潘理群
(明盛建設(shè)工程有限公司 廣西南寧市 530000)
近年來,工程造價管控的地位不斷提高,管理者更加注重造價控制。認真落實造價管控工作,降低建設(shè)成本并且有序推進各項建設(shè)工作,有利于保障工程投資建設(shè)的效益。通過實施全過程跟蹤審計,強化造價控制,進而提高工程建設(shè)的效益水平?;谝酝墓芾韺嵺`,應(yīng)用建筑造價管理與造價審計,可以發(fā)揮積極的作用,保障工程效益。
從應(yīng)用作用的角度來說,建筑造價管理與造價審計發(fā)揮著以下積極作用:①保障作用。實施造價管理,采取造價審計,有利于保障工程建設(shè)的效益。例如,通過全過程跟蹤審計,實現(xiàn)對整個工程全過程財務(wù)情況的監(jiān)管,有利于強化對整個流程的監(jiān)督控制,減少資金的浪費以及資源的高效利用。②優(yōu)化管控作用。實施造價審計,從財務(wù)往來進行把控,運用跟蹤審計方法,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理資金流動問題,以免發(fā)生腐敗問題,減少資金流動,提高資金利用率,保障工程建設(shè)的質(zhì)量。
從造價管控實施的角度來說,受到各類新生因素的影響較大,需要調(diào)整造價管控的方式。例如,建筑工程的建造工藝和材料以及設(shè)備等不斷優(yōu)化升級,使得造價管控工作面臨的形勢發(fā)生變化,若想實現(xiàn)對造價的有效控制,要結(jié)合造價組成對象的特點,提出具體有效的管控方法。
基于建筑發(fā)展的新形勢,市場競爭日益激烈,如何擴大效益空間,成為了管理者關(guān)注的重點,對造價管理工作提出了較高的要求。造價管控和建筑工程建設(shè)工作的推進和質(zhì)量控制等,有著緊密的關(guān)系,需要做好高效協(xié)調(diào)和平衡,實現(xiàn)對造價的有效控制。高標準背景下,要從管理隊伍建設(shè)和管控方式方法創(chuàng)新等方面入手,采取有效的把控措施,確保工程建設(shè)的效益[1]。
從造價審計的實施層面分析,審計內(nèi)容比較多,具體如下:①工程合同內(nèi)清單工程量以及費用。按照工程設(shè)計圖紙和施工合同等,開展工程量增減變化的審核,保證建筑工程計量數(shù)據(jù)的精準性[2]。除此之外,按照管理規(guī)定和要求,確定工程建造消耗費用的計算標準,做好各類文件資料信息的質(zhì)量把控,保證費用計算費率,保障其和工程類型相符。若出現(xiàn)費用上調(diào)或下降的情況,要進行對比分析。②重新組價部分計價依據(jù)的審核。當前建筑行業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展,各類新型材料以及工藝等技術(shù)被廣泛應(yīng)用,使得造價工作出現(xiàn)了新變化,部分項目需要重新組價。對于部分和清單單價相似的項目,采取借鑒合同單價的方式計算。若沒有能夠借鑒的單價,則可以運用成本加酬金的方法進行組價,最大程度上確保各方利益[3]。
目前來說,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,已經(jīng)給各個領(lǐng)域帶來了極大的變化,為相關(guān)工作的開展,提供了新型工具和方法,促使管理工作的效率和質(zhì)量得到提高。我國積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,產(chǎn)生了海量造價數(shù)據(jù)信息,每年新增項目數(shù)據(jù)150TB左右。若能夠合理運用海量數(shù)據(jù),能夠為造價管控工作的開展,提供有力的支持和保障。具體體現(xiàn)在以下方面:①讓定額有限。當前,無論是全國統(tǒng)一定額還是地方定額,在人、材、機含量方面以及建筑施工現(xiàn)場的實際發(fā)生量,有著很大差異。究其原因,同定額編制有著很大的關(guān)系。除此之外,定額時效性不強。面對新工藝和新材料以及新設(shè)備等推廣應(yīng)用的背景,現(xiàn)有的人力資源和資金等,難以支撐定額的現(xiàn)場測算。引入信息技術(shù),輔助造價數(shù)據(jù)信息的重新采集,為定額編制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),保障定額的合理運用。②增加價格信息的準確性,提高建筑造價的管理水平。