胡振英

(西北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭?！盵1]新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的偉大奇跡，從山河破碎走向太平盛世，從固步自封走向改革開放，從貧困落后走向全面小康，從一窮二白走向繁榮富強(qiáng)，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。實(shí)踐證明，“中國特色社會主義制度和國家治理體系是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系”。[2]3今天，面對如何打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)拷問，習(xí)近平在會見世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞時自信地說：“在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，緊緊依靠人民群眾，我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)?！盵3]這是中國特色社會主義制度自信的政治宣言，也是中國特色社會主義制度自信的時代表達(dá)。回首來時路，我們制度自信的底氣從何而來？中國特色社會主義制度自信不是盲目自滿，也不是無源之水、無本之木，而是在中華民族5000多年悠久文明的傳承中孕育，在近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中成長，在改革開放40多年的偉大實(shí)踐中生成。這悠久的歷史淵源、深厚的理論積淀和堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)構(gòu)成了中國特色社會主義制度自信的三維邏輯——?dú)v史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

一、中國特色社會主義制度自信的歷史邏輯

中國特色社會主義制度不是從天上掉下來的，而是從我國悠久的政治文化傳統(tǒng)中生長起來，從近代以后中國反抗外來侵略、爭取民族獨(dú)立和人民解放的斗爭中生長起來，從社會主義事業(yè)的艱苦創(chuàng)立和艱辛探索中生長起來，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，也是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。[4]中國特色社會主義制度從選擇到自覺再到自信，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民長期實(shí)踐探索的必然結(jié)果，是中國社會歷史發(fā)展的必然趨勢，蘊(yùn)含著歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

(一)社會主義制度的初步探索

制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度興則國家興。中國古代形成的一整套國家制度和國家治理體系曾經(jīng)成就了東方大國的輝煌，中國一度成為“天朝上國”，成為周邊各國家學(xué)習(xí)和模仿的標(biāo)桿。然而，1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，帝國主義列強(qiáng)紛紛武裝入侵，積貧積弱的中國從此陷入瀕臨亡國滅種的邊緣，統(tǒng)治中國幾千年的封建君主專制制度開始走向衰落。面對近代中國日趨深重的民族危機(jī)，自強(qiáng)不息的中國人民孜孜不倦地尋求救國救民的真理，探索救亡圖存的發(fā)展道路。從太平天國運(yùn)動到戊戌變法再到辛亥革命，無不以失敗而告終。事實(shí)證明，舊式的農(nóng)民戰(zhàn)爭、不觸動封建根基的改良主義、資產(chǎn)階級的民主主義革命以及“拿來”的西方政治制度模式，都不能為中國找到真正的出路。中國的出路在哪？中國人民該何去何從？1917年俄國十月革命的勝利給中國送來了馬克思主義，近代中國的歷史翻開了嶄新的一頁。站在新的歷史起點(diǎn)上，一批先進(jìn)的知識分子逐漸接受馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政、人民民主、公有制、按勞分配等未來社會主義社會的基本制度構(gòu)想，并成為他們復(fù)興民族、造福人民的制度選擇。

1921年中國共產(chǎn)黨成立，黨在領(lǐng)導(dǎo)民族獨(dú)立和人民解放的革命歷程中，深刻總結(jié)近代以來中國人民探索國家制度的慘痛教訓(xùn)，提出了新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)和文化綱領(lǐng)，為新中國的制度建設(shè)奠定了思想理論基礎(chǔ)。新中國成立前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了起臨時憲法作用的《共同綱領(lǐng)》，確立了“中國人民民主專政是中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)”[5]，規(guī)定了人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式，勾畫出新中國國家制度的清晰輪廓。新中國成立后，走社會主義道路、建立社會主義制度，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的必然選擇，也是近代中國歷史發(fā)展的必由之路。1954年頒布《中華人民共和國憲法》，以憲法的形式正式確立了新中國的根本政治制度——人民代表大會制度。同時，“五四憲法”還確定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的基本政治制度。新中國三大政治制度的確立為我國逐步進(jìn)入社會主義社會提供了根本的政治保障。1956年底，我國對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成，標(biāo)志著社會主義基本制度在中國確立。這不僅為中國的發(fā)展進(jìn)步奠定了制度基礎(chǔ)，也為中國特色社會主義制度的創(chuàng)立和發(fā)展提供了重要條件。

