杜紅巖，杜慶鑫

（1.中國林業(yè)科學(xué)研究院 經(jīng)濟(jì)林研究開發(fā)中心，河南 鄭州 450003；2.國家林業(yè)和草原局 杜仲工程技術(shù)研究中心，河南 鄭州 450003；3.經(jīng)濟(jì)林種質(zhì)創(chuàng)新與利用國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河南 鄭州 450003）

杜仲是我國特有的十分重要的戰(zhàn)略資源樹種。近年來，我國杜仲產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展?？萍贾文芰M(jìn)一步加強(qiáng)，定向育種技術(shù)取得重要突破，杜仲果園化栽培等一系列新的栽培模式與技術(shù)取得新突破，杜仲橡膠綠色提純及其在高性能輪胎、軍事國防等領(lǐng)域的應(yīng)用研究取得重要突破，以α-亞麻酸軟膠囊為代表的杜仲籽油產(chǎn)品、以杜仲雄花為原料生產(chǎn)的杜仲雄花茶等系列產(chǎn)品、以杜仲葉為原料生產(chǎn)的杜仲功能飼料及其畜禽健康產(chǎn)品、杜仲功能型食用菌等產(chǎn)品的研發(fā)與資源高效利用，使得杜仲由單一的藥用產(chǎn)品迅速擴(kuò)展到杜仲橡膠、木本油料等國家戰(zhàn)略資源的全面開發(fā)，杜仲產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善，杜仲綜合效益顯著提升，杜仲資源高值化利用技術(shù)有力支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，國務(wù)院及有關(guān)部門從政策支撐角度大力支持杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由中國林業(yè)科學(xué)研究院（以下簡稱為“中國林科院”）和中國社會(huì)科學(xué)院緊密合作，承擔(dān)國情調(diào)研杜仲重大項(xiàng)目，開展跨學(xué)科研究，創(chuàng)建了自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)與企業(yè)緊密合作的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。2011—2017年，全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員李景源就杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，連續(xù)向全國人大和政協(xié)提案。2014—2016年原國家林業(yè)局3次專門組織開展了杜仲產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。林業(yè)系統(tǒng)第一個(gè)以“皮書”形式連續(xù)發(fā)布了《杜仲產(chǎn)業(yè)綠皮書》（2013、2014—2015、2016—2017）[1-3]，顯著提升了杜仲產(chǎn)業(yè)的影響力，得到了國家有關(guān)部門的高度重視。2014年12月26日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔2014〕68號(hào)）》，明確地將杜仲列為國家重點(diǎn)支持的木本油料樹種。2015年2月1日，中央一號(hào)文件的頒發(fā)，明確啟動(dòng)了天然橡膠生產(chǎn)能力的建設(shè)規(guī)劃。2016年12月20日原國家林業(yè)局發(fā)布了《全國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2030）》，這是“十二五”以來第一個(gè)以單個(gè)樹種發(fā)布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2017年5月22日國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、原國家林業(yè)局等11部委聯(lián)合發(fā)布《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”被列為“十三五”全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程。國家發(fā)展和改革委員會(huì)先后于2011和2019年連續(xù)兩次將“天然橡膠及杜仲種植生產(chǎn)”作為單獨(dú)一條列入鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄中。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)于2018年將杜仲葉列為藥食同源（食藥物質(zhì)）目錄，開啟了杜仲產(chǎn)業(yè)新的里程碑。在國家有關(guān)部門和地方政府大力支持下，杜仲栽培面積迅速擴(kuò)大，特別是杜仲國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好。但是，我國杜仲產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，存在著杜仲良種資源嚴(yán)重不足，良種意識(shí)淡薄，基地建設(shè)混亂，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，政策缺乏有效落實(shí)，社會(huì)認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等亟待解決的問題。為此，筆者分析了杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，提出了我國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，以期為我國杜仲產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供參考意見。

1 杜仲產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略地位

1.1 保障國家橡膠安全，提升制造業(yè)的質(zhì)量水平

我國是世界天然橡膠第一需求大國，天然橡膠年消耗量達(dá)500萬t左右，目前我國天然橡膠的主要原料三葉橡膠年產(chǎn)量僅在80萬t左右，對(duì)外依存度達(dá)80%以上。由于我國三葉橡膠僅適于云南西雙版納和海南等極少數(shù)區(qū)域生長，產(chǎn)能已達(dá)極限，因此開發(fā)第二天然橡膠資源刻不容緩。杜仲是我國特有的優(yōu)質(zhì)天然橡膠資源，其果、皮、葉均可提取杜仲橡膠[4]。杜仲適應(yīng)性極強(qiáng)，廣泛分布于我國亞熱帶到溫帶的28個(gè)省（區(qū)、市）。杜仲橡膠具有獨(dú)特的“橡膠（塑料）二重性”，以此為原料研發(fā)出的新功能材料具有熱塑性、熱彈性和橡膠彈性等特性，可廣泛應(yīng)用于國防、軍工、航空航天、高鐵、汽車、通信、電力、醫(yī)療、建筑、運(yùn)動(dòng)競技等領(lǐng)域。杜仲橡膠資源的戰(zhàn)略價(jià)值已引起國際社會(huì)的高度關(guān)注。加快杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅能切實(shí)緩解我國優(yōu)質(zhì)天然橡膠資源匱乏的問題，還能發(fā)展以杜仲橡膠為基材的復(fù)合材料，提升我國裝備制造業(yè)的水平[5-7]。

1.2 改善國民身體素質(zhì)，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

杜仲是傳統(tǒng)名貴中藥，其藥用價(jià)值與保健功能在《神農(nóng)本草經(jīng)》和《本草綱目》等古代藥典中都有詳細(xì)的記載，《中國藥典》（2010年版）收載有36種含有杜仲、杜仲葉的中成藥，其品種數(shù)量多達(dá)265個(gè)（中藥保健藥并未包含在其中）[8]。

