馬建忠

固原市原州區(qū)公路管理段 寧夏 固原 75600

前言

在新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下，為了確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到更有效的加強(qiáng)，就需要著重做好農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)一步加大日常管護(hù)力度，這樣才能使農(nóng)村公路的價值和作用得到最大程度的體現(xiàn)。農(nóng)村公路是新農(nóng)村建設(shè)中至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對其進(jìn)行科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)和管理，對于提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為新農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展提供巨大的助力。對此，有必要針對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理過程中存在的問題和應(yīng)對策略等內(nèi)容進(jìn)行探討。

1 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作的影響因素

（1）客觀因素。第一，自然因素。從實踐情況來看，在針對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理的工作中，因為某些農(nóng)村地區(qū)的降雨量特別大，或者存在比較嚴(yán)重的土壤沙漠化等相關(guān)問題，由此導(dǎo)致農(nóng)村公路受到很大程度的破壞，而相關(guān)人員并沒有高度重視管護(hù)工作的重要作用和價值，缺乏應(yīng)有的管護(hù)意識，對其重要性和必要性缺乏深入的認(rèn)知，對于運行現(xiàn)場也沒有切實加大監(jiān)督管理力度，在這樣的情況下，對于整體公路項目的運行質(zhì)量和管護(hù)效率都會造成嚴(yán)重影響。第二，經(jīng)濟(jì)因素。隨著人們生活質(zhì)量和生活水平的進(jìn)一步提升，私家車的應(yīng)用量日益增多，多種類型的交通工具不斷出現(xiàn)，由此使得農(nóng)村公路的車流量日益增多，各類交通工具的反復(fù)碾壓，對于公路的使用壽命會造成嚴(yán)重影響，出現(xiàn)不同程度的病害，而此類因素對于整體工程的管護(hù)和運行質(zhì)量都會造成嚴(yán)重的影響。除此之外，在日常養(yǎng)護(hù)管理過程中缺乏應(yīng)有的資金支持，資金不夠到位，由此導(dǎo)致實際的管護(hù)工作不能持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行，從而在更大程度上影響到了日常養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和水準(zhǔn)。第三，缺乏應(yīng)有的設(shè)備，設(shè)施以及支持。因為農(nóng)村交通運輸系統(tǒng)不夠健全完善，缺少應(yīng)有的交通錄像，紅綠燈和監(jiān)測設(shè)備等等，如果出現(xiàn)交通堵塞等相關(guān)情況，不能及時有效的疏導(dǎo)，而這樣的情況對于公路的運行安全，運行質(zhì)量會造成嚴(yán)重影響，使日常的養(yǎng)護(hù)管理工作面臨很大挑戰(zhàn)[1]。

（2）主觀因素。針對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理造成重要影響的主觀因素而言，主要包括：①人為因素。管理人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)技能。從實踐情況來看，在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理過程中，并沒有高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)管理人員，他們?nèi)狈?yīng)有的專業(yè)技能，在實際的崗位管理過程中并沒有充分解決相關(guān)問題，技術(shù)要點和操作技能都不夠完善，與崗位要求存在很大差距，由此導(dǎo)致管護(hù)質(zhì)量不能顯著提升，甚至可能出現(xiàn)不同程度的交通事故。除此之外，相關(guān)管護(hù)人員不具備應(yīng)有的責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識，在工作過程中并沒有充分落實相對應(yīng)的管護(hù)要求和對策，由此限制了養(yǎng)護(hù)管理水平的提升；②制度因素。因為相關(guān)方面并沒有高度關(guān)注養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)內(nèi)容，缺乏深入的認(rèn)知，在這樣的情況下，使得相關(guān)管理體系和機(jī)制都不夠健全完善，缺乏應(yīng)有的針對性和可執(zhí)行性，對于整體工程項目的各類影響因素不能充分的分析和解決，缺乏行之有效的規(guī)范，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)和管理工作不能得到切實開展，缺乏規(guī)范性和高效性。

2 農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

（1）養(yǎng)護(hù)管理不夠規(guī)范科學(xué)。從實踐情況來看，在當(dāng)前的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，并沒有行之有效的統(tǒng)一化的管理手段和管理戰(zhàn)略，缺乏規(guī)范性，由此導(dǎo)致管護(hù)工作受到很大影響，不能體現(xiàn)出應(yīng)有的價值。例如，在限速以及限速等方面缺乏行之有效的規(guī)定，而車流量過大和車輛超速等問題會導(dǎo)致公路的承載能力面臨巨大挑戰(zhàn)，對于路面會造成嚴(yán)重的損傷，甚至出現(xiàn)地面塌方等相關(guān)問題，埋下重大安全隱患。

（2）相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備和儀器不夠先進(jìn)完備。與城市的道路維修和管理工作進(jìn)行對比，可以看出，在農(nóng)村的公路日常養(yǎng)護(hù)管理過程中，相關(guān)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施等不夠先進(jìn)，很多工作推進(jìn)過程中缺乏設(shè)備儀器的支撐，這嚴(yán)重限制了養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和效率。除此之外，缺乏高質(zhì)量的檢測儀器，對于相關(guān)病害或者安全隱患沒有及時有效的檢測，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量不能得到切實提升[2]。