(二)中國特色社會主義制度的開創(chuàng)和確立

1978年十一屆三中全會的召開，拉開了中國改革開放的序幕。一系列新的政治、經(jīng)濟(jì)政策相繼出臺，推動著中國特色社會主義制度的形成。改革首先從農(nóng)村開始。1982年中央一號文件指出包產(chǎn)到戶、包干到戶“都是社會主義生產(chǎn)責(zé)任制”。1983年中央一號文件從理論上進(jìn)一步肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)體制改革也在有序推進(jìn)。黨的十二大提出“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”。隨后，黨的十二屆三中全會又提出“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”的科學(xué)論斷。立足于社會主義初級階段的最大國情，黨的十三大提出深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)，并對政治體制改革作出全面部署。為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，1992年鄧小平在《南方談話》中強(qiáng)調(diào)：“計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場，計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！盵6]373同年10月，黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)——建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，我國的各項民主政治制度也得到很大發(fā)展。尤其是1982年憲法的頒布，為中國特色社會主義制度的形成提供了根本保障。

黨的十四大以來，隨著黨對改革的性質(zhì)、方向與目標(biāo)認(rèn)識的逐步深化，中國特色社會主義制度建設(shè)得以快速推進(jìn)。黨的十四屆三中全會確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。黨的十五大首次對我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度作了新的概括。同時，各項民主政治制度建設(shè)深入推進(jìn)，基層群眾自治制度逐步確立。[7]黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。在十六大的基礎(chǔ)上，黨的十七大又賦予全面建設(shè)小康社會新的時代內(nèi)涵，“民生為本”的社會建設(shè)被納入中國特色社會主義“四位一體”的總體布局。隨著對制度建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全、政治制度和法律制度逐漸完善、文化體制改革取得新進(jìn)展、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得新突破。2011年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤宣告“中國特色社會主義制度”已經(jīng)確立。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，黨的十八大首次提出“美麗中國”的發(fā)展理念，生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。從黨的十四大到十八大，我國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域的制度體系逐步健全，制度自信在中國特色社會主義制度探索的歷史進(jìn)程中不斷增強(qiáng)。

(三)中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展

習(xí)近平指出：“制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展?！盵8]289黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央更加重視制度建設(shè)。為了推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展，黨的十八屆三中全會明確提出全面深化改革的總目標(biāo)，開創(chuàng)了我國制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的全新局面。在總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，十八屆三中全會又對各個領(lǐng)域的制度改革作了系統(tǒng)部署。其中，全會提出“充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用”“建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，加快生態(tài)文明制度建設(shè)”“提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革”等重大理論觀點(diǎn)，為我國的制度建設(shè)和治理能力建設(shè)提供了重要的理論支撐。在此基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會明確提出，在“十三五”期間，我國各方面的制度將更加成熟和完善。立足于新時代的歷史方位，黨的十九大又作出了“兩個十五年”的戰(zhàn)略安排，并對制度完善和發(fā)展提出了新要求，制定了新規(guī)劃。

從十九大確立的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，為了滿足新時代改革開放推向前進(jìn)的根本要求，黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。全會站在歷史和全局的高度，系統(tǒng)總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了十三個方面的制度優(yōu)勢，科學(xué)回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，明確提出了未來三十年制度建設(shè)的總體目標(biāo)。全會不僅準(zhǔn)確把握了我國國家制度和國家治理體系的演進(jìn)邏輯，還明確了新時代我國制度建設(shè)的時間表和路線圖，為黨和人民進(jìn)一步堅定制度自信指明了方向。在對中國特色社會主義制度體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，全會還提出一系列重大創(chuàng)新理論。這不但為我國國家制度建設(shè)和治理能力建設(shè)注入了新鮮血液，而且為我們進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信夯實(shí)了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、中國特色社會主義制度自信的理論邏輯

