何國(guó)強(qiáng)
習(xí)近平總書記指出:“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間的大布局,是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措?!边@一重要論述深刻闡述了東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)幫助貧困地區(qū)脫貧致富的重要意義和戰(zhàn)略目標(biāo),為贏得全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利指明了方向。
自1992年起,寧波先后與新疆庫(kù)車市、西藏比如縣、青海天峻縣、寧夏吳忠市、三峽庫(kù)區(qū)重慶萬州區(qū)、貴州黔西南州、吉林延邊州,以及省內(nèi)的麗水、衢州、溫州的有關(guān)地區(qū)分別建立起了扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、山海協(xié)作、對(duì)口合作等結(jié)對(duì)關(guān)系。20多年來,寧波市始終堅(jiān)持著眼大局、服務(wù)大局,把先富帶后富作為義不容辭的重大政治責(zé)任。特別是十九大以來,黨中央明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,寧波市委、市政府更是以前所未有的力度,頂格要求、全力以赴、高位推進(jìn),有力助推了對(duì)口地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華,國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富,貴州、吉林兩省黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)等先后對(duì)寧波市東西部扶貧協(xié)作工作作出批示,給予充分肯定。寧波市在國(guó)家和省東西部扶貧協(xié)作考核中連續(xù)兩年取得第一梯隊(duì)“好”的成績(jī),在省山海協(xié)作考核中連續(xù)17年獲得“優(yōu)秀”等次。
深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,始終把保持高位推進(jìn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺
市委、市政府高度重視幫扶協(xié)作工作,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神擺在突出位置,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,不斷提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在這場(chǎng)史無前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)寧波力量,交出高分答卷。
設(shè)立幫扶協(xié)作專業(yè)機(jī)構(gòu)。在新一輪機(jī)構(gòu)改革大幅整合精簡(jiǎn)部門的情況下,市委、市政府為推進(jìn)幫扶協(xié)作工作更加精準(zhǔn)、更加聚焦,堅(jiān)持以“第一政治責(zé)任”的站位和“長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在原市經(jīng)合局基礎(chǔ)上,新組建成立市支援合作局,作為市政府工作部門專職負(fù)責(zé)東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援和山海協(xié)作等工作。同時(shí),還增設(shè)局下屬正處級(jí)事業(yè)單位寧波市支援合作促進(jìn)中心,承擔(dān)對(duì)口地區(qū)投資環(huán)境研究及來甬投資洽談、產(chǎn)業(yè)合作、社會(huì)力量參與幫扶的宣傳發(fā)動(dòng)等職責(zé),極大地充實(shí)了對(duì)口支援隊(duì)伍力量。
夯實(shí)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整充實(shí)寧波市對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記和市長(zhǎng)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng),親自研究部署、親自推動(dòng)落實(shí),并帶頭建立“個(gè)人履職專門臺(tái)賬”,定期對(duì)賬對(duì)表。堅(jiān)持定期召開市對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和專題會(huì)議,市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取匯報(bào)、研究對(duì)口工作,先后出臺(tái)了助力東西部扶貧協(xié)作地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見、三年行動(dòng)計(jì)劃等22個(gè)政策文件。各區(qū)縣(市)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也積極赴對(duì)口縣(市)開展調(diào)研對(duì)接,考察項(xiàng)目,商定重點(diǎn)工作。同時(shí),在全市年度目標(biāo)管理考核項(xiàng)目壓縮30%以上的情況下,不僅繼續(xù)將東西部扶貧協(xié)作、山海協(xié)作納入考核,還翻倍提高了分值,實(shí)現(xiàn)全面部署、督導(dǎo),有力壓實(shí)了工作責(zé)任,工作力度前所未有,充分表明了市委、市政府助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。