除了作為傳統(tǒng)藥材的杜仲皮之外，杜仲葉片、花、果實(shí)等也都有很高的藥用價(jià)值和保健功效。杜仲含有豐富的桃葉珊瑚苷、總黃酮、綠原酸、京尼平苷酸、氨基酸等活性成分[9]。其中，杜仲雄花中的氨基酸含量高達(dá)20%～23%，其總黃酮含量達(dá)到3.0%～4.0%；杜仲籽油α-亞麻酸含量達(dá)68.1%，為橄欖油、核桃油、茶油中所含α-亞麻酸的8～60倍；杜仲葉中綠原酸含量達(dá)2%～5%。這些活性成分在降血脂、調(diào)節(jié)血壓、預(yù)防心梗和腦梗、護(hù)肝護(hù)腎、抗菌消炎、抑制癌細(xì)胞發(fā)生和轉(zhuǎn)移、防輻射和突變、増強(qiáng)智力等方面均有顯著功效，且無毒副作用[10]。杜仲籽油和杜仲雄花均已被列入國家新食品原料（新資源食品）目錄之中，杜仲葉還被國家衛(wèi)生健康委員會(huì)列入食藥物質(zhì)（藥食同源）目錄之中。目前，在已公布的27個(gè) 保健食品中，杜仲具有其中一半以上的功能，甚至可與冬蟲夏草、人參等珍貴中藥材相比，而其在保健功能、性價(jià)比、利用率、性味接受度等方面均具顯著優(yōu)勢(shì)，是開發(fā)現(xiàn)代中藥、保健品、功能食品和飲品的優(yōu)質(zhì)原料[10-11]。開發(fā)利用杜仲中藥及保健品等產(chǎn)品，不僅能改善國民身體素質(zhì)，提高生活質(zhì)量，同時(shí)能推動(dòng)我國大健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.3 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，助推我國打造“無抗養(yǎng)殖大國”

杜仲葉片中含有豐富的綠原酸等天然活性成分，以其生產(chǎn)的功能性飼料，具有增強(qiáng)畜禽免疫力、抗菌消炎、改善肉質(zhì)和提高畜禽整體健康水平多種功能，還含有粗蛋白、粗脂肪、維生素、氨基酸等營養(yǎng)物質(zhì)，是十分理想的功能飼料。用此功能飼料喂養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、魚等，可以滿足其生長發(fā)育所需要的大部分營養(yǎng)物質(zhì)，并且能顯著提高肉（蛋）品質(zhì)，可使禽畜體內(nèi)的膠原蛋白含量提高50%以上，而使其中性脂肪減少20%以上，還可使雞蛋中的膽固醇含量降低10%～20%；同時(shí)，能顯著增強(qiáng)禽畜的免疫力，大大減少其疾病的發(fā)生和抗生素的使用[12-13]。

2015年頒布的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告 第2292號(hào)》中明確規(guī)定，停止在食品和動(dòng)物中使用洛美沙星等4種獸藥。2017年又下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知》。2019年頒布的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第194號(hào)》中規(guī)定，自2020年1月1日起，我國禁止在飼料中添加抗生素，以減少濫用抗生素造成的危害。杜仲功能飼料的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，將有助于畜禽的無抗生素養(yǎng)殖和生產(chǎn)，打造無抗養(yǎng)殖大國，推動(dòng)我國畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1.4 大幅度提高林農(nóng)收入，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧

培育和發(fā)展作為工農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)的杜仲產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。杜仲適生范圍廣、管理技術(shù)相對(duì)簡單、收益期長，可采用“政府+科技+公司+合作社（農(nóng)戶）”模式進(jìn)行整體推進(jìn)，充分利用國家對(duì)退耕還林、國家儲(chǔ)備林建設(shè)等資金投入，爭取國家相關(guān)政策支持[14]。

開展杜仲科技與產(chǎn)業(yè)扶貧，在穩(wěn)步推進(jìn)杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，直接為農(nóng)民帶來穩(wěn)定可觀的經(jīng)濟(jì)收入。將杜仲果園化栽培模式與技術(shù)應(yīng)用于杜仲產(chǎn)區(qū)特別是貧困山區(qū)后，建園第5～7年后便可逐步進(jìn)入盛果期，盛果期每公頃產(chǎn)果量可達(dá) 3 000 kg，杜仲葉3 900 kg，盛產(chǎn)期長達(dá)50 a以上，除杜仲果實(shí)、雄花和葉片外，還可取其樹皮和木材，每公頃年收入從不足7 500元可迅速提高到 7.5萬元以上。如果采用立體經(jīng)營模式，杜仲林下既可間作草本藥材、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉等，也可發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，這樣可促使林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)一步提高[14]，在促進(jìn)產(chǎn)區(qū)林農(nóng)精準(zhǔn)脫貧的同時(shí)，能有力推動(dòng)杜仲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與鄉(xiāng)村的振興。

1.5 增加國家優(yōu)質(zhì)木材儲(chǔ)備，維護(hù)國家生態(tài)安全

杜仲是我國特有的鄉(xiāng)土樹種，其樹干筆直，樹冠優(yōu)美，其壽命長達(dá)1 000 a以上。杜仲還是優(yōu)質(zhì)用材樹種，其材質(zhì)堅(jiān)韌，體感柔和，紋理細(xì)密，木材重（氣干容重達(dá)0.76 g/cm3，和海南黃花梨的比重相似，其品質(zhì)有賽紅木的美譽(yù)）[10]，是我國十分重要的國家儲(chǔ)備林優(yōu)選樹種，也是制作各種高檔家具、生活用具和生產(chǎn)高檔建筑飾品及各種工藝品的上等原材料。