黨的十九屆四中全會《決定》指出：“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系?！盵2]2-3可見，在中國特色社會主義制度的發(fā)展歷程中，我們沒有簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，沒有簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，也沒有照搬其他國家社會主義實(shí)踐的樣板。中國特色社會主義制度從建立到逐步完善再到成熟定型，之所以煥發(fā)出旺盛的生命力，就是因?yàn)樗邱R克思制度理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的碩果，是深刻總結(jié)其他社會主義國家正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的成果。這深厚的理論根基和文化根脈是我們堅定制度自信的理由所在。

(一)馬克思制度理論的繼承和超越

從歷史唯物主義的角度出發(fā)，馬克思指出：“現(xiàn)存的制度只不過是個人之間迄今所存在的交往的產(chǎn)物?！盵9]在馬克思看來，制度離不開人與人之間的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是生產(chǎn)關(guān)系的社會固定形式。因此，在階級社會里，社會制度體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志和利益。馬克思還指出，一個社會的各種制度是相互聯(lián)系、相互依存的有機(jī)整體。其中，經(jīng)濟(jì)制度是整個社會制度結(jié)構(gòu)的中軸，是區(qū)別不同社會形態(tài)的根本標(biāo)志。關(guān)于未來社會主義的制度問題，馬克思和恩格斯都未做過系統(tǒng)的探討和闡述。盡管如此，我們還是可以從他們對未來共產(chǎn)主義社會的設(shè)想中，找到一些關(guān)于社會主義制度體系的若干描述。[10]如生產(chǎn)資料全社會共同占有、社會生產(chǎn)有計劃進(jìn)行、實(shí)行按勞分配、取消商品和貨幣等。馬克思說：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。”[11]這深刻揭示了作為生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定化表現(xiàn)的制度形式必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。因此，社會主義初級階段的基本國情決定了中國的制度模式不能簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板。改革開放40多年來，中國共產(chǎn)黨從我國的基本國情出發(fā)，在所有制、分配方式、經(jīng)濟(jì)體制等方面進(jìn)行積極探索，突破了單一的所有制制度，形成了包括分配方式和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在內(nèi)中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了對馬克思制度理論的繼承和超越。恩格斯指出：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”[12]今天，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中，我們只有打破教條主義，不斷開辟馬克思主義發(fā)展的新境界，中國特色社會主義制度才能獲得連綿不絕的理論力量，才能使制度自信更為徹底和久遠(yuǎn)。

(二)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展

習(xí)近平在2016年哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出：“堅定中國特色社會主義……制度自信，說到底是要堅定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量?！盵13]這深刻闡明了制度自信的本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。由于文化自信源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的強(qiáng)大基因，因此制度自信必然植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚土壤。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長。自先秦時期開始，我國有關(guān)國家制度和國家治理的思想就出現(xiàn)在《詩經(jīng)》《尚書》《春秋》等文獻(xiàn)中。其中，大道之行、天下為公的大同理想，民為邦本、本固邦寧的民本思想，和而不同、兼收并蓄的文化觀念，道法自然、天人合一的發(fā)展理念，六合同風(fēng)、四海一家的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，德主刑輔、以德化人的德治主張，以法為本、法不阿貴的正義追求，德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，以和為貴、協(xié)和萬邦的和平理念等，這些歷史傳承和文化傳統(tǒng)歷久而彌新，不僅為古代中國創(chuàng)造璀璨的物質(zhì)文明和制度文明提供了強(qiáng)有力的文化支撐，也為中國特色社會主義制度自信積淀了厚重的歷史文化底蘊(yùn)。比如，民為邦本、本固邦寧的民本思想強(qiáng)調(diào)以民為本的重要性，是我國古代重要的安邦治國方略。正是傳承和發(fā)展著“以民為本”的傳統(tǒng)民本思想所延續(xù)的文化基因，以人民為中心的發(fā)展思想才得以在中華大地上生根發(fā)芽，人民當(dāng)家作主的制度體系才得以不斷完善和發(fā)展。文化是制度生命力的源泉。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示?！盵14]因此，我們要深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的豐富思想或理念，讓傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代價值相承接，在增強(qiáng)文化自信的同時，將中國特色社會主義制度自信根植于文化自信之中，不斷加深、不斷厚植，從而進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信。