（3）缺乏相對應(yīng)的資金和人才支撐。在農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理過程中，需要相對應(yīng)的資金投入和人才支撐，這樣才能確保各項工作更有成效。然而從實際情況來看，在某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)并沒有設(shè)立相對應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)管理基金，資金配備不夠到位，導(dǎo)致整體養(yǎng)護(hù)工作無法高速度、高效率的開展。除此之外，因為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限，無法吸引高質(zhì)量的優(yōu)秀專業(yè)管理人才進(jìn)行公路管理工作，專業(yè)人才欠缺，限制管護(hù)質(zhì)量的提升。另外，對當(dāng)前的管理人員沒有進(jìn)行嚴(yán)格系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，相關(guān)人員無法勝任養(yǎng)護(hù)管理職能，沒有相對應(yīng)的專業(yè)技能，管護(hù)意識和責(zé)任意識不夠理想，實踐能力欠缺，由此導(dǎo)致日常的養(yǎng)護(hù)管理工作不能取得良好的效果。

3 農(nóng)村公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理對策

（1）從根本上有效提升養(yǎng)護(hù)管理意識，加強(qiáng)認(rèn)知。地方政府和相關(guān)部門要針對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行高度的重視，進(jìn)一步提升自身的管理意識和認(rèn)知，對其重要性和必要性有充分的認(rèn)識，并進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，為其提供相對應(yīng)的政策輔助和資金支持。除此之外，還要在最大程度上有效降低日常養(yǎng)護(hù)管理成本，著重做好成本控制工作，從管理中要效益，確保公路的各項檢測和質(zhì)量管理工作得以有效落實，從根本上確保農(nóng)村公路運行的安全性和穩(wěn)定性[3]。

（2）針對各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行有效完善，確保養(yǎng)護(hù)管理工作更加規(guī)范。在日常的養(yǎng)護(hù)管理過程中，要著重做好相關(guān)設(shè)施、設(shè)備以及儀器等相關(guān)內(nèi)容的配備工作，確保設(shè)備儀器等等更先進(jìn)，具備應(yīng)有的可行性和高效性，提升儀器的檢測效率和質(zhì)量，及時有效地發(fā)現(xiàn)公路運行過程中可能存在的安全問題或者隱患，并在第一時間對其進(jìn)行消除，進(jìn)而確保公路運行的通暢和安全性。除此之外，政府等相關(guān)方面也要確立相對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理制度，確保各項工作能夠嚴(yán)格按照相對應(yīng)的制度和規(guī)范有序操作，切實做好養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督管理，把各項制度內(nèi)容能夠在實踐的過程中扎實推進(jìn)，有效執(zhí)行，以此在最大限度上提升農(nóng)村公路的運行管理質(zhì)量。

（3）規(guī)范公路工程的檢查制度，確保各項內(nèi)容嚴(yán)格落實。在實際的日常養(yǎng)護(hù)管理過程中，著重做好檢查檢測工作等等，是其中十分關(guān)鍵的內(nèi)容，在實際的檢查工作中要嚴(yán)格按照相對應(yīng)的檢查制度來有序操作，在實踐的過程中真正意義上做到“周周小查，月月嚴(yán)查，年年大查”，確保制度能夠在實踐的過程中得到充分的執(zhí)行，為檢查工作提供必要的規(guī)范和指導(dǎo)。檢查人員要確保檢查結(jié)果的客觀性準(zhǔn)確性，將檢查結(jié)果及時有效的記錄，并向上級主管部門進(jìn)行匯報。各個方面結(jié)合具體的檢查結(jié)果，進(jìn)行全面深入的分析和集中會審，針對各類問題進(jìn)行充分的分析，確立相對應(yīng)的應(yīng)急處理對策和應(yīng)對方案，以此確保公路工程能夠保持在高水平的運行狀態(tài)[4]。

（4）針對養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其專業(yè)技能顯著提升。在針對農(nóng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和管理的過程中，要配備高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)管理人員，這樣才能促進(jìn)各項工作取得應(yīng)有的效果。在實踐的過程中，要對相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)完善的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使相關(guān)人員具備應(yīng)有的公路維護(hù)知識，有相對應(yīng)的管護(hù)意識，在專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等相關(guān)方面也能夠顯著增強(qiáng)，有相對應(yīng)的應(yīng)急處理能力和綜合素養(yǎng)，從而為各項工作的良好進(jìn)行提供人才支撐。除此之外，還要著重做好考核工作，確立崗位責(zé)任制，通過考核使其積極性、主動性得到充分充分的激發(fā)，從而更有效地完成養(yǎng)護(hù)管理工作[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過上面的分析，我們能夠明顯看出，在當(dāng)前的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作中仍然存在一定的問題，隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村公路的交通流量日益增加，要更加關(guān)注相關(guān)方面的問題，高度重視養(yǎng)護(hù)管理的薄弱環(huán)節(jié)以及影響因素等等，落實相對應(yīng)的管理對策，以此確保農(nóng)村公路呈現(xiàn)應(yīng)有的價值。