時也是有效促進(jìn)產(chǎn)教融合的一個重要途徑。創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,教職工的積極性是關(guān)鍵??茖W(xué)的獎勵機制,完善的工資制度是調(diào)動積極性的催化劑。首先,將參加職業(yè)技能培訓(xùn)工作作為教職工考核評價以及職稱晉升的一項依據(jù);其次,職業(yè)技能培訓(xùn)課程系數(shù)按照高于普通全日制課程系數(shù)計算其工作量。或者制定相關(guān)獎勵機制,將職業(yè)技能培訓(xùn)打包成一個個項目,根據(jù)其完成的深度以及廣度,按照培訓(xùn)收入的一定百分比作為項目獎勵資金獎勵給項目負(fù)責(zé)團隊。
(五)注重技能培訓(xùn)融入課程思政。
“德才兼?zhèn)洹笔乾F(xiàn)代社會對于人才的要求。將培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容自然融入一些職業(yè)意識、工匠精神、愛國意識等相關(guān)內(nèi)容的思政教育,提高培訓(xùn)學(xué)員的思想境界和道德情操,讓學(xué)員能通過馬克思主義哲學(xué)觀和方法論理解我國國情,能夠用馬克思主義指導(dǎo)自己的工作和生活,成為合格的社會公民;能夠通過一些行業(yè)內(nèi)或身邊的“榜樣”來激勵自己,使他們能在自己的事業(yè)上有所建樹或突破。這樣技能培訓(xùn)的教學(xué)效果得到了延伸。不管對于國家、企業(yè)還是學(xué)員個人,這樣的培訓(xùn)班也就更加有意義。
四、總結(jié)與展望
職業(yè)技能培訓(xùn)是提升我國職業(yè)教育水平、提升企業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益和受訓(xùn)學(xué)員技能和水平的重要方法。高職院校應(yīng)當(dāng)充分重視職業(yè)培訓(xùn)的重要性,了解市場需求,做好自身建設(shè),開展高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn),為國家培養(yǎng)越開越多的高素質(zhì)、技能型人才。(作者單位:泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院)