杜仲速生，在河南等杜仲核心產(chǎn)區(qū)，年胸徑生長量可達(dá)1.5～2.2 cm。杜仲是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益結(jié)合最好的樹種之一。國家儲(chǔ)備林優(yōu)選杜仲樹種的建議既符合國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè)的政策，又符合《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《全國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的規(guī)定。

1.6 促進(jìn)森林城鎮(zhèn)綠化美化，打造杜仲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和綠色康養(yǎng)基地

杜仲在我國適生區(qū)域很廣，大規(guī)模發(fā)展杜仲的種植，有利于森林城鎮(zhèn)的建設(shè)，可加快推進(jìn)國土綠化的進(jìn)程，提高我國森林覆蓋率。杜仲是十分理想的城鄉(xiāng)綠化樹種，不僅可用于治理流域、保持水土、綠化荒山和通道，也可在城鄉(xiāng)街道，森林（濕地、園林）公園，鄉(xiāng)村路旁、溝旁、渠旁和宅旁“四旁”種植，在我國生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中具有廣闊的應(yīng)用前景。杜仲樹不僅是理想的庭院觀賞樹種，還是優(yōu)良的城鄉(xiāng)綠化樹種，是城鄉(xiāng)綠色天然氧吧。清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校的校園以及北京市區(qū)的萬泉河路等杜仲行道樹的景觀效果良好，河南的鄭州、洛陽、開封、靈寶和山東青島等地的街道綠化也開始種植杜仲。北京市已設(shè)立杜仲公園，為廣大市民提供了環(huán)境優(yōu)美、益神益智、放松身心、森林康養(yǎng)的公益性休閑場所，對(duì)調(diào)節(jié)城市小氣候、改善城市生態(tài)環(huán)境都起到了生態(tài)改良作用[15]。

2 杜仲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)

2.1 站在國家戰(zhàn)略高度，杜仲良種定向培育取得重大突破

自20世紀(jì)80年代中期開始，中國林科院便建立了世界上最大的基因庫和核心種質(zhì)庫，目前已收集杜仲種質(zhì)資源2 000多份、核心種質(zhì)300余份。中國林科院首次提出了藥用杜仲的育種策略并對(duì)此開展了系統(tǒng)的研究，1995年曾主持選育出了國際國內(nèi)第一批5個(gè)杜仲良種‘華仲1～5號(hào)’；20世紀(jì)90年代初，根據(jù)國家戰(zhàn)略資源杜仲橡膠等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又提出了雄花用、果用、果材藥兼用和藥用等杜仲育種新思路，2005年定向培育出了我國果用高產(chǎn)杜仲橡膠、杜仲α-亞麻酸油用良種，之后又主持選育出葉用、雄花用、果用、果材藥兼用和觀賞用杜仲系列良種，目前已選育出具有不同用途的杜仲良種28個(gè)，其中14個(gè) 已通過國家審定的杜仲良種均由中國林科院杜仲科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主持選育[16]，這些良種已在我國河南、山東、安徽、山西、湖南、新疆、甘肅、河北等杜仲主要產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用，其面積占我國杜仲良種推廣總面積的90%以上。同時(shí)，開展了杜仲良種嫁接、扦插等無性快繁技術(shù)的研究與創(chuàng)新。對(duì)砧木苗培育、嫁接時(shí)間及方法、嫁接后管理等技術(shù)進(jìn)行了優(yōu)化，促使杜仲嫁接苗的培育周期由 2 a縮短至1 a，嫁接成活率達(dá)96%以上，顯著提高了杜仲良種的繁殖速度和嫁接成活率，繁殖杜仲良種苗木2億株，為杜仲良種的規(guī)?；茝V提供了有力的支撐；有關(guān)杜仲良種嫩枝扦插技術(shù)的研究取得了重大突破，扦插成活率由不足10%提高到90%以上。研究成果得到了國務(wù)院和有關(guān)部門的高度關(guān)注和大力支持，2016年12月20日原國家林業(yè)局印發(fā)了《全國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》，我國杜仲產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的良好發(fā)展趨勢(shì)。

2.2 突破杜仲橡膠高效培育技術(shù)瓶頸，高效栽培模式與技術(shù)取得顛覆性研究成果和重大創(chuàng)新

20世紀(jì)90年代初，中國林科院杜仲創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首創(chuàng)杜仲果園化栽培模式、杜仲雄花園、短周期葉皮材兼用林、果材藥兼用國家儲(chǔ)備林栽培等新的栽培模式及其系列技術(shù)，取得了顛覆性研究成果，其中杜仲果園的產(chǎn)果量比傳統(tǒng)栽培模式提高40倍，杜仲橡膠產(chǎn)量達(dá)600 kg/hm2，實(shí)現(xiàn)了杜仲培育技術(shù)的歷史性突破；果材藥兼用國家儲(chǔ)備林每公頃的杜仲果、杜仲木材、杜仲皮的年產(chǎn)量分別達(dá)3 t、7.5 m3、500 kg；高密度葉皮材兼用林每公頃產(chǎn)杜仲葉在15 t以上、產(chǎn)杜仲橡膠450 kg以上[17-18]。杜仲種植效益大幅度提高，占領(lǐng)了杜仲高效栽培技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。其中，杜仲果園化高效栽培技術(shù)在河南省靈寶德匯高原杜仲種植有限公司等應(yīng)用后，每公頃杜仲果實(shí)產(chǎn)量由不足 75 kg大幅度提高到3 000 kg以上，每公頃杜仲的經(jīng)濟(jì)效益由不足7 500元大幅度提高到7.5萬元以上，顯著提高了杜仲種植的總體效益。

