周偉
(山東科技大學建筑設計研究院,山東泰安 271000)
精細化管理是一種理念,一種文化。它是社會分工精細化以及服務質量精細化對現代管理的必然要求。[1]現代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一個層次是規(guī)范化,第二個層次是精細化,第三個層次是個性化。這一管理理念由美國的泰勒最早在1911 年的《現代科學管理》中得到論述,后來直接影響了日本工業(yè)的發(fā)展水平,并推動日本工業(yè)化向縱深發(fā)展。精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發(fā)現問題及時糾正,及時處理等等。
在電力工程建設項目管理工作中,需要面對許多管理問題,但是在傳統(tǒng)的粗放型管理模式中,不僅無法有效處理存在的問題,還會嚴重影響電力工程建設項目管理工作發(fā)展。[2]所以,將粗放型管理模式轉變成精細化管理模式,需要工作人員積極改變傳統(tǒng)的管理理念,實施創(chuàng)新和改進措施,有助于提高管理工程的質量和效率。
電力不足嚴重阻礙著國民經濟的發(fā)展。世界各國的經驗表明,電力生產的發(fā)展速度應高于其他工業(yè)部門的發(fā)展速度,才能促進國民經濟的協調發(fā)展,所以電力工業(yè)又被稱為國民經濟的“先行官”。如果把我國的經濟發(fā)展比作是“身體”,那么,電力工程建設無疑就是支撐身體靈活運動的“筋骨”。電力工程建設的不斷推進就像是為筋骨提供無限的能量,充沛的能量供應是身體各項機能有效運作的有力保障。
電網建設方面,“十三五”規(guī)劃中電網投資約2.55 萬億元,占電力總投資的48%。2015 年全國形成了以華北、華東、華中特高壓電網為核心的“三縱三橫”主網架。錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向華北、華東、華中地區(qū)送電,北部煤電、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環(huán)網送電。電力工程的快速發(fā)展和合理的建設結構為我國的經濟發(fā)展提供了有力保障,強健的“筋骨”促進了我國國民經濟的又好又快發(fā)展。
以前,我國的電力工程建設項目管理手段采用的是粗放式管理,手段比較落后,經常出現一些質量問題?,F在,隨著精細化管理手段在電力工程項目管理中的推廣,已經發(fā)生可喜的變化。工程質量逐年提高,電力供應的效率也越來越高,在國際上的影響力也越來越大。因此,在電力工程建設項目中推廣使用精細化管理的一些管理原則,成為一種必然趨勢。
在電力工程建設項目中應用精細化管理模式,不僅有效增強管理人員的管理意識,使其以科學嚴謹的態(tài)度開展管理工作,還能有效提高電力工程建設效率和質量。讓每名工作人員充分認識到精細化管理的重要性,在日常工作中實施精細化的管理措施,以此為提高電力工程建設水平奠定堅實的基礎。將精細化管理模式應用在電力工程建設項目中,對工程項目產生的積極意義主要體現在兩個方面:①結合電力工程建設項目發(fā)展目標,對現有的管理模式進行深化改革,轉變成精細化管理模式,有助于促進管理工作的發(fā)展;②精細化管理模式可以將電力工程建設項目進行有效的規(guī)范,并落實科學嚴格的管理措施,從而獲得良好的經濟效益和社會效益。
通過對精細化管理模式進行分析可知,在精細化管理模式中,可對電力工程建設項目實施全面的管理措施,并對工作的內容、進度以及質量都有嚴格的要求。工作人員應明確管理責任,樹立良好的責任意識,從而在工作中加強管理,提高管理工作質量。此外,堅持和落實管理工作責任,以責任為基礎建立完善的規(guī)章制度,通過制度約束管理人員行為,同時引導工作人員樹立創(chuàng)新意識,從而為電力工程建設項目管理工作創(chuàng)新發(fā)展貢獻自己的力量。
我國電力工程建設項目在發(fā)展過程中,盡管已經應用精細化管理模式,但是在實際工作中還是經常出現很多問題,并且出現的問題嚴重影響電力建設企業(yè)的發(fā)展。針對精細化管理在應用到電力工程建設項目過程出現的問題,需要各級管理部門進行深入的研究,通過交流和討論制定解決措施。