常態(tài)化開展互訪交流。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪機(jī)制,市、縣兩級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年定期前往對(duì)口地區(qū)對(duì)接工作,商議重大事宜,解決重要問題。市縣相關(guān)職能部門根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)分工,開展專項(xiàng)工作對(duì)接,推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目、醫(yī)療等資源向民生領(lǐng)域傾斜聚焦,協(xié)力推進(jìn)各領(lǐng)域的支援合作向縱深發(fā)展。緊密結(jié)合對(duì)口支援地區(qū)實(shí)際,量身定制“一方案、兩清單”,逐個(gè)制定援助方案,明確對(duì)方所需和我方所能兩張清單。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)、一村一策等具體援助行動(dòng),寧波市132個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)與黔西南州86個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個(gè)中心城鎮(zhèn)與新疆庫(kù)車30個(gè)村鄉(xiāng),5個(gè)鎮(zhèn)(街道)與西藏5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等建立了結(jié)對(duì)關(guān)系。目前,寧波市已形成了以政府為主導(dǎo)、各階層積極參與、上下聯(lián)動(dòng)的立體式支援合作新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),20多年間,寧波市100余次組建市黨政代表團(tuán)赴對(duì)口地區(qū)對(duì)接交流,參加的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)數(shù)千人次,帶動(dòng)了數(shù)萬次團(tuán)體交流和廣泛的民間來往。
準(zhǔn)確把握幫扶協(xié)作職責(zé)定位,構(gòu)建“五個(gè)四”工作體系推進(jìn)扶貧協(xié)作高效運(yùn)行
在整個(gè)幫扶體系中,對(duì)口支援部門是典型的樞紐型機(jī)關(guān);對(duì)比西部地區(qū)扶貧機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容、方法和職能,“幫”這一核心關(guān)鍵詞尤為突出,必須“幫好幫對(duì)幫到位”。基于以上兩點(diǎn)認(rèn)識(shí),寧波全力構(gòu)建“五個(gè)四”的對(duì)口幫扶體系(即一個(gè)職能定位和四項(xiàng)核心運(yùn)行體系),形成全市上下整體推進(jìn)的扶貧協(xié)作格局。
找準(zhǔn)角色,確立“四個(gè)部”的職能定位。一是市委、市政府的“參謀部”。從責(zé)任的角度看,脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體是貧困地區(qū)的黨委政府,東西部扶貧協(xié)作工作的幫扶責(zé)任主體是幫扶方所在黨委政府。根據(jù)黨中央精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的指示要求,按照國(guó)務(wù)院扶貧辦的具體工作部署,時(shí)刻把握全國(guó)扶貧工作動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確地向市委、市政府提出工作建議,當(dāng)好參謀。二是市直各部門和各區(qū)縣(市)的“指揮部”。緊跟新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,圍繞市委、市政府的工作要求,以“體系化”為抓手,強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)籌,強(qiáng)力出手,牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市各部門、各單位開展好工作。三是前方工作隊(duì)的“保障部”。為派駐對(duì)口地區(qū)的前方幫扶工作隊(duì)提供包括工作協(xié)調(diào)對(duì)接、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、身心關(guān)愛等全方位的服務(wù)保障。四是結(jié)對(duì)地區(qū)所需與寧波所能之間的“協(xié)調(diào)部”。牢固樹立“分內(nèi)事”的理念,把對(duì)口地區(qū)的發(fā)展當(dāng)作寧波自身的發(fā)展,把貧困群眾的需要當(dāng)作自身的需要,主動(dòng)作為、盡心盡力,提供力所能及的最大支持和幫助。
統(tǒng)籌布局,構(gòu)建“四個(gè)四”的核心運(yùn)行體系。第一個(gè)“四”,構(gòu)建“四輪驅(qū)動(dòng)”的工作體系,整合各方力量,推動(dòng)建立市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策體系,對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)力協(xié)調(diào)體系,區(qū)縣(市)、市直部門和前方工作隊(duì)責(zé)任體系,社會(huì)力量全面參與體系,更有效地匯聚對(duì)口幫扶的強(qiáng)大合力。第二個(gè)“四”,做優(yōu)“四大制度”的運(yùn)行機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬制度、工作督辦交辦制度、“最多報(bào)一次”前后方響應(yīng)制度、扶貧工作品牌化和交流推廣制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出規(guī)范,提升工作運(yùn)行效能。第三個(gè)“四”,打造“四個(gè)我”的隊(duì)伍建設(shè)載體。局黨組層面組織開展“攻堅(jiān)創(chuàng)優(yōu)、我做表率”主題活動(dòng),黨員干部層面開展“攻堅(jiān)創(chuàng)優(yōu)、我做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng),全局干部職工層面開展“全局參與、我獻(xiàn)一計(jì)”專題活動(dòng),會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門開展“掛職干部、我來關(guān)愛”專項(xiàng)活動(dòng),提高能力、激發(fā)熱情、凝心聚力,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。