王東梅

報紙的發(fā)行主要是指從讀者訂閱、組織零售網(wǎng)點(diǎn)，并在報紙印好后送到讀者手中的全過程。發(fā)行工作做得好壞，關(guān)系到整份報紙的命運(yùn)，即使采編印都很好的報紙，如果沒有完善的發(fā)行工作配合，則會前功盡棄或大打折扣，因?yàn)橹挥凶x者能及時看到報紙內(nèi)容，報紙的功能才算完成。

在廣州，一九四九年前的報紙印刷大多集中在光復(fù)中路一帶，凌晨三點(diǎn)多，即有各路報販云集各報印刷廠門前等候，報紙一出，他們即分頭搶發(fā)送至各報攤或碼頭渡輪送至鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)，然后才按自己所接訂戶逐戶派送，由于他們是各自”揾食”（即接受訂戶），因而訂戶都很分散，常常是從河北派到河南，從西關(guān)派到東山。當(dāng)時廣州比較大的報紙有《現(xiàn)象報》《越華報》和《工商日報》等。

到中午十二點(diǎn)半左右，多數(shù)報販又得趕往白云路廣九車站旁的出口處，等候第一班廣九快車送來的香港報紙，銷量較大的如《星島日報》《大公報》《成報》和《華僑日報》等，此類報紙多為商戶訂閱，余為報攤零售，由報販派上門的個人訂戶為數(shù)不多。

報攤多在旺市路邊及酒樓食肆門囗擺攤經(jīng)營，除當(dāng)天報紙外，也兼售一些香菸、火柴和雜志等，如漫畫《王龍烏》（反讀即為《烏龍王》），是煲貶時尚的漫畫，極受市民歡迎。當(dāng)時報社的發(fā)行工作主要是組織和管好報販的分發(fā)和投送工作，并與報販結(jié)算報紙費(fèi)等相對簡單的發(fā)行業(yè)務(wù)。

一九四九年十月十四日廣州解放，人民政府接管宣傳口，對報社進(jìn)行整編，并組織報社從業(yè)人員學(xué)習(xí)黨的方針政策，強(qiáng)調(diào)報紙的宣傳要圍繞黨的中心工作開展，發(fā)行工作更要深入基層，把鞏固和發(fā)展報紙發(fā)行份數(shù)作為發(fā)行工作者的政治任務(wù)，這樣一來，一般的報紙發(fā)行工作者便變成黨報的宣傳推廣者了。

為了加強(qiáng)宣傳、組織群眾完成黨的中心任務(wù)，中共廣東省委出版了《南方日報》，該報發(fā)行工作交由“郵發(fā)合一”的郵政部門負(fù)責(zé)?！班]發(fā)合一”是一切向蘇聯(lián)老大哥學(xué)習(xí)的產(chǎn)物，報社主要負(fù)責(zé)采編印，發(fā)行則交由郵政部門負(fù)責(zé)。由于郵政網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)各地，投遞員更深入城鎮(zhèn)各戶和農(nóng)村各點(diǎn)，即使在偏遠(yuǎn)山區(qū)無郵政自辦機(jī)構(gòu)，也有郵政代辦所或郵票代售處，他們除了收寄郵件，在有條件的代辦機(jī)構(gòu)還可代訂報紙，報紙發(fā)行深度的確比單純依靠報販派報優(yōu)越很多。

那時的報紙內(nèi)容，主要是宣傳黨的方針政策，當(dāng)然也有重大的國內(nèi)外新聞報導(dǎo)，至于茶余飯后的新聞報導(dǎo)則少之又少，更談不上娛樂性和趣味性及花邊新聞了，這對生活在城市中的居民，尤其是知識分子對讀報的興趣愛好驟然減少，因而訂閱和購買報紙的熱情下降，進(jìn)而影響了報紙的發(fā)行量，這對任何一份報紙的發(fā)行工作者都是一個很大的打擊。

因?yàn)閷笊鐏碚f，發(fā)行量是硬指標(biāo)，如果發(fā)行量上不去，廣告量就會降下來（雖然當(dāng)時的黨報是不允許刊登廣告的），但發(fā)行量下降對發(fā)行工作者來說也不見得是一件好事，郵政的發(fā)行部門更會受到很大壓力。

為解決此問題，當(dāng)時廣州（也含全國部分地區(qū)）郵政部門在有關(guān)宣傳部門的默許和支持下，對讀者實(shí)行“強(qiáng)迫攤派”，如規(guī)定屬省級單位的領(lǐng)導(dǎo)必須訂閱“兩報一刊”，即兩份報紙和一份雜志，一般干部也有指定的要求訂閱范圍，甚至在市場賣魚蝦的小攤販也要訂兩份報紙。在此強(qiáng)迫攤派下去完成發(fā)行任務(wù)，讀者的心情可想而知。

