周義宇

牛是我國(guó)重要的家畜，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源?，F(xiàn)階段許多養(yǎng)殖業(yè)都以牛為中心，牛養(yǎng)殖的地位日益凸顯。當(dāng)前我國(guó)普遍存在牛品種質(zhì)量差的問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)牛品種的改良，優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)提倡應(yīng)用人工授精技術(shù)，選用機(jī)械將優(yōu)秀公牛的精液注射到母牛的宮腔中，使得下一代遺傳到公牛的優(yōu)秀基因。但是我國(guó)牛人工授精技術(shù)推廣中存在許多問(wèn)題，為了加大牛人工授精技術(shù)的普及度，需要采取相應(yīng)的對(duì)策，提高推廣水平。由此可見(jiàn)，對(duì)牛人工授精技術(shù)推廣問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、 牛人工授精技術(shù)推廣問(wèn)題

（1）政府對(duì)技術(shù)推廣缺乏重視

我國(guó)在1980-1999年屬于人工授精技術(shù)示范推廣的初期階段，在這一時(shí)期，政府對(duì)牛人工授精技術(shù)推廣關(guān)注度較強(qiáng)，不斷加大資金扶持力度，對(duì)先進(jìn)設(shè)備以及人才進(jìn)行引進(jìn)，并且開(kāi)展了相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。但是進(jìn)入到21世紀(jì)，我國(guó)的養(yǎng)殖規(guī)模以及所占的經(jīng)濟(jì)效益有所下降，這時(shí)許多政府對(duì)牛人工授精不予重視，支持力度大幅度降低，無(wú)論是在硬件設(shè)施，還是在技術(shù)指導(dǎo)上都難以滿足牛人工授精技術(shù)的推廣需求，從而降低基層人員的工作熱情。

（2）基層設(shè)備具有滯后性

在推廣牛人工授精技術(shù)時(shí)，基層服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著主要的推廣職責(zé)，超過(guò)90%的推廣任務(wù)都由基層服務(wù)機(jī)構(gòu)完成，但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，基層服務(wù)機(jī)構(gòu)中，人工授精技術(shù)的硬件設(shè)施具有一定的滯后性，許多設(shè)備都來(lái)自1980-1999年之間，磨損、老化的現(xiàn)象嚴(yán)重，與時(shí)代的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，無(wú)法發(fā)揮出人工授精技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

（3）基層推廣人員的綜合素質(zhì)差

牛人工授精技術(shù)的推廣需要依賴推廣人員完成，但是在人員編制等多種因素的影響下，在職人員的年紀(jì)偏大，專業(yè)技能不足，自身對(duì)牛人工授精技術(shù)缺乏了解，并且在工作的過(guò)程中，責(zé)任意識(shí)缺乏，主要將拿固定工資作為主要的工作目標(biāo)，所以沒(méi)有對(duì)相關(guān)知識(shí)與技能進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而使得推廣人員不能將牛人工授精技術(shù)等服務(wù)推廣到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶中。

（4）推廣理念與方法落后

牛人工授精技術(shù)主要以農(nóng)村的各大養(yǎng)殖者作為推廣對(duì)象，農(nóng)村養(yǎng)殖者由于沒(méi)有接受過(guò)高等教育，所以對(duì)牛人工授精技術(shù)了解較少，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到牛人工授精技術(shù)的優(yōu)越性。以往推廣人員通常抱有酒香不怕巷子深的理念，在推廣工作中服務(wù)意識(shí)較差，沒(méi)有走進(jìn)到千家萬(wàn)戶，并且在對(duì)牛人工授精技術(shù)進(jìn)行推廣時(shí)，主要借助于口頭講解等傳統(tǒng)方法，最終導(dǎo)致牛人工授精技術(shù)的普及度較低。

