抓糧抓豬抓產(chǎn)業(yè) 治山治水治環(huán)境高安三管齊下挺龍頭

文/黃國東 易海榮 張會國 李少偉 (高安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

近幾年來，高安市認真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以生態(tài)文明先行示范市為引領(lǐng)，以生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)為抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分用好“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和優(yōu)良生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，走出以一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手，促進農(nóng)民工就業(yè)增收新路子，夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

高安市以“綠三角”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為龍頭，圍繞“抓糧抓豬抓產(chǎn)業(yè)、治山治水治環(huán)境”、“腐竹辣椒小黃牛、大米黑豬富硒油”兩幅對聯(lián)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

高安市按照“擴面、提質(zhì)、增效”要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。始終把確保糧食安全作為當(dāng)前最主要的政治任務(wù)來抓，投入3635 萬元財政資金用于支持今年早稻生產(chǎn)；調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)抓好“標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜設(shè)施基地建設(shè)、引進良種良法推廣應(yīng)用新品種新技術(shù)、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地、加強技術(shù)指導(dǎo)和宣傳教育、監(jiān)測蔬菜生產(chǎn)信息”五件事。全市商品蔬菜播種面積35.5 萬畝，產(chǎn)量70 萬噸，總產(chǎn)值28.4 億元。

同時，加快中藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序、合理發(fā)展，目前總種植面積達到6.79 萬畝，總產(chǎn)值達到3.4億元。中藥材種植基地、種苗繁育基地及意向性種植主體增多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢強勁；落實生豬有關(guān)政策措施，重新調(diào)整劃定禁養(yǎng)區(qū)后，加大養(yǎng)殖用地供應(yīng)，加大招商引資力度，發(fā)揮生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)的龍頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計，到5月底新增母豬2.31 萬頭，全市生豬存欄42.7 萬頭。

為加快推進高安富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高安市立足一產(chǎn)、帶動二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，開發(fā)富硒高安大米、富硒油茶、富硒高安肉牛等六大特色產(chǎn)業(yè)；培育以盛發(fā)糧油、谷物源、贛西糧倉、裕豐農(nóng)牧等富硒省級龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)集農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、示范、推廣、加工于一體的富硒產(chǎn)業(yè)園；以富硒高安大米、高安肉牛等為引領(lǐng)，創(chuàng)建知名高安富硒農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。

該市鼓勵和支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的發(fā)展和建設(shè)，對自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、向本社成員銷售的農(nóng)膜等生產(chǎn)資料免征增值稅，享受財政擔(dān)保的惠農(nóng)信貸通的優(yōu)惠政策；對適合農(nóng)民合作社發(fā)展的涉農(nóng)項目給予傾斜；把農(nóng)民合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”培訓(xùn)項目，同時鼓勵大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社；突出抓好“三線三邊一點”，全域推進農(nóng)村宅基地改革。

對集體經(jīng)濟采取“投、并、劃、整”等方式，合并、劃轉(zhuǎn)部分市屬和部門所屬企業(yè)與資產(chǎn)，整合全市村集體資產(chǎn)資源，整合全市所有涉農(nóng)財政資金；堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)發(fā)展“綠引擎”；堅持深度融合，增強“造血”功能。鼓勵村集體“借船出?！?，增強村集體自身發(fā)展能力。

高安市推進農(nóng)村“廁所革命”，建立村莊環(huán)境長效管護，完善村莊規(guī)劃編制，加強農(nóng)村生活污水治理，建立農(nóng)村生活垃圾治理專業(yè)隊伍，做好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造“步步皆景、移步換景”的美麗風(fēng)景線。

對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實施財政獎補政策，對符合政策規(guī)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)基地，市財政按照每畝100 元的標(biāo)準(zhǔn)進行用地補助，對獲得國家地理標(biāo)志保護的農(nóng)產(chǎn)品，市財政一次性給予20 萬元獎勵。開展“百企幫百村”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項行動，每個村至少安排1 戶企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)幫扶，多管齊下抓好鄉(xiāng)村人才建設(shè)。深入推進“一村一名大學(xué)生工程”，全面實施基層農(nóng)技推廣人員輪訓(xùn)計劃和定向培養(yǎng)計劃。落實基本公共文化服務(wù)項目資金，統(tǒng)籌整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等相關(guān)資金。鼓勵社會組織、機構(gòu)和個人參與公益性文化事業(yè)建設(shè)。按照“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃，安排600 萬元用于村莊長效管護，安排18463 萬元新農(nóng)村建設(shè)資金，建設(shè)省級新農(nóng)村點387 個，自建新農(nóng)村點749 個；安排2100 萬元重點建設(shè)7 個美麗宜居示范鄉(xiāng)村；不遺余力抓好鄉(xiāng)村組織建設(shè)。