這一對報紙發(fā)行強(qiáng)迫攤派的做法，很快被上級部門察覺，于是全國郵政部門開展了一次對發(fā)行工作的“紏偏”運(yùn)動。偏差糾正了，發(fā)行量卻下降了，郵政系統(tǒng)的硬指標(biāo)又受到考驗(yàn)了。當(dāng)時，報社與郵政部門共同研究出一套獎勵辦法，分鞏固數(shù)和發(fā)展數(shù)落實(shí)到每一支局，由支局分解到投遞段，即如本月底你支局某報的發(fā)行數(shù)為一萬份，下月一日能保證有一萬份的百分之九十九，則可獲鞏固獎，另從一萬零一份起可作發(fā)展獎。

這便難為郵政局的投遞員了，他們不單每天要按質(zhì)按量完成投遞郵件和報刊工作，還得三番五次上門向讀者收取報費(fèi)。由于當(dāng)時很多讀者白天要上班，晚上要開完會后才回家，投遞員要收訂報費(fèi)，也常常要等到晚上十時后上門才有人在家，真是苦不堪言。

到了一九五八年困難時期，百物短缺，報紙也不例外，訂戶壓縮，零售限量，報紙發(fā)行獎勵辦法取消，此時不是投遞員求讀者訂閱報紙，而是想訂報的讀者請投遞員看看有誰漏訂即把該額轉(zhuǎn)給他，甚至有關(guān)部門還把”保證重點(diǎn)，照顧一般”作為當(dāng)時的發(fā)行方針。在此環(huán)境下，如何把有限的報紙發(fā)揮更大的作用，即成為當(dāng)時郵政發(fā)行工作者的一大難題。

當(dāng)時，北京路報刊門市部、東山署前路支局及河南的五支局等多間有報紙零售的支局，把零售部分適當(dāng)壓縮，抽出一部分人員組織到酒樓食肆門前擺攤出租，租金歸經(jīng)辦人所有，既可使報紙透過租閱，使更多人得到閱讀機(jī)會外，也可幫助部分經(jīng)濟(jì)上有困難的市民，得到租金收入而稍微改善生活，可算是兩利。

隨著社會進(jìn)步、物質(zhì)豐富，報紙也從對開四版改成對開八版，除了內(nèi)容增多，也因市場開放而增加了廣告版面。

廣告量與發(fā)行量是成正比的，因此報社要求郵局盡量加大發(fā)行量，除了訂戶，還要加大零售，甚至要求投遞員邊送報紙和信件、邊賣報，連郵政局內(nèi)部人員都要”擠”時間到街上賣報。

當(dāng)時東山郵局一位營業(yè)員，拿到晚報后，即利用吃晚飯時間騎自行車到黃花崗一帶叫賣，因?yàn)樗錾碇R界，不擅競賣，常常低聲說”晚報、晚報”，幸而那地段屬偏遠(yuǎn)地帶，競爭者不多，每晚十份的零售定額總能完成。

另一位老伯賣報則很有特色。不管是酷暑或嚴(yán)寒，他每天總領(lǐng)得兩百晚報，在東山龜崗大馬路口的東山藥房門前把報紙往地上一放，他坐在報紙旁口中念念有詞：“睇下唔使錢，買份四分錢?！本退阌龅揭恍┦诸^稍緊、只想看不想買的讀者，他都一樣歡迎，因而贏得了不少讀者的尊敬，更有人舍近求遠(yuǎn)專門到他的攤檔買報紙。

隨著改革開放，報社愈做愈大，由原來的對開四版擴(kuò)大到對開十六版而訂價不變，除了增加副刊和專刊外，同時增多的是廣告版面，這就又難為郵政部門了。

因?yàn)閳笊缃o郵局的發(fā)行費(fèi)率是按報紙的訂價結(jié)算的，如當(dāng)時廣州某報出版四版時月價一元人民幣，對開八版甚至十六版時其售價仍是每月一元，假設(shè)原來郵局只需用一百部汽車運(yùn)載，現(xiàn)因其擴(kuò)版，為了運(yùn)載報紙則要加到四百部車，人力、物力加上汽油費(fèi)增加不少，雖然后來報社同意象征性地”補(bǔ)水”，但杯水車薪，吃虧的仍然是郵政局。

鑒于報社與郵局在發(fā)行工作方法上存在差異且難以調(diào)和，在二十世紀(jì)后期，廣州某大報率先宣布與郵政局解約，改為自辦發(fā)行，即由報社自招派報人員負(fù)責(zé)上門收費(fèi)及自派報紙，更全面接收原郵政局的外圍組織”廣州市報刊社”的員工，作為其核心派送人員。自辦發(fā)行因其投送力量及范圍限制，只能在一些有條件的地方和有實(shí)力的報社實(shí)行;至于在全國發(fā)行的報紙，則仍倚靠郵政的發(fā)行渠道進(jìn)行。