第四個(gè)“四”,用好“四時(shí)評(píng)價(jià)”制度。推行年度考核、季度點(diǎn)評(píng)、月度排名、每天通報(bào)工作制度,把上級(jí)要求變?yōu)榭闪炕煽荚u(píng)的剛性指標(biāo),實(shí)施掛圖作戰(zhàn),對(duì)完成進(jìn)度進(jìn)行定量評(píng)估,顯著提升攻堅(jiān)成效。四大體系,動(dòng)靜結(jié)合、互為表里,相互咬合、嚴(yán)密無縫,通過體制構(gòu)建和機(jī)制運(yùn)行,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。
整體推進(jìn),形成“一盤棋”的扶貧協(xié)作格局。在市委、市政府極度重視和對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力統(tǒng)籌下,全市各地各部門迅速行動(dòng)、周密部署、有力落實(shí)。各區(qū)縣(市)均掛牌成立了支援合作局,做到“有人幫扶、有錢幫扶、有機(jī)構(gòu)幫扶、有政策幫扶、有辦法幫扶”的對(duì)口幫扶工作“五個(gè)有”。組織、經(jīng)信、教育、人社、商務(wù)等相關(guān)部門也堅(jiān)決扛起抓總抓領(lǐng)域抓協(xié)調(diào)的幫扶職責(zé),盯牢目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,成立工作專班,出臺(tái)專項(xiàng)幫扶政策、指導(dǎo)意見,強(qiáng)有力推進(jìn)對(duì)口幫扶重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落到位。前方幫扶工作隊(duì)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目督查,提高幫扶質(zhì)量和效率。對(duì)口辦加強(qiáng)與前方、后方、對(duì)方的協(xié)調(diào)對(duì)接,扎實(shí)履行好總牽頭、總協(xié)調(diào)、總推進(jìn)、總參謀的職責(zé)。全市上下形成了結(jié)對(duì)雙方共商、市縣兩級(jí)共推、部門間共助、前后方共抓的扶貧協(xié)作新格局。
緊緊盯牢精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,努力實(shí)現(xiàn)高水平全面小康路上“一個(gè)不能少”的攻堅(jiān)目標(biāo)
“全面小康路上一個(gè)不能少”,是習(xí)近平總書記反復(fù)提及的莊嚴(yán)承諾,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民謀幸福的初心。20多年來,寧波始終把深度貧困縣和建檔立卡貧困戶作為攻堅(jiān)重點(diǎn),統(tǒng)籌整合資源聚焦發(fā)力,先后幫助黔西南州普安縣、貞豐縣、冊(cè)亨縣脫貧摘帽,興義市、興仁市、安龍縣和義龍新區(qū)剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧,晴隆、望謨2個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣和6個(gè)掛牌督戰(zhàn)村于今年6月底全部達(dá)到摘帽退出條件,全州貧困發(fā)生率下降到1.14%左右。延邊州最后兩個(gè)貧困縣汪清縣、安圖縣脫貧摘帽,貧困發(fā)生率下降到0.05%。西藏比如縣、新疆庫(kù)車市、青海天峻縣等國(guó)定貧困縣相繼脫貧摘帽。寧波市先后被國(guó)務(wù)院授予“民族團(tuán)結(jié)模范集體”“全國(guó)東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”“全國(guó)扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”等稱號(hào)?;仡?0多年的幫扶協(xié)作工作,寧波始終做到“七個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目抓幫扶。多年來的實(shí)踐證明,實(shí)施好幫扶項(xiàng)目是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要載體,也是鞏固脫貧成果、阻斷致貧返貧的有效之舉。按照“早撥款、早啟動(dòng)、早見效”的思路,每年第一時(shí)間撥付財(cái)政援助資金,加強(qiáng)對(duì)所有項(xiàng)目的前期調(diào)研和論證,快速推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)。建立利益鏈接機(jī)制,每個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)分配精準(zhǔn)鏈接貧困戶,深度綁定,掛鉤機(jī)制和利益鏈接機(jī)制走在全國(guó)前列。2017年以來,寧波持續(xù)加大資金投入,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目論證,督促落實(shí)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)落實(shí)東西部扶貧協(xié)作幫扶項(xiàng)目733個(gè),惠及貧困人口46.69萬人次。今年,實(shí)施援疆項(xiàng)目28個(gè)、援藏項(xiàng)目6個(gè)、援青項(xiàng)目13個(gè)、援三峽項(xiàng)目6個(gè),重點(diǎn)幫助民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、交流交往交融等。
