黃 莎

（山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究中心，山東濟(jì)南 250000）

在現(xiàn)階段我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼開(kāi)展過(guò)程中，如何加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為重要研究課題，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵手段。因此，在新農(nóng)村建設(shè)背景下提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效，規(guī)避和處理以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的滯后性問(wèn)題，成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化創(chuàng)新的重要任務(wù)[1]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及的事項(xiàng)和任務(wù)往往較為繁雜，如此也就需要立足多個(gè)角度進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化，力求提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益。

1 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的困境

基于當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展而言，因?yàn)槊媾R著更高的要求，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式必然也就表現(xiàn)出了明顯的不適應(yīng)性問(wèn)題，在落實(shí)過(guò)程中面臨著較多困境和制約因素，其中比較突出的表現(xiàn)如下。

首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)高要求，表現(xiàn)出了明顯的滯后特點(diǎn)，無(wú)法在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出較大貢獻(xiàn)，很多工作往往流于形式。因?yàn)樵谛罗r(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求越來(lái)越高，需要呈現(xiàn)出百花齊放的特點(diǎn)，這也就需要匹配相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。但是，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制并未實(shí)現(xiàn)良好創(chuàng)新優(yōu)化，依然沿用傳統(tǒng)工作模式，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的新目標(biāo)和新要求難以準(zhǔn)確掌握，相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任劃分不清晰，進(jìn)而易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作混亂，工作成效不佳。

其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)同樣存在明顯滯后性問(wèn)題，信息化水平不高，如此也就必然會(huì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率，也易在工作中出現(xiàn)偏差問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作壓力相對(duì)較高。雖然目前相關(guān)工作人員已經(jīng)意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中信息化建設(shè)的必要性，但是因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩刂萍s，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)效果并不是特別理想，相應(yīng)管理模式依然較為滯后，創(chuàng)新能力不足，無(wú)法較好契合新農(nóng)村建設(shè)下的高要求，同時(shí)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員增加了工作量，這也是未來(lái)有待于解決、優(yōu)化的重要難題。

最后，因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村絕大部分勞動(dòng)力都是老人及婦女，青壯勞動(dòng)力及高知識(shí)分子嚴(yán)重缺乏，加大了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理難度，尤其是對(duì)于一些先進(jìn)技術(shù)手段的推廣應(yīng)用，現(xiàn)有受眾的接受能力較差，很難形成良好的普及效果。當(dāng)然，這種農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成狀況同樣無(wú)法形成良好的新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)力，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較大困難。

2 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

2.1 明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo) 在未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作要想取得良好的成效，必然需要明確工作目標(biāo)和對(duì)象，以此更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作高效落實(shí)，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的工作混亂局面?；诖?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員不僅僅需要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求進(jìn)行深入解讀，明確未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的方向和目標(biāo)，還需要切實(shí)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全方位分析，把握好未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，進(jìn)而將其作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)，明確未來(lái)工作目標(biāo)。當(dāng)然，對(duì)于上述當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中面臨的困境和難題，同樣需要尋求恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。例如，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的勞動(dòng)力不足問(wèn)題，需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員予以高度關(guān)注，力求提升當(dāng)?shù)匚Γㄟ^(guò)創(chuàng)造更多有吸引力的工作崗位，吸引大量勞動(dòng)力回流，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。另外，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的角色定位上來(lái)看，為了進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還需要重點(diǎn)做好協(xié)調(diào)溝通工作，不僅僅要向基層農(nóng)民傳達(dá)先進(jìn)理念和新型技術(shù)，還需要在農(nóng)民和企業(yè)之間搭建橋梁，以此更好推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。

2.2 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展 新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要重點(diǎn)考慮農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展?；诖耍r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)高度關(guān)注當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，要求在增加農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量的同時(shí)，保障農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模，促使其可以在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出較大貢獻(xiàn)。在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要首先全面了解當(dāng)?shù)卮嬖诘乃修r(nóng)業(yè)企業(yè)，對(duì)其規(guī)模、類(lèi)型及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行綜合分析，以此更好明確這些農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，圍繞這些問(wèn)題對(duì)企業(yè)給予必要的支持，促使企業(yè)可以高效、穩(wěn)定發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。例如，對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)需求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員可以積極協(xié)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，引導(dǎo)其進(jìn)行相應(yīng)農(nóng)作物種植，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供充足物資供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要充分調(diào)查了解當(dāng)?shù)卮嬖诿黠@欠缺的一些農(nóng)業(yè)企業(yè)類(lèi)型，尤其是對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物資源充足但沒(méi)有相匹配的生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，需要積極鼓勵(lì)相關(guān)民營(yíng)單位及個(gè)人開(kāi)辦相應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，從而解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

2.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù) 在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)化，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平雖然得到了明顯提升，但是仍有較多的落后地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式滯后，過(guò)度依賴(lài)人力，不僅僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，還易導(dǎo)致產(chǎn)量較低，難以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，尤其是對(duì)于新出現(xiàn)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，更是需要密切協(xié)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員，促使這些新技術(shù)得到及時(shí)應(yīng)用，有效提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平[4]。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要注重降低新技術(shù)引入和應(yīng)用的壓力，可以為其提供相應(yīng)扶持政策，避免各類(lèi)新農(nóng)機(jī)的引入給農(nóng)民帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，需要積極推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)作業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)作業(yè)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式 在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式入手進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，以便借助更為新穎適宜的經(jīng)營(yíng)模式，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提升。例如，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售層面來(lái)看，以往很多地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻都與銷(xiāo)路不暢有關(guān)，尤其是一些交通條件不是特別理想的區(qū)域，更易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題?；诖?，未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化除了要重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有效改善當(dāng)?shù)亟煌l件外，往往需要注重經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，對(duì)于當(dāng)前較熱的電子商務(wù)予以高度關(guān)注，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將電子商務(wù)作為自身農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要渠道，解決以往農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作往往面臨著更高的要求，傳統(tǒng)工作模式很難體現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)性，因此需要積極調(diào)整和改善傳統(tǒng)工作模式。應(yīng)在明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，尋求新的經(jīng)營(yíng)模式，最終確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高速發(fā)展。