2、 提高牛人工技術(shù)推廣水平的具體對(duì)策

（1）政府加強(qiáng)技術(shù)推廣重視度

現(xiàn)階段政府要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，將牛人工授精技術(shù)作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，擁有大局觀念，通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)，將牛人工授精技術(shù)推廣出去。現(xiàn)階段我國(guó)將精準(zhǔn)扶貧作為我國(guó)的重要國(guó)策，為了應(yīng)國(guó)家發(fā)展需求，政府要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要發(fā)展傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)，注重養(yǎng)牛所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，將其列為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中，持續(xù)推廣牛人工樹(shù)精技術(shù)，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐呐Ｆ焚|(zhì)。首先，政府需要對(duì)牛推廣體系進(jìn)行健全，使得體系建設(shè)呈現(xiàn)出縣級(jí)-鄉(xiāng)級(jí)-村級(jí)精液人工授精站點(diǎn)-農(nóng)戶的特色，并且要充分的利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，不斷加大資金支持力度，拓展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，為牛人工授精技術(shù)的推廣提供支持。

（2）改善基層設(shè)施水平

基層服務(wù)機(jī)構(gòu)需要積極的申請(qǐng)資金支持，政府等有關(guān)部門對(duì)于資金不足的基層服務(wù)機(jī)構(gòu)所提出的項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注，為其提供資金支持，對(duì)先進(jìn)的牛人工授精設(shè)施進(jìn)行引進(jìn)?；鶎臃?wù)機(jī)構(gòu)在對(duì)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，需要秉承著先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的原則，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，選擇信譽(yù)好、價(jià)格合理的廠家來(lái)購(gòu)買設(shè)備。

（3）提高基層推廣人員的綜合素質(zhì)

基層推廣人員作為牛人工授精技術(shù)的主要推廣者，需要有較高的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)作為支持。當(dāng)前基層服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)從事牛人工授精技術(shù)推廣工作者，需要從招錄、培訓(xùn)兩方面來(lái)優(yōu)化內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)，在招錄環(huán)節(jié)應(yīng)該拓寬招聘渠道，擇優(yōu)選取專業(yè)院校以及經(jīng)驗(yàn)豐富的推廣人員，這些人員對(duì)牛人工授精技術(shù)有一定的了解，在推廣工作中，可以為養(yǎng)殖者帶來(lái)更好的服務(wù)。其次，在培訓(xùn)工作中，需要依據(jù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員情況，制定科學(xué)性的培訓(xùn)規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容主要以牛人工授精技術(shù)、推廣方法、規(guī)章制度、任務(wù)目標(biāo)等為主，從而有效提高患者的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)，使其可以更好的滿足崗位需求。在培訓(xùn)結(jié)束后，針對(duì)基層推廣人員應(yīng)該制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)推廣人員的服務(wù)態(tài)度、技能掌握等進(jìn)行考評(píng)，從而有效的提高推廣人員的工作熱情，為了使推廣人員積極參加到培訓(xùn)工作中，也應(yīng)該構(gòu)建考核機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)良好的工作人員實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而針對(duì)表現(xiàn)較差的人員要安排其進(jìn)行重新培訓(xùn)。

（4）創(chuàng)新服務(wù)理念與方法

當(dāng)前，在對(duì)牛人工授精技術(shù)進(jìn)行推廣時(shí)，要具有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，不斷加大宣傳力度，逐漸提高養(yǎng)殖者的思想觀念，使其認(rèn)識(shí)到牛人工授精技術(shù)在改良牛品種中的重要性。為了有效的提高農(nóng)村養(yǎng)殖者的科學(xué)文化素質(zhì)，需要?jiǎng)?chuàng)建多樣化的牛人工授精技術(shù)宣傳途徑，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景下，可以采用新媒體與傳統(tǒng)媒體共同宣傳的方法，在傳統(tǒng)媒體中可以利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、宣傳手冊(cè)等，在新媒體中可以運(yùn)用官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等提高牛人工授精技術(shù)的普及率，使得農(nóng)村養(yǎng)殖人員的技術(shù)水平得到顯著的提升。

綜上所述，牛人工授精技術(shù)在養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展具有重要的應(yīng)用價(jià)值，可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)嘏Ｆ贩N的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同提高，所以相關(guān)人員需要對(duì)牛人工授精技術(shù)的推廣工作引起重視，在掌握牛人工授精技術(shù)推廣問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府加強(qiáng)技術(shù)推廣重視度、改善基層設(shè)施水平、提高基層推廣人員的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新服務(wù)理念與方法等策略提高牛人工授精技術(shù)的推廣水平，從而為養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

（作者單位：152100 黑龍江省望奎縣燈塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）