杜仲高效栽培模式與技術(shù)創(chuàng)新取得的重大成果，促使杜仲由單一藥用迅速擴(kuò)展到杜仲橡膠、木本油料等國家戰(zhàn)略資源的全面開發(fā)，為支撐我國未來333萬hm2杜仲資源的高效培育，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)120萬t杜仲橡膠的規(guī)劃目標(biāo)提供了高效栽培的技術(shù)保障[19]。這些重大突破得到了國務(wù)院和國家林業(yè)和草原局等部門的高度重視。2014年12月26日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔2014〕68號(hào)）》，其中明確地將杜仲列為重點(diǎn)支持的木本油料樹種[8]；2015年2月1日中共中央、國務(wù)院又印發(fā)了中央一號(hào)文件，文件中明確地提出了天然橡膠生產(chǎn)能力的建設(shè)規(guī)劃；2017年，原國家林業(yè)局將杜仲列入國家儲(chǔ)備林樹種目錄之中。這是中國林科院取得的杜仲研究成果得到國務(wù)院和有關(guān)部門高度重視和政策支持的具體體現(xiàn)，更是引領(lǐng)杜仲研究與杜仲產(chǎn)業(yè)向更高水平邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)。

2.3 杜仲橡膠提取及加工利用技術(shù)取得新突破

杜仲橡膠為我國特有的優(yōu)質(zhì)天然橡膠資源。與三葉橡膠不同，杜仲橡膠是以固體膠絲的形式分布于杜仲果皮、樹皮和葉片等器官中的，不能直接收集，其提取工藝具有特殊性。目前國內(nèi)外專家學(xué)者研究出了微生物發(fā)酵和酶解法、堿洗法、溶劑法和綜合法等杜仲橡膠提取方法。貴州大學(xué)張學(xué)俊教授采用生物酶法提取杜仲橡膠，利用生物酶降解杜仲植物組織，使得杜仲橡膠膠絲游離出來，保證了杜仲橡膠的高聚合度，且大幅度降低了環(huán)境污染[20]。中國林科院經(jīng)濟(jì)林研究開發(fā)中心采用蒸汽爆破預(yù)處理和溶劑提取相結(jié)合的方法提取杜仲橡膠，取得了顯著成效，經(jīng)過蒸汽爆破預(yù)處理，原材料的最終固形物的提取率比采用傳統(tǒng)方法的提取率降低了30%～70%；以溶劑提取杜仲樹（1年生）皮和果皮中杜仲橡膠的得率比以傳統(tǒng)提取工藝提取的得率分別提高了54%與70%，且其純度均在96%以上。蒸汽爆破處理未改變杜仲橡膠的物理結(jié)構(gòu)，而杜仲橡膠的分散指數(shù)變窄，使其更有利于工業(yè)加工[21-22]。山東貝隆杜仲生物工程有限公司已建成了年產(chǎn)30 t的杜仲橡膠中試裝置，工藝流程已經(jīng)貫通，杜仲橡膠產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，具備了應(yīng)用研究的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化能力，為杜仲橡膠的軍工應(yīng)用試驗(yàn)提供了優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)材料。

杜仲橡膠具有獨(dú)特的“橡膠（塑料）二重性”，具有十分優(yōu)異的加工性能和優(yōu)良的共混性，通過與不同的材料、以不同方式共混，可開發(fā)出橡膠彈性（高彈性）材料、熱塑性材料和熱彈性材料三大類用途不同的材料。采用按照一定比例共混的天然杜仲橡膠、順丁膠和三葉橡膠可制成高耐磨、高耐疲勞、高定伸強(qiáng)度、低滾動(dòng)阻力的輪胎膠，可以生產(chǎn)出高性能汽車和航空輪胎[23-24]。沈陽化工大學(xué)方慶紅教授與沈陽三橡股份公司合作研制出的高速航空輪胎，通過了397 km/h的高速飛行模擬試驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了同類高速航空輪胎的最高水平，這標(biāo)志著世界首條應(yīng)用生物基杜仲橡膠航空輪胎研制成功；沈陽化工大學(xué)杜仲橡膠研究團(tuán)隊(duì)研發(fā)出基于杜仲橡膠的自修復(fù)功能彈性體材料，通過向改性生物基杜仲橡膠中引入大量的動(dòng)態(tài)可逆的離子或化學(xué)鍵，賦予其猶如生命組織體固有的自修復(fù)功能，促使生物基杜仲橡膠自修復(fù)材料的修復(fù)效率達(dá)到90%以上[25]。根據(jù)杜仲橡膠熔點(diǎn)低的特點(diǎn)，已開發(fā)出一系列低溫可塑醫(yī)用材料，包括用于牙科牙髓病治療的牙膠尖、醫(yī)用代石膏骨科外固定及矯形用杜仲夾板等；山東貝隆杜仲生物工程有限公司與北京化工大學(xué)合作研制出了杜仲橡膠護(hù)腿板等運(yùn)動(dòng)護(hù)具、假肢套等醫(yī)用保健材料，可以與身體更好貼合，其應(yīng)用前景十分廣闊，目前已經(jīng)為2022年北京冬季殘奧會(huì)研發(fā)出殘疾人運(yùn)動(dòng)員用的比賽護(hù)具；利用杜仲橡膠的減震特性，將杜仲橡膠用于高鐵減震部件球鉸減震等材料中，其性能大大改善，為高速鐵路提速，提高乘坐安全性與舒適性提供了優(yōu)質(zhì)材料與技術(shù)保障；嚴(yán)瑞芳等[26]研發(fā)出的氣密性薄膜材料，具有很好的透雷達(dá)波功能，作為軍事保密材料其前景良好；北京化工大學(xué)張繼川等人[27]以杜仲橡膠分別與CR和CIIR共混，制備出了性能優(yōu)良的水下吸聲材料，為潛艇消聲裝備的研制提供了可能；另外，軍用無人機(jī)和軍用直升飛機(jī)杜仲橡膠螺旋槳消聲材料，火箭抗沖擊、耐高溫及減震杜仲橡膠新材料等都在研發(fā)中，未來將大大拓寬杜仲橡膠在軍事和國防中的應(yīng)用領(lǐng)域。日本大阪大學(xué)中澤慶久（NAKAZAWA YOSHIHISA）教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)已研發(fā)出杜仲橡膠高爾夫球、3D打印材料及化妝品基料等產(chǎn)品。杜仲橡膠高爾夫球的抗擊打及耐磨性能得以大大提升，備受消費(fèi)者的青睞。杜仲橡膠化妝品基料具有溫和不刺激等特性，具有極大的市場潛力。該團(tuán)隊(duì)已與資生堂等公司展開相關(guān)合作，進(jìn)一步擴(kuò)展了杜仲橡膠的應(yīng)用空間。

