李智文

(湟源縣公路工程質(zhì)量監(jiān)督所,湟源812100)

1 公路工程施工項目管理

公路工程項目施工管理是綜合了組織、質(zhì)量、成本、安全、進(jìn)度等多方面的內(nèi)容。

1)造價管理。工程施工造價貫穿于投標(biāo)、成本目標(biāo)編制、成本控制、竣工結(jié)算等過程。有效的造價管理可以最大限度的降低施工成本,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,是公路工程項目管理中的一個重要環(huán)節(jié)。

2)施工技術(shù)管理。施工中工程技術(shù)人員按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖紙進(jìn)行每一個技術(shù)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,對公路工程的每個階段進(jìn)行質(zhì)量管理,是保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

3)進(jìn)度管理。是保證工程工期的重要的部分,從前期制定進(jìn)度計劃到施工中的進(jìn)度計劃校核、工期延誤導(dǎo)致的進(jìn)度調(diào)整糾偏,是實現(xiàn)合同工期的保證,也間接的影響著工程成本。

4)合同管理。明確了項目責(zé)任各方的職責(zé)和義務(wù),明確了工程范圍和交付時的質(zhì)量目標(biāo),在工程實施的過程中,每一個階段都要以合同為依據(jù),清晰工程各方的責(zé)任主體和責(zé)任劃分。

5)安全管理。是公路工程施工管理的重要部分,需要按照安全技術(shù)規(guī)程和相關(guān)的操作規(guī)程去規(guī)范人的不安全行為和消除物的不穩(wěn)定狀態(tài),保證施工作業(yè)人員的安全,同時還要強(qiáng)化安全教育和安全知識培訓(xùn),多角度保證項目的安全施工。

2 公路工程施工管理中存在的問題分析

隨著人們對道路質(zhì)量的要求越來越高,公路行業(yè)對工程質(zhì)量也提出了較高的標(biāo)準(zhǔn),然而施工中仍然存在許多問題,影響著公路行業(yè)的發(fā)展。

1)項目管理形式落后?，F(xiàn)階段施工項目管理仍然以施工總承包、專業(yè)承包、分包和勞務(wù)施工單位等組成,設(shè)計總包是另一部分,施工中出現(xiàn)設(shè)計的圖紙沖突等造成施工問題,出現(xiàn)不必要的浪費和工期消耗。冗余的管理環(huán)節(jié)和層層的管理鏈條增加管理費用和溝通交流的障礙,在工程實際成本基礎(chǔ)上增加了較多的管理單位,無形中造成單位成本的增加,加之施工過程中監(jiān)督管理不到位,工程質(zhì)量等更加無法保證。

2)項目監(jiān)督管理不到位。項目監(jiān)督人員主要為項目的管理人員,其管理意識和水平?jīng)Q定了工程質(zhì)量,在施工過程中,起到?jīng)Q策作用的管理人員為節(jié)省工程成本和人員開支,在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)有意的去削弱監(jiān)督管理,直接導(dǎo)致施工管理機(jī)制的失控?zé)o法滿足公路工程項目在施工中的需要。成本投入不足和管理不到位又會降低人員的積極性,工程質(zhì)量更無法得到保證,因此建立健全的公路工程管理機(jī)制是有必要的。

3)工程管理制度不完善。工程管理制度是企業(yè)和項目管理的基礎(chǔ),無規(guī)矩不成方圓,制度形成是一個不斷完善的過程。受企業(yè)自身規(guī)模和管理水平的限制,目前我國的工程項目管理工作還未達(dá)到國際同行業(yè)管理水平,公路工程管理制度在執(zhí)行過程中不夠徹底,再加上管理制度的不完善,工程質(zhì)量更加無法保證。

3 公路工程項目施工管理優(yōu)化措施

1)強(qiáng)化制度建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部形成自己的一套管理制度,用于項目建設(shè)的管理制度需要結(jié)合項目特點和具體情況,制定項目的制度體系,明確責(zé)任劃分,責(zé)任分解到人,明確崗位職責(zé),做到項目施工中的制度化管理。健全項目經(jīng)理部、勞務(wù)作業(yè)對的管理機(jī)制,嚴(yán)格落實安全教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、材料準(zhǔn)入等制度,嚴(yán)守工程質(zhì)量管理制度,對工程管理和形象進(jìn)度進(jìn)行重點考核,同時要明確獎懲制度,做到有錯必罰,達(dá)到優(yōu)良工程的給予獎勵,量化考核標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)人員的積極性,進(jìn)一步規(guī)范施工行為。

2)加強(qiáng)質(zhì)量管控。做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制。事前控制參建人員資格,檢查進(jìn)場工程設(shè)備及作業(yè)環(huán)境,有全面的質(zhì)量控制體系,事中加強(qiáng)各工序的質(zhì)量把控、做好工程質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)和質(zhì)量關(guān)鍵點的檢查巡視制度,事后做好質(zhì)量驗收和完善技術(shù)檔案資料控制；對項目駐地、場地、臨時工程、文明施工、人員管理等實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,為施工的需要提供較好的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；加強(qiáng)工程用原材料質(zhì)量控制,嚴(yán)守原材料報驗制度,對進(jìn)場的原材料檢查其隨身證件,并進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查,檢查合格的材料才能用于工程中,同時做好原材料的保管和領(lǐng)用,對原材料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和養(yǎng)護(hù),配額或指標(biāo)領(lǐng)用,把好原材料的各個方面工作,確保工程質(zhì)量。

3)狠抓施工管理監(jiān)督工作。質(zhì)量作為公路工程使用的一個重要目標(biāo),其好壞直接影響了工程的使用,針對施工中的偷工減料行為必須從根源上杜絕,因此良好工程管理監(jiān)督建設(shè)是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),公司、項目、施工班組加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,簽署廉政合同,設(shè)置監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督電話；從材料采購源頭上控制,做到公平、公正、公開的原則,選擇較好的材料供應(yīng)單位；加強(qiáng)施工中的巡視監(jiān)督檢查,做到發(fā)現(xiàn)一例處罰一例,絕不姑息。

4)強(qiáng)化信息管理和溝通。運用現(xiàn)代化信息技術(shù),設(shè)立信息管理機(jī)構(gòu),將當(dāng)前先進(jìn)的信息化技術(shù)運用到項目施工中,實現(xiàn)項目管理資源的共享互通,有效的利用信息和快速處理信息,提高工程管理效率,在保障工程質(zhì)量的前提下降低工程成本和縮短工期,確保信息的暢通,降低建設(shè)參與多方之間的信息不及時造成的管理不善,確保整個項目管理高效運行。

4 結(jié) 語

公路工程施工管理貫穿于整個施工環(huán)節(jié),需要項目管理層即決策層的高度重視,需要施工過程中的技術(shù)和作業(yè)人員及各方參與單位的高度配合和支持,通過健全的項目管理制度和措施保證工程質(zhì)量的滿足工程使用需求,實現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益。