(三)蘇聯(lián)模式的反思和創(chuàng)新

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“制度的設(shè)計和發(fā)展要堅持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，要在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上消化吸收別人的好東西，化成我們自己的好東西?！盵15]早在新民主主義革命時期，毛澤東就曾指出：“中國現(xiàn)階段的歷史將形成中國現(xiàn)階段的制度，在一個長時期中，將產(chǎn)生一個對于我們是完全必要和完全合理同時又區(qū)別于俄國制度的特殊形態(tài)，即幾個民主階級聯(lián)盟的新民主主義的國家形態(tài)和政權(quán)形態(tài)?！盵16]簡而言之，近代中國社會的性質(zhì)決定了新民主主義國家不能照搬“蘇聯(lián)式”的制度模式。它的國家政權(quán)形式只能從中國國情出發(fā)，建立各革命階級聯(lián)合專政的新民主主義共和國。新中國成立初期，鑒于特殊的國際、國內(nèi)形勢，我們以蘇為師，照抄照搬了蘇聯(lián)單一的公有制結(jié)構(gòu)、高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制、高度集權(quán)的政治體制以及尚待完善的民主制度。這些搬來的“飛來峰”脫離了我國的基本國情，不僅嚴(yán)重阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，也影響了人民生產(chǎn)的積極性和社會活力的發(fā)揮。因此，1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》的報告中強(qiáng)調(diào)：“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒。”[17]由于受左傾錯誤路線的影響，我國社會主義建設(shè)并未從根本上突破蘇聯(lián)模式的束縛，最終造成了十年文革災(zāi)難性的后果。黨的十一屆三中全會以來，在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，逐步確立并完善中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，實(shí)現(xiàn)了對蘇聯(lián)模式的反思和創(chuàng)新。歷史證明，中國特色社會主義制度不能照搬其他國家模式，必須從我國具體國情出發(fā)，深深扎根于中國的社會土壤，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，才能贏得人民的擁護(hù)和信任。

三、中國特色社會主義制度自信的實(shí)踐邏輯

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對在一定制度下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐的判斷，實(shí)際上是對制度的檢驗(yàn)。所以，制度自信不是憑空產(chǎn)生的，根本的是基于這一制度下的實(shí)踐判斷。[18]新中國成立以來特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民深刻總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷改革創(chuàng)新，逐漸形成一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，推動著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步，中華民族的面貌煥然一新?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。[19]35-36“中國之治”的實(shí)踐充分證明，中國特色社會主義制度是一套“行得通、真管用、有效率”的制度體系，是讓人民高度認(rèn)同和真心擁護(hù)的制度體系。

(一)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動社會全面進(jìn)步

鄧小平認(rèn)為：“搞社會主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，貧窮不是社會主義。我們堅持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮。”[6]225改革開放40多年來，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義理論指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使中國發(fā)生了翻天辟地的變化，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。在新發(fā)展理念指引下，我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3679億元迅速躍升至2019年的990865億元，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，成為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。二是民主法治建設(shè)邁出新步伐。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著社會主義民主和法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，人民當(dāng)家作主的地位更加鞏固，全民的法治意識也得到不斷提升。黨的十八大以來，我國國家制度和治理體系更加完善。三是思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。馬克思主義立黨立國的指導(dǎo)地位更加鮮明，黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新飛躍。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，國家文化軟實(shí)力大幅提升，中國正在走向世界舞臺的中央。四是民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。我國的教育事業(yè)在改革中穩(wěn)步發(fā)展，社會整體就業(yè)趨勢穩(wěn)中向好。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，人民健康水平持續(xù)提高。脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展，我國成為首個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家。五是生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效?！熬G色發(fā)展理念”逐漸深入人心，污染防治攻堅戰(zhàn)全面打響。生態(tài)文明制度體系加快形成，重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程順利開展，全國的森林覆蓋率由新中國成立之初的約8%提高到2019年的22.96%。旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造舉世矚目的“中國奇跡”，根本原因就在于“中國之治”背后所蘊(yùn)含的制度優(yōu)勢，這不僅是中國特色社會主義制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn)，更是中國特色社會主義制度自信的時代宣言。