2.4 杜仲資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)支撐成效顯著

針對(duì)杜仲取皮入藥的單一利用途徑、綜合利用率和產(chǎn)品附加值低的突出問題，在國家科技支撐計(jì)劃、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的支持下，中國林科院杜仲創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自20世紀(jì)80年代就開展了杜仲高效利用技術(shù)的研究與開發(fā)，系統(tǒng)開展了杜仲果實(shí)、雄花、葉、皮等綜合利用研究，并取得了一系列重大突破和具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的研究成果，獲得20余項(xiàng)國家發(fā)明專利，研發(fā)出了 20多個(gè)專利產(chǎn)品。20世紀(jì)90年代初，該團(tuán)隊(duì)首次提出了杜仲雄花利用的新思路，首創(chuàng)了杜仲雄花茶及系列產(chǎn)品研發(fā)等專利技術(shù)，目前杜仲雄花茶深受消費(fèi)者的喜愛；21世紀(jì)初，該團(tuán)隊(duì)又研發(fā)了杜仲油精煉、亞麻酸油抗氧化及杜仲亞麻酸軟膠囊的生產(chǎn)技術(shù)和杜仲α-亞麻酸軟膠囊等系列產(chǎn)品，這些產(chǎn)品已成為降血脂、降血壓的最佳綠色產(chǎn)品之一；引領(lǐng)國際無抗生素養(yǎng)殖新趨勢(shì)，首創(chuàng)國家發(fā)明專利杜仲功能飼料及無抗生素肉蛋奶養(yǎng)殖技術(shù)，這些技術(shù)應(yīng)用后能夠明顯改善畜禽肉質(zhì)，提高畜禽的免疫力，還可顯著減少抗生素的使用及其對(duì)人體的危害；利用杜仲葉、枝椏材等首創(chuàng)杜仲香菇等功能性食用菌的研發(fā)專利技術(shù)，為杜仲資源的綜合高效利用提供了新思路[28]。

目前已經(jīng)研發(fā)出的杜仲系列產(chǎn)品包括杜仲雄花茶及飲料、杜仲功能型食用菌、杜仲功能飼料及健康畜禽產(chǎn)品、杜仲α-亞麻酸軟膠囊、杜仲系列保健酒和杜仲系列化妝品等功能性產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的研發(fā)使杜仲全產(chǎn)業(yè)鏈得到了逐步完善，由單一的取皮入藥迅速擴(kuò)展到皮、葉、花、果、材全面利用，覆蓋了國防、軍工、橡膠工業(yè)、高鐵、中藥、健康食品等領(lǐng)域，顯著提升了杜仲產(chǎn)業(yè)的國際地位和市場競爭力，為國家戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。杜仲產(chǎn)業(yè)開發(fā)出的系列研究成果得到了有關(guān)部委的高度重視，2017年5月22日，原國家林業(yè)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等11部委聯(lián)合發(fā)布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，其中已明確地將“杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”列入“十三五”全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程之中。目前已經(jīng)在我國杜仲主要產(chǎn)區(qū)建立了杜仲良種示范、高效栽培與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基地26個(gè)，推廣杜仲良種10萬hm2。

國家林業(yè)和草原局依托中國林科院成立了國家林業(yè)和草原局杜仲工程技術(shù)研究中心，著力搭建將產(chǎn)學(xué)研進(jìn)行深度融合的全國杜仲技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，以推進(jìn)杜仲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)，促進(jìn)全國杜仲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新，著力解決全國杜仲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研重大戰(zhàn)略問題與共性技術(shù)難題，推動(dòng)全國杜仲產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展；以杜仲產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為目標(biāo)，以增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新資源的集成和共享，加強(qiáng)分工與合作，開展技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題，建立并完善杜仲產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新體系；承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等研究任務(wù)，協(xié)同開展全國杜仲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新；組織全國杜仲產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)活動(dòng)，支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)與科研院校的合作交流，構(gòu)建資源共享和共性技術(shù)平臺(tái)，加速技術(shù)的推廣與成果轉(zhuǎn)化，加快杜仲產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加快凝聚和培育杜仲科技人才，為杜仲產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人才支撐；建立完善杜仲產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善杜仲全產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)力支撐我國杜仲產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，打造年產(chǎn)值達(dá)萬億元的杜仲產(chǎn)業(yè)集群。