當前的價格信息獲取,主要采取信息員采集或者生產(chǎn)單位/經(jīng)銷商上報的方式,存在著不足,組成建筑工程造價的材料價格,其為材料的預(yù)算價,即包括材料采購價和保管價等,而采用的詢價方式獲取的為材料銷售價,材料價格的計算口徑問題突出。除此之外,受到采集力量和信息源等因素的影響,價格信息不準確且不全面,影響著造價使用效果。采用信息技術(shù),進行造價數(shù)據(jù)信息的采集以及數(shù)據(jù)成果文件解析,實現(xiàn)對材料價格的高效分析,能夠為測算提供保障,不僅能夠保證材料價格信息的來源可塑性,還能夠保證價格信息的質(zhì)量。③助力工程計價以及工程審計。無論是造價管理,還是造價審計工作的開展,均需要相關(guān)的造價指標,各個階段的指標粗細程度差異,比如估算指標和概算指標以及預(yù)算指標。從當前造價數(shù)據(jù)的應(yīng)用實際來說,很多數(shù)據(jù)無法運用,引入計算機技術(shù),通過數(shù)據(jù)的聚合整理,生成造價指標,能夠為工程審計工作的開展提供數(shù)據(jù)支持[4]。
新時期,建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用,要面向建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢,及時調(diào)整工作方式和方法,提高造價管控的水平。從造價管控隊伍的建設(shè)入手,根據(jù)當前建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用不足分析,對人員進行理論培訓(xùn)和技能提升,使其能夠掌握新的理論知識以及技能,比如造價數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技能,提高對造價數(shù)據(jù)的利用率,提升造價管理和審計工作的效率、質(zhì)量,獲得更多的管理效益。
從審計工作的開展角度來說,要貫徹落實全過程跟蹤審計理念,做好各個環(huán)節(jié)的把控。具體做法如下:①設(shè)計環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)需要核算人員認真負責,圍繞設(shè)計人員的從業(yè)資格和工程圖紙等內(nèi)容,開展審計工作,同時深入調(diào)查與研究工程概預(yù)算,保證概預(yù)算的合理性。②預(yù)算環(huán)節(jié)。運用跟蹤審計方法,組織落實審計預(yù)算,結(jié)合建筑工程的實際情況,提出具有科學(xué)合理性的造價預(yù)算,實現(xiàn)對造價預(yù)算的全面把控,增強造價的科學(xué)有效性,有序推進建設(shè)工作。③招標環(huán)節(jié)。增強招標環(huán)節(jié)和造價審計工作的融合度,通過落實招投標文件檢查以及投標人資質(zhì)核查等工作,保證此項工作的公平性和公正性。④施工環(huán)節(jié)。結(jié)合施工作業(yè)的內(nèi)容,制定審計工作方案,開展施工調(diào)查,核實是否和施工方案相同,并且開展治理勘驗,避免發(fā)生以次充好和不合理工程變更等情況,減少返工情況的發(fā)生,保障工程施工進度。除此之外,要認真落實合同管理工作,督促施工法雙方嚴格按照合同履職。⑤驗收環(huán)節(jié)。落實隱蔽工程和施工變更等的全面審查,同時對比分析審計核算獲得的相關(guān)指標以及竣工后的指標,保障造價審計結(jié)果的準確性。
從造價管控工作落實質(zhì)量的管理角度來說,要做好工作考核,確保工程效益。具體實踐中,要對造價管理以及造價審計工作落實情況,進行動態(tài)化檢查,完成設(shè)定的工作目標。對于沒有按照規(guī)范完成工作的人員,實施懲罰制度,比如績效和工資掛鉤,調(diào)動人員的積極性,保證建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用效果實現(xiàn)。
綜上所述,建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用,能夠提高造價管控水平,有利于保障工程建設(shè)的效益。從當前建筑造價管控實際來說,面臨著新形勢,需要優(yōu)化和完善造價管控措施,文中結(jié)合管理實踐,提出了以下策略:合理運用工程造價數(shù)據(jù);加大造價管控隊伍的建設(shè);實施全過程跟蹤審計等。