(二)堅持以人民為中心，著力保障和改善民生

“中國之制”是“中國之治”的成功密碼。中國特色社會主義制度作為科學(xué)的制度體系，不僅能夠推動我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的高質(zhì)量發(fā)展，而且能夠確保社會發(fā)展成果惠及廣大人民。為了滿足人民對美好生活的需求，提升人民的獲得感、幸福感和安全感，中國共產(chǎn)黨人始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記為人民謀幸福的初心，時刻聚焦人民群眾普遍關(guān)心的社會問題，不斷保障和改善民生，讓人民群眾共建、共享發(fā)展成果，實(shí)實(shí)在在地增進(jìn)人民群眾的福祉。改革開放40多年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了從溫飽民生到幸福民生的歷史性跨越。從我國居民的收入水平來看，1978年全國居民人均可支配收入僅為171元，2019年全國居民人均可支配收入達(dá)30733元，名義增長179.7倍。就業(yè)是最大的民生，是民生之本。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策的實(shí)施，我國的就業(yè)總量持續(xù)增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年末，我國就業(yè)人數(shù)達(dá)77471萬人，比1978年增長1.93倍。社會保障是民生之盾，關(guān)系到人民的幸福安康。為了讓人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，我國基本建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，我國的扶貧事業(yè)也取得長足進(jìn)步，貧困人口從1978年的2.5億人下降到2019年的551萬人，貧困發(fā)生率從30.7%下降到0.6%，對全球減貧貢獻(xiàn)超過70%。[20]與此同時，與人民群眾息息相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等也得到較快的發(fā)展，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。發(fā)展的成果充分證明，中國特色社會主義制度是能夠持續(xù)推動中國發(fā)展進(jìn)步的制度，是能夠保障發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民的制度，是能夠讓人民過上幸福生活的制度。

(三)集中力量辦大事，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。習(xí)近平指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！盵8]273因此，無論是面對肆虐橫行的非典，還是抗擊汶川大地震的災(zāi)害；無論是承辦舉世矚目的北京奧運(yùn)會，還是應(yīng)對2008年全球金融風(fēng)暴，全國各族人民上下一心，群策群力，凝聚成共克時艱的磅礴力量，最終取得勝利，用實(shí)際行動詮釋了“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢。當(dāng)前，面對新冠疫情蔓延的嚴(yán)重形勢，習(xí)近平明確提出“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求，全國形成了全面動員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的工作局面，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全社會的人才、技術(shù)、物資、資金等向疫情重災(zāi)區(qū)湖北傾斜，防控工作已取得明顯成效。在集中力量辦大事的制度優(yōu)勢下，中華兒女繆力同心，我們一定能打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。建國70多年來，我們所經(jīng)受的風(fēng)險挑戰(zhàn)，有的是局部性的，有的是全局性的，有的更關(guān)乎黨和國家的前途命運(yùn)甚至成為生死存亡的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)。面對這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國人民始終堅定中國特色社會主義制度自信，不僅經(jīng)受住了考驗(yàn)，贏得了勝利，還創(chuàng)造了一系列舉世矚目的“中國奇跡”。而與此同時，西方資本主義國家卻陷入了發(fā)展困境，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、恐怖主義、地區(qū)沖突等重大挑戰(zhàn)此起彼伏。如此鮮明的對比再次證明了，中國特色社會主義道路行，中國特色社會主義制度好。在中華民族走向復(fù)興的道路上，不管遇到任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們只要堅持走中國特色社會主義道路，堅定和增強(qiáng)制度自信，就能積極地應(yīng)對世界變局，有效地化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

習(xí)近平指出：“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善?！盵19]10實(shí)踐發(fā)展永無止境，制度完善也永無止境。在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程上，只要我們堅定中國特色社會主義制度自信，不斷改革創(chuàng)新，破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，定能使這一制度更加成熟更加定型，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實(shí)的制度根基。