2.5 有效助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

緊密結(jié)合實(shí)施我國精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，采用“政府+科技+公司+合作社（農(nóng)戶）”的模式，營建杜仲高效栽培與加工利用示范基地，建立產(chǎn)品生產(chǎn)線，采取土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)就業(yè)、合作社入股、林下養(yǎng)殖等措施，促使年人均收入的大幅提高，有效助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。典型案例有如下5個(gè)。1）河南鄢陵已營建杜仲良種繁育及果材藥兼用高效栽培示范基地3 333 hm2，當(dāng)?shù)卣扇⊥恋亓鬓D(zhuǎn)、勞務(wù)就業(yè)、合作社入股、林下養(yǎng)殖等措施，年人均增收達(dá)到1.5萬元，引導(dǎo)農(nóng)戶開展杜仲種植、特色養(yǎng)殖，帶動(dòng)周邊村民加入杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍中，助力貧困戶脫貧，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)貧困戶的“智志雙扶”，定期對(duì)貧困戶進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困群眾從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變，同時(shí)加強(qiáng)思想教育，由傳統(tǒng)的“等靠要”思想向自力更生、勞動(dòng)致富轉(zhuǎn)變。2）山東青州貝隆杜仲高效栽培與加工示范基地，采用“政府+科技+公司+合作社”的模式，營建了400 hm2的杜仲高效栽培示范園，建立了2條杜仲雄花茶、杜仲亞麻酸油等生產(chǎn)線，農(nóng)民合作社社員的年人均收入可達(dá)1.6萬元，可使650人脫貧。3）河南靈寶市朱陽鎮(zhèn)杜仲果園化高效培育基地周邊的閆馱村等村都是典型的貧困村。通過杜仲果園化栽培技術(shù)示范，杜仲果實(shí)產(chǎn)量由每公頃的75 kg提高到3 000 kg以上，每公頃的年收入由傳統(tǒng)栽培模式的不足7 500元提高到7.5萬元。附近的村民通過管理果園和采收杜仲雄花、果實(shí)等途徑，每年人均增收1.25萬元，已成為豫西地區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。4）河南省洛陽市汝陽龍須坡農(nóng)牧有限公司杜仲羊養(yǎng)殖基地，利用杜仲功能飼料生產(chǎn)的無抗健康羊肉，不僅其肉質(zhì)得以明顯改善，更重要的是實(shí)現(xiàn)了無抗生素養(yǎng)殖，杜仲羊肉比普通羊肉價(jià)格高出1倍，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨裘撠殹?）山西省沁水縣山澤村是省級(jí)貧困村，通過建立杜仲產(chǎn)業(yè)化基地，開展杜仲技術(shù)培訓(xùn)，貧困戶通過獲得土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)種植、就地務(wù)工管理、固定分紅等增效增收，2018年貧困戶人均增收6 270元，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

杜仲高效培育與高值化利用技術(shù)規(guī)?；墒痉堆芯砍晒?，不僅在促進(jìn)我國杜仲良種規(guī)模化繁育技術(shù)推廣、加快杜仲高效栽培新技術(shù)示范應(yīng)用、提升杜仲資源綜合利用水平與利用率、全面提高杜仲產(chǎn)業(yè)總體水平等方面都起到了十分重要的示范作用，同時(shí)，對(duì)促進(jìn)林業(yè)行業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都起到了重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

3 制約我國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

3.1 適宜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杜仲資源嚴(yán)重不足

目前，我國的杜仲資源面積約有40萬hm2。過去杜仲良種的缺乏、栽培模式和技術(shù)的落后、經(jīng)營管理的粗放等，致使大部分杜仲林變成了殘次林或“老頭樹”，還有一些是以皮用為主的喬木林，且與其他林木混雜，生態(tài)保護(hù)價(jià)值及產(chǎn)業(yè)化利用價(jià)值均較低[29]。從我國杜仲資源情況來看，現(xiàn)有杜仲資源中90%左右為普通實(shí)生林，這些資源的杜仲果實(shí)等產(chǎn)量極低，其綜合利用與經(jīng)濟(jì)效益均較差，根本無法支撐現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國林科院杜仲科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)經(jīng)過30多年的持續(xù)研究，已定向培育出能滿足不同用途的系列杜仲良種，但是這些杜仲良種的推廣速度極其緩慢。目前，杜仲產(chǎn)業(yè)基地（包括國家儲(chǔ)備林基地）已規(guī)模化快速擴(kuò)展，但是，各地杜仲基地建設(shè)一哄而上，多數(shù)沒有使用良種，這給我國杜仲產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)重后患。目前能滿足現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杜仲資源面積僅有7 000 hm2左右，全部利用后杜仲橡膠年產(chǎn)量仍不足0.5萬t，難以滿足全國每年500萬t 天然橡膠的需求缺口。按照杜仲產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的具體要求，到2030年尚需新造杜仲林333萬hm2，這就意味著從2016年到2030年平均每年要新造杜仲林20萬hm2以上，但是，憑著目前的發(fā)展速度實(shí)在難以完成這個(gè)目標(biāo)[30]。

3.2 杜仲橡膠規(guī)?；咝峒兗捌洚a(chǎn)品研發(fā)技術(shù)瓶頸亟待突破

杜仲橡膠產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是整個(gè)杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭與核心。國內(nèi)外科技工作者經(jīng)過數(shù)十年的不懈努力，在杜仲橡膠提取技術(shù)方面已取得重要突破，從化學(xué)提取到生物提取，再到化學(xué)與生物相結(jié)合的提取方法，提取技術(shù)與工藝日臻完善，杜仲橡膠提取純度可達(dá)95%以上。其利用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，產(chǎn)品研發(fā)已涉及到運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、汽車與航空輪胎、航空航天與軍工產(chǎn)品、高鐵、3D打印等領(lǐng)域。但是，目前杜仲橡膠的提取還處于中試和小規(guī)模生產(chǎn)階段，且提取得率尚需大幅度提高，規(guī)?；a(chǎn)的技術(shù)與工藝都需要進(jìn)一步完善。其在汽車與航空輪胎、航空航天與軍工產(chǎn)品、高鐵產(chǎn)品等領(lǐng)域的應(yīng)用，從產(chǎn)品研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)還需要投入數(shù)量巨大的資金與技術(shù)，這不僅需要大型企業(yè)加大投資力度，更需要國家層面的巨額資金的大力支持，否則，杜仲橡膠的產(chǎn)業(yè)化就難以切實(shí)有效地推進(jìn)。