作為電力工程建設項目管理工作中重要的組成部分,基礎工作不僅承載著管理工作的核心,還是精細化管理模式應用的載體。但是在基礎工作中,未能有效將精細化管理落實在基礎工作中,而且還缺乏規(guī)范性運行狀態(tài),導致管理人員未能有效地執(zhí)行管理規(guī)定。此外,我國精細化管理模式應用在電力工程建設項目中時間較晚,在缺少相關理論研究體系的同時,無法將精細化管理模式與工程項目有效的融合,導致管理工作未能發(fā)揮一點兒管理作用。尤其是在工程項目的準備階段,工作人員缺少樹立管理目標意識,也缺少管理目標,在工程建設過程中出現了安全問題時,無法及時有效地進行處理,從而影響到管理工作正常的進行,不僅造成工程成本不斷提高,同時出現嚴重的安全問題,嚴重威脅著施工人員的生命安全以及財產安全。
電力工程建設項目進入到施工環(huán)節(jié)時,需要施工企業(yè)建立完善的施工流程,同時為提升施工的規(guī)范性和科學性,將精細化管理模式應用在施工流程中,可以對工程項目劃分出細致的流程,通常分為準備階段、施工階段以及竣工階段。在施工的準備階段,施工企業(yè)應對使用的材料質量、設備性能、人員施工水平等進行全面考察,根據工程建設標準制定詳細的施工組織方案,同時根據精細化管理模式的要求,制定嚴格的管理制度,從而保證工作進入到施工階段,可以增強施工人員的管理意識,規(guī)范施工行為,以此提高工程的施工質量和效率。進入到工程的施工階段,精細化管理模式要求施工企業(yè)應配置專業(yè)的管理人員,對不同區(qū)域的關鍵位置實施嚴格的管理措施,并落實管理責任制,避免由于管理人員疏忽引發(fā)的安全事故。進入工程的驗收環(huán)節(jié),施工企業(yè)應與檢收單位,根據精細化管理模式要求,對工程的每個位置進行檢查,若存在質量問題,或者檢查項目存在的誤差超過安全范圍,需要施工企業(yè)及時進行調整,以便工程質量符合使用標準。
電力工程建設項目管理部門,應建立完善的管理制度,以完善的管理制度為基礎,為應用精細化管理模式創(chuàng)造條件。在建立健全的精細化管理制度過程中,電力企業(yè)應結合自身的發(fā)展目標,充分展現發(fā)展優(yōu)勢,從而對管理制度進行優(yōu)化和完善。此外,制定全面的電力工程建設項目施工方案,有助于落實精細化管理制度,同時構建健全的管理機構,通過機構劃分詳細的管理體系,在體系中明確每個管理人員的管理職責,避免由于未能明確職責,導致管理人員推卸責任等情況的發(fā)生。例如在工程財務管理工作中,管理人員應對工程使用的每筆資金進行準確的記錄,并按照精細化管理要求,對存在的管理問題實施有效的解決措施,保證管理工作的質量和效率符合工程標準。[3]
在信息技術發(fā)展過程中,將信息技術應用在電力工程建設項目中,構建工程項目數據信息庫,并作為精細化管理模式重要的組成部分。建立電力工程項目信息數據庫,可以對工程項目的質量、成本以及進度等進行有效監(jiān)控,針對發(fā)現的問題,精細化管理模式借助數據庫,可以實施良好的管理措施,以便在工程項目施工過程中,有效提高工程質量、控制成本并且縮短工期。所以,以信息技術為發(fā)展基礎,為電力建設工程項目提供數據信息參考。此外,在工程項目建設過程中,應用精細化管理模式,可以對工程建設的目標,包括質量目標、成本目標以及進度目標等,都能實話精細化管理措施,結合相關數據信息,通過信息技術下達施工指令,管理人員可根據指令開展相關工作,保證工程順利地完成建設。
精細化管理模式已經成為促進我國各行業(yè)發(fā)展重要的載體,在電力工程項目建設中,為落實精細化管理模式,加強精細化管理措施的實施,管理人員應根據電力工程項目管理特點,借助精細化管理模式的優(yōu)勢,對電力工程項目實施科學合理的管理措施,從而對管理模式進行深化改革和創(chuàng)新,從而發(fā)展成具有電力工程項目管理特點的精細化管理模式。此外,電力工程項目管理工作,應需要多個部門的參與,并在管理模式內建立多系統(tǒng)可交流的平臺,讓每個部門在平臺內針對管理工作中出現的問題,商討和制定管理方式,以便迎接電力工程建設項目的挑戰(zhàn),使各部門可以建立統(tǒng)一完善的管理體系,有助于精細化管理模式規(guī)范化科學化地應用在電力工程建設項目中。
綜上所述,在電力工程建設項目管理工作發(fā)展過程中,為有效提高工程質量、控制成本,需要應用精細化管理模式,同時針對管理工作中存在的問題實施有效的解決措施,從而建立完善適合電力工程項目發(fā)展的管理模式,并明確責任主體,為我國電力工程建設項目應用精細化管理模式奠定堅實的發(fā)展基礎。