張德勇

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。

始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，全面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。其中，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢，位列13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢之首，凸顯了堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大理論意義和實(shí)踐價(jià)值，也凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的統(tǒng)領(lǐng)地位。

中華民族偉大復(fù)興的根本保障

黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的，是中國人民的共同選擇。中華民族歷史悠久，創(chuàng)造了光輝燦爛的中華文明。鴉片戰(zhàn)爭以后，中華民族陷入內(nèi)憂外患，在民族危難存亡之際，無數(shù)仁人志士前仆后繼。雖然進(jìn)行了可歌可泣的斗爭與各式各樣的嘗試，但囿于歷史局限性而未能改變中華民族彼時(shí)屈辱的命運(yùn)。

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義列寧主義。中國共產(chǎn)黨的成立，標(biāo)志著中國人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)的斗爭有了主心骨。正如毛澤東同志所指出的，中國共產(chǎn)黨的成立，是一個(gè)開天辟地的大事變;中國共產(chǎn)黨成立后，中國革命的面目就為之一新了。

黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，完成了新民主主義革命，成立了中華人民共和國;完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進(jìn)社會主義建設(shè);進(jìn)行改革開放新的偉大革命，開辟中國特色社會主義道路;中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了決定性作用，帶領(lǐng)中國人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。

歷史雄辯地表明，正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。黨的歷史使命與中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密地聯(lián)系在一起。也正是如此，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，砥礪前行。

中國特色社會主義最本質(zhì)特征的邏輯使然

中國特色社會主義是科學(xué)社會主義的基本原則與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色。中國共產(chǎn)黨成立以來，對什么是社會主義和如何建設(shè)社會主義的探索就從未停止過。成立中華人民共和國、確立社會主義基本制度、推進(jìn)社會主義建設(shè)，為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會及時(shí)作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生歷史性巨變，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，不斷豐富了中國特色社會主義科學(xué)理論體系和時(shí)代特征，將中國特色社會主義推向新境界。特別是黨的十八大以來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎么堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。

從開啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會主義道路越走越寬。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，滿足人民日益增長的美好生活需要，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

百年風(fēng)雨歷程，成就舉世矚目，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本所在。也只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，充分發(fā)揮中國特色社會制度的最大優(yōu)勢，才能將民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福有機(jī)結(jié)合起來，將中華民族偉大復(fù)興的中國夢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

牢牢把握國家治理現(xiàn)代化的正確方向

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。因此，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最重要的是要牢牢把握好正確的前進(jìn)方向。

黨的十九屆四中全會明確指出，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn);也明確指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這意味著我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須有正確方向;必須堅(jiān)持中國特色社會主義制度;只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能牢牢把握我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的正確方向。

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域，是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃、組織實(shí)施和協(xié)同推進(jìn)。完成這一長期系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，也只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民共同邁向國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重任。