3.3 缺乏完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)化水平低

目前，參與我國杜仲產(chǎn)業(yè)開發(fā)的企業(yè)多為民營企業(yè)，這些企業(yè)基本上是中小企業(yè)或小微企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)實(shí)力弱，技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品單一且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，品牌知名度不高，產(chǎn)品銷路不夠通暢；具有從杜仲良種規(guī)?；庇⒎N植，到資源綜合利用、產(chǎn)品加工完整產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)少，杜仲資源利用水平低，無法形成適應(yīng)現(xiàn)代市場需求的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，杜仲培育和杜仲產(chǎn)品加工裝備機(jī)械化與自動(dòng)化水平也都亟待提高。此外，企業(yè)間缺乏通力協(xié)作，第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不協(xié)調(diào)，各產(chǎn)業(yè)鏈條之間缺乏有效的銜接，尚未形成杜仲資源綜合利用、高值化利用的市場機(jī)制[31]。

3.4 政策支持的力度亟待加大

盡管已制定了全國性的杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但是各省區(qū)市關(guān)于杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃至今尚未出臺(tái)。有關(guān)杜仲種植等資源培育建設(shè)的扶持政策還未被納入封山育林、防沙治沙、長防林等林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程、森林植被恢復(fù)、育林基金、山區(qū)綜合開發(fā)資金等國家政策支持的范圍內(nèi)，沒有將杜仲林培育放在國家層面的政策支持上等量齊觀，杜仲良種也未被納入天然橡膠良種的專項(xiàng)補(bǔ)貼之中。杜仲橡膠的生產(chǎn)及應(yīng)用開發(fā)、杜仲中藥和保健品及功能性食品、林業(yè)綠色養(yǎng)殖、杜仲文化和旅游產(chǎn)業(yè)等方面均缺乏財(cái)政、稅收及金融政策的支持。在新資源食品和藥食同源食品的認(rèn)定方面，目前杜仲籽油、杜仲雄花作為新資源食品原料已獲得國家批準(zhǔn)。2018年，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)已將杜仲葉列入食藥物質(zhì)（藥食同源）目錄中，但從批復(fù)列入目錄到真正能夠作為普通食品生產(chǎn)，其過程十分緩慢，目前尚未批準(zhǔn)作為普通食品進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。杜仲皮也尚未列入食藥物質(zhì)和新食品原料目錄中，這在很大程度上嚴(yán)重制約了杜仲產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)。

3.5 社會(huì)認(rèn)知度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民群眾消費(fèi)水平的日益提高，我國天然橡膠、木本油料、功能產(chǎn)品等市場供需矛盾不斷加劇，地方政府、科研院所開始關(guān)注和研究杜仲，并重新認(rèn)識(shí)杜仲資源，人們對(duì)杜仲資源的認(rèn)知度和認(rèn)可度正逐漸提高。但總的來說，社會(huì)各界對(duì)杜仲的認(rèn)知仍然十分欠缺，人們對(duì)杜仲的了解仍停留在杜仲皮入藥這一傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上，而對(duì)杜仲橡膠這一戰(zhàn)略資源和杜仲的養(yǎng)生保健作用等知之甚少，使得杜仲“養(yǎng)在深山無人識(shí)”，也導(dǎo)致人們對(duì)杜仲橡膠、杜仲籽油、杜仲功能飼料、杜仲保健產(chǎn)品等的市場接受度不高，這也制約了我國杜仲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 推進(jìn)我國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層謀劃

一是將杜仲產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育和扶持，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展，成立杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，以《全國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》為指導(dǎo)，立足國家戰(zhàn)略和市場需求，圍繞建立我國現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)體系，制定全國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)我國杜仲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是科學(xué)布局杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)不同經(jīng)營目的、栽培現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件等進(jìn)行科學(xué)布局，在土壤和水肥條件較好的地區(qū)，實(shí)行集約經(jīng)營方式；在條件比較差的宜林地，可采用近自然和生態(tài)種植模式。三是試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。吸取各類經(jīng)濟(jì)林樹種推廣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，點(diǎn)面結(jié)合、分類指導(dǎo)，前期重在試點(diǎn)示范，重點(diǎn)選擇最適合、最有條件、最有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，規(guī)劃一批杜仲資源基地縣，培育夯實(shí)資源基礎(chǔ)，逐步形成各產(chǎn)區(qū)縣域的支柱產(chǎn)業(yè)，在取得階段性成效的基礎(chǔ)上再逐步推進(jìn)。四是加強(qiáng)宣傳與推廣。結(jié)合杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和百城建設(shè)提質(zhì)工程等，規(guī)劃建設(shè)一批杜仲公園、杜仲博物館、杜仲文化館、杜仲特色生態(tài)小鎮(zhèn)和文化旅游街區(qū)等，加強(qiáng)杜仲行道樹綠化，加強(qiáng)對(duì)杜仲產(chǎn)品用途和作用、杜仲產(chǎn)品優(yōu)異特性、杜仲醫(yī)療、營養(yǎng)和保健知識(shí)的宣傳普及，提高全社會(huì)對(duì)杜仲及其產(chǎn)品的認(rèn)知度和認(rèn)可度，引導(dǎo)和促進(jìn)人們對(duì)杜仲健康產(chǎn)品的消費(fèi)。