二是堅(jiān)持?jǐn)U大產(chǎn)業(yè)合作抓幫扶。匯聚“政府、市場(chǎng)、社會(huì)”三方力量,協(xié)同產(chǎn)業(yè)合作要素,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作和對(duì)口精準(zhǔn)脫貧。把鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的龍頭企業(yè)落戶貧困地區(qū),作為擺脫貧困的治本之策;把發(fā)展壯大小微企業(yè),作為貧困群眾就業(yè)增收和致富的最直接途徑。制定實(shí)施了《寧波市關(guān)于引導(dǎo)和支持企業(yè)參與對(duì)口地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的若干意見》,組建了寧波市國(guó)內(nèi)投資與合作交流協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)合作專班,搭建了產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,表彰了一批脫貧攻堅(jiān)“產(chǎn)業(yè)合作樣板企業(yè)”。僅2018年以來,累計(jì)組織1000余家企業(yè)赴對(duì)口地區(qū)開展投資考察,達(dá)成產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目163個(gè),實(shí)到資金125.4億元,惠及貧困人口近6萬人次??偼顿Y20億元的延邊州杉杉新能源汽車項(xiàng)目已整車量產(chǎn),總投資30億元的萬洋眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)14家,總投資19.5億元的紅獅水泥項(xiàng)目成為援疆以來最大的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,西藏比如長(zhǎng)榮娜秀制衣項(xiàng)目成為寧波市25年來首個(gè)實(shí)體援藏項(xiàng)目。開通琿春經(jīng)扎魯比諾港至寧波的貨物跨境運(yùn)輸航線,為吉林大宗貨物出省開辟了新的陸海聯(lián)運(yùn)通道。
三是堅(jiān)持智志并重抓幫扶。從直接效果來看,智力幫扶的確不像資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)等援助立竿見影,但要從根本上拔窮根、治窮病,智力幫扶就顯得更為重要。20多年來,寧波始終堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,精準(zhǔn)對(duì)接選派需求,精準(zhǔn)把握選派方向,精準(zhǔn)設(shè)置選派條件,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),逐步探索出一條“干部+理念、校長(zhǎng)+老師、院長(zhǎng)+醫(yī)生、專家+設(shè)備”的全鏈化智力幫扶之路,有效提升對(duì)口支援地區(qū)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域整體水平。寧波先后為對(duì)口支援地區(qū)選派掛職干部人才63批次1265人次,組織開展西部人才培訓(xùn)31批1726人、致富帶頭人和新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)100余批5000余人,“組團(tuán)式”教育、醫(yī)療等模式得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四是堅(jiān)持穩(wěn)崗就業(yè)抓幫扶。堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為改善民生的優(yōu)選目標(biāo),突出由政府促進(jìn)就業(yè)向政府牽引加市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)轉(zhuǎn)變,由個(gè)體就業(yè)向整家(族、親)、整村共同就業(yè)轉(zhuǎn)變,由外來勞動(dòng)力向培養(yǎng)新寧波人轉(zhuǎn)變。建立勞務(wù)協(xié)作定期會(huì)商制度,完善勞務(wù)協(xié)作和人才招聘、技能人才培訓(xùn)協(xié)作、人力資源產(chǎn)業(yè)協(xié)作等五項(xiàng)工作機(jī)制。開展“甬上樂業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),線下設(shè)立寧波人才市場(chǎng)分市場(chǎng)、勞務(wù)協(xié)作工作站、勞務(wù)協(xié)作專區(qū)等實(shí)體點(diǎn),線上開通熱線電話、微信公眾號(hào)、人力資源機(jī)構(gòu)等平臺(tái),實(shí)時(shí)更新推送就業(yè)崗位信息,匯總對(duì)口地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)情況。同時(shí),派出小分隊(duì)赴對(duì)口地區(qū),通過實(shí)地走訪、座談對(duì)接、單獨(dú)交流等形式,逐鎮(zhèn)逐村進(jìn)行“掃雷式”排摸,實(shí)施“定人定崗式”對(duì)接,精準(zhǔn)吸納建檔立卡貧困戶,千方百計(jì)讓建檔立卡貧困戶有事干、有收入。僅2019年,共舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)40場(chǎng)次,推送就業(yè)崗位信息8萬次,提供各類就業(yè)崗位6123個(gè),吸納1785人次貧困勞動(dòng)力來甬就業(yè)。目前,重慶、新疆、貴州、吉林等對(duì)口地區(qū)在寧波市的務(wù)工人員達(dá)100余萬人次。
五是堅(jiān)持消費(fèi)扶貧抓幫扶。將消費(fèi)扶貧放在更加突出位置,把對(duì)口地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品銷售變?yōu)樵旄.?dāng)?shù)剞r(nóng)民的“富礦區(qū)”。寧波市成立消費(fèi)扶貧專班,出臺(tái)了《深入開展消費(fèi)扶貧助力對(duì)口貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《關(guān)于組織全市工會(huì)積極實(shí)施消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的通知》等文件,建立消費(fèi)扶貧企業(yè)目錄,簽署購(gòu)銷戰(zhàn)略協(xié)議。舉辦“消費(fèi)扶貧、機(jī)關(guān)先行”活動(dòng),大力推動(dòng)對(duì)口地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)黨員干部、工會(huì)組織采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”方式參與消費(fèi)扶貧。打造“街區(qū)化+市場(chǎng)化+專業(yè)化”的消費(fèi)扶貧綜合體——山丘市集,引進(jìn)和龍金達(dá)萊絲路、延吉長(zhǎng)白娃參茸館、味道延吉、甬愛黔西南館等主力品牌店鋪20余家。支持對(duì)口地區(qū)企業(yè)在寧波開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品直銷點(diǎn)52個(gè),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)來甬參加年貨展銷會(huì)、食博會(huì)、中東歐博覽會(huì)等活動(dòng),累計(jì)銷售農(nóng)特產(chǎn)品突破17億元。推進(jìn)旅游扶貧與消費(fèi)扶貧相結(jié)合,組織近12萬名職工到黔西南、庫(kù)車、天峻等對(duì)口地區(qū)療休養(yǎng)。
六是堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)抓幫扶。寧波歷來具有扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,是一座歷史悠久的愛心之城。特別是在這場(chǎng)史無前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,無論是愛心市民還是愛心組織,無論是本地企業(yè)家還是身在他鄉(xiāng)異國(guó)的“寧波幫”人士,紛紛加入社會(huì)幫扶行列,匯聚成支持脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,讓“愛心寧波?尚德甬城”成為寧波一張靚麗的名片。率先啟動(dòng)“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”全面推廣活動(dòng),注冊(cè)用戶達(dá)18.11萬人,走在全國(guó)前列。大力開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),動(dòng)員寧波市257家企業(yè)與對(duì)口支援地區(qū)240個(gè)村開展結(jié)對(duì)幫村。市縣聯(lián)動(dòng)開展了“國(guó)家扶貧日”、“海山相連?萬人助學(xué)”、“圖書傳遞”、“牽手?共健康”營(yíng)養(yǎng)晚餐計(jì)劃等一系列扶貧愛心活動(dòng),在促進(jìn)寧波文明城市創(chuàng)建的同時(shí),也促進(jìn)了與對(duì)口地區(qū)的深情厚誼。20多年來,寧波社會(huì)各界為對(duì)口支援地區(qū)累計(jì)捐款捐物超10億元。
七是堅(jiān)持創(chuàng)新思路抓幫扶。把創(chuàng)新思路和方法運(yùn)用于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全過程,起到四兩撥千斤的作用。以“市點(diǎn)題,縣破題,成果共享”為模式,項(xiàng)目化課題化推進(jìn)17個(gè)扶貧協(xié)作過程中的難點(diǎn)攻關(guān),探索一批創(chuàng)新做法;成立“寧波市對(duì)口協(xié)作和反貧困研究院”,為開展對(duì)口協(xié)作提供智力支持,利用寧波開放城市優(yōu)勢(shì)講好“扶貧故事”;探索“扶貧協(xié)作+定點(diǎn)扶貧”模式,與公安部扶貧辦建立“甬安合作”機(jī)制,發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng),涌現(xiàn)出一批實(shí)實(shí)在在的合作成果;成立“寧波產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)中心”,積極為長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、萬洋產(chǎn)業(yè)園(小微工業(yè)企業(yè))、感恩白茶產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)示范園區(qū)賦能,蹚出了一條“互補(bǔ)共贏型”的產(chǎn)業(yè)合作新路子。汪洋對(duì)寧波市勞務(wù)協(xié)作穩(wěn)崗工作作出批示:“寧波的做法應(yīng)推廣”。劉永富先后7次對(duì)寧波市的東西部扶貧協(xié)作工作作出專門批示。國(guó)扶辦先后4次刊發(fā)寧波市掛牌督戰(zhàn)、穩(wěn)崗就業(yè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。寧波市的《云端會(huì)商》《油茶樹串起的產(chǎn)業(yè)鏈》上《新聞聯(lián)播》,央視各頻道先后15次報(bào)道了寧波做法,10多篇稿件被《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等中央媒體刊登,擦亮了“寧波幫扶”的金字招牌。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年和收官之年。下一步,我們一定在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持以更高的政治站位、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更強(qiáng)的信心決心、更實(shí)的舉措成效,全面壓上,一鼓作氣,以沖鋒沖刺的姿態(tài),助力黔西南州和延邊州如期實(shí)現(xiàn)剩余貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧,全面提升對(duì)口支援成效,加速打造山海協(xié)作升級(jí)版,奮力當(dāng)好對(duì)口幫扶協(xié)作的“模范生”,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)更多寧波力量。
責(zé)任編輯:楊 芝