4.2 加快構(gòu)建杜仲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

一是加快建設(shè)一批杜仲良種產(chǎn)業(yè)示范基地。各地在杜仲基地建設(shè)規(guī)劃中要把杜仲良種的應(yīng)用作為必要的和最基本的條件，因地制宜選用杜仲良種造林，全面提升杜仲資源和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平。在河南、山東、河北、山西、湖南、安徽、陜西、新疆等重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立?。▍^(qū)）級(jí)杜仲良種產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)杜仲良種資源培育基地，積極建設(shè)一批杜仲高產(chǎn)橡膠種植示范園、杜仲橡膠產(chǎn)業(yè)化示范基地、杜仲資源綜合利用示范基地。二是加快培育一批杜仲龍頭企業(yè)。創(chuàng)造條件積極鼓勵(lì)一批具有帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭企業(yè)，支持探索國內(nèi)外杜仲造林碳匯管理交易模式，實(shí)現(xiàn)采用高新技術(shù)生產(chǎn)高品質(zhì)的杜仲橡膠、杜仲雄花和杜仲亞麻酸油等系列產(chǎn)品的綜合利用。三是加快培育杜仲產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)資源培育、橡膠、亞麻酸油、中藥、功能飼料等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)整合、融合與重組，開展杜仲產(chǎn)業(yè)一體化示范，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，圍繞杜仲資源培育基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，推進(jìn)原料培育、加工生產(chǎn)和利用以及設(shè)備制造各環(huán)節(jié)的專業(yè)化、集約化、規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展，培育并壯大杜仲文化和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，精心做大做強(qiáng)杜仲全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以產(chǎn)養(yǎng)林、以林促產(chǎn)的杜仲產(chǎn)業(yè)一體化集群發(fā)展格局。四是加快建設(shè)杜仲大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)和現(xiàn)代物流體系。建立全國杜仲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和杜仲產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)，全面提高杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測、預(yù)警、重點(diǎn)杜仲產(chǎn)品監(jiān)測分析、杜仲產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、市場動(dòng)態(tài)監(jiān)控和杜仲產(chǎn)品市場產(chǎn)銷存預(yù)警預(yù)報(bào)能力。依托杜仲產(chǎn)品專業(yè)市場，積極搭建杜仲產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)交易平臺(tái)，構(gòu)建從杜仲種植到杜仲加工、包裝、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸一體化的現(xiàn)代物流體系。

4.3 強(qiáng)化杜仲科技創(chuàng)新及技術(shù)推廣體系建設(shè)

一是加強(qiáng)杜仲產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。依托國家林業(yè)和草原局杜仲工程技術(shù)研究中心，建立杜仲產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)，著力打造杜仲國家工程技術(shù)研究中心，積極推動(dòng)育種選優(yōu)、高效提取、綜合利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的突破，搶占杜仲產(chǎn)業(yè)研發(fā)制高點(diǎn)。二是加快對(duì)杜仲產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備的研發(fā)。大力開展杜仲良種選育和優(yōu)良種質(zhì)資源的收集和保存，積極建設(shè)國家級(jí)杜仲種質(zhì)資源庫，全面開展有關(guān)果園化栽培等高效栽培模式與技術(shù)創(chuàng)新的研究，提高杜仲產(chǎn)果量、產(chǎn)膠量和綜合效益；加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，加快對(duì)杜仲全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品加工及綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，加大杜仲資源培育和加工技術(shù)裝備的研發(fā)力度，提高育種、造林、栽培采收與加工的機(jī)械化程度和裝備水平。三是加快杜仲產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣。實(shí)施杜仲產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提升工程，積極推進(jìn)建立各級(jí)各類杜仲產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)，完善杜仲產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)杜仲新品種的推廣和重大科技成果的轉(zhuǎn)化。成立省級(jí)杜仲技術(shù)推廣服務(wù)中心，組建市、縣杜仲技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)杜仲實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力推進(jìn)杜仲新品種、新技術(shù)、新方法、新工藝的推廣和應(yīng)用。四是加快推進(jìn)杜仲產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分發(fā)揮我國杜仲產(chǎn)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)和杜仲資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)杜仲產(chǎn)業(yè)認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，積極參與或主導(dǎo)制定杜仲資源培育、良種繁育、生產(chǎn)加工、綜合利用及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。建立嚴(yán)格的市場監(jiān)管退出標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)杜仲產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康地發(fā)展。

4.4 加快構(gòu)建杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系

一是加大資金投入力度。成立國家級(jí)和省級(jí)杜仲產(chǎn)業(yè)基金和林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)重點(diǎn)杜仲產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。設(shè)立杜仲綜合利用科技專項(xiàng)，重點(diǎn)扶持杜仲橡膠、杜仲籽油和杜仲生物活性物質(zhì)的研究開發(fā)。二是加大財(cái)稅政策的支持力度。積極支持杜仲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)投入，積極推動(dòng)將杜仲良種納入天然橡膠良種的專項(xiàng)補(bǔ)貼之中，對(duì)杜仲橡膠生產(chǎn)及應(yīng)用開發(fā)、杜仲中藥和保健品、杜仲功能食品、綜合加工利用、林業(yè)綠色養(yǎng)殖、杜仲文化和旅游產(chǎn)業(yè)等都應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼、貼息或稅收等優(yōu)惠政策。三是加大對(duì)杜仲國家儲(chǔ)備林的支持力度。2016年，杜仲作為主要樹種已被列入國家儲(chǔ)備林樹種目錄之中，《全國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》中已提出了新造66萬hm2國家杜仲儲(chǔ)備林的發(fā)展目標(biāo)。鑒于杜仲良好的生態(tài)效益、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和規(guī)劃的目標(biāo)要求，建議將杜仲作為我國國家儲(chǔ)備林優(yōu)選樹種給予相應(yīng)的政策支持。四是加大人才支持力度。深化產(chǎn)教結(jié)合，積極加強(qiáng)對(duì)杜仲產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立健全高層次人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和培養(yǎng)的政策和機(jī)制。五是加大對(duì)品牌建設(shè)的支持力度。大力推動(dòng)杜仲產(chǎn)業(yè)信用體系與品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)做好市場開拓和品牌建立工作，推動(dòng)杜仲產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用體系和誠信制度的建設(shè)，制定企業(yè)信用紅黑榜公告制度。大力推進(jìn)品牌培育，加快自主品牌發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，打造一批在國內(nèi)外享有盛譽(yù)的杜仲產(chǎn)品品牌。