潘凱陽

（廣東巨正建設(shè)項目管理有限公司 廣東珠海 519000）

我國實行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來，工程監(jiān)理一直發(fā)揮著非常重要的作用，不僅有效提升建設(shè)工程的整體質(zhì)量，也為建設(shè)工程的進度、造價起到明顯的管控效果，成為建設(shè)行業(yè)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)條件。建設(shè)工程監(jiān)理工作的開展，可以對施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題進行全面分析，根據(jù)具體情況第一時間內(nèi)采取措施予以解決，從而實現(xiàn)對工程質(zhì)量的合理控制，確保建設(shè)工程施工順利開展并按時完成。

1 工程監(jiān)理在建設(shè)工程中質(zhì)量控制的重要性

工程監(jiān)理在建設(shè)工程中主要目的就是對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)，其意義和作用體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）工程質(zhì)量屬于建設(shè)工程非常重要的核心內(nèi)容，也是當(dāng)前社會較為關(guān)注的焦點。施工階段的工程質(zhì)量是否達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，與施工單位的水平有著直接和根本的關(guān)聯(lián)，也十分考驗監(jiān)理單位的監(jiān)督把控能力。建設(shè)工程質(zhì)量的好壞及呈現(xiàn)出的品質(zhì)，與業(yè)主的使用滿意度和生命財產(chǎn)安全是密不可分的。通過實施工程監(jiān)理，可以加強相應(yīng)的監(jiān)督與管控工作，這就能一定程度上約束施工單位，提升其自身的責(zé)任感，幫助施工單位構(gòu)建出更加完善的施工管理體系，從而最大程度地確保和提升建設(shè)工程質(zhì)量，滿足在安全性、可靠性等方面相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，最終使建設(shè)工程相關(guān)功能和實用價值得以充分發(fā)揮。

（2）就工程監(jiān)理而言，監(jiān)理人員通過明確自身職責(zé)，能夠?qū)κ┕み^程進行全面控制與管理，主要體現(xiàn)在設(shè)計圖紙交底和審查、現(xiàn)場施工的跟進和監(jiān)控以及竣工驗收的復(fù)查和督促等階段。監(jiān)理人員首先可憑借自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗，在設(shè)計圖紙交底和施工過程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙上的問題，經(jīng)各方核實后請設(shè)計單位進行優(yōu)化，以提高施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量；其次在施工過程中能夠根據(jù)施工進度計劃和現(xiàn)場實際情況，對施工班組工人、技術(shù)人員的分配進行合理建議，對臨時施工措施及現(xiàn)場施工組織進行規(guī)范要求，對現(xiàn)場施工過程及安全防范進行嚴(yán)格監(jiān)督，對合同、信息進行有效管理，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋處理，對涉及的工程量增減根據(jù)施工合同予以確認，等等，這些均確保了建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)量控制；最后在竣工驗收階段依據(jù)政府職能部門及相關(guān)單位的驗收意見，督促施工單位限期整改到位，滿足建設(shè)工程竣工驗收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過復(fù)查交付使用。

（3）就使用年限而言，只有將工程監(jiān)理落實到整個建設(shè)工程施工過程中，最大程度提升建設(shè)工程的質(zhì)量，滿足建設(shè)工程的使用條件和安全可靠性，才能確保其設(shè)定使用年限的要求，方能讓人們使用起來舒適、放心。

2 工程監(jiān)理在建設(shè)工程實施工作中存在的一些問題

因受多方面因素的影響，目前工程監(jiān)理工作中還存在著相當(dāng)多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）監(jiān)理單位內(nèi)部管理沒有全面落實到位。工程監(jiān)理單位在內(nèi)部管理中，通常缺乏完善的績效考核和監(jiān)督管理制度，即使有相應(yīng)的制度也沒有得到很好的貫徹落實。施工現(xiàn)場的監(jiān)理過程明顯屬于粗放型，沒有從單位層面上去做溝通協(xié)調(diào)各方的工作，沒有督促總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程師（包含監(jiān)理員、資料員等）全面了解自身職責(zé)范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容，沒有對他們進行有效的現(xiàn)場崗位考核和監(jiān)督。雖然監(jiān)理人員在現(xiàn)場但對施工未能做到深入的監(jiān)督和管控，行為趨于表面化，因而造成施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的不好效果。正因為監(jiān)理人員對自身職責(zé)及工作內(nèi)容不明確，且工程施工質(zhì)量、現(xiàn)場監(jiān)理人員之間沒有實現(xiàn)績效掛鉤，這就不能有效地發(fā)現(xiàn)施工過程中的各種質(zhì)量隱患，甚至可能因此產(chǎn)生重大的安全事故。

（2）各方關(guān)系處理中存在的問題。工程監(jiān)理在工作關(guān)系處理上涉及到兩種類型：一種是與施工單位之間的關(guān)系，存在部分監(jiān)理人員沒有對自身職責(zé)進行合理定位，超越或代替了施工方技術(shù)人員職責(zé)，經(jīng)常直接對施工人員下達命令，這就造成部分施工單位人員不配合監(jiān)理工作；另一種是與建設(shè)單位之間的關(guān)系，因監(jiān)理工作是受建設(shè)單位委托，建設(shè)單位所處地位使然，往往較難對監(jiān)理人員產(chǎn)生認同和信任，有時撇開監(jiān)理人員直接與施工單位人員交流確定，使得監(jiān)理人員形同虛設(shè)，這也對現(xiàn)場監(jiān)理工作帶來一定的不利影響。

（3）監(jiān)理人員綜合素質(zhì)有待提高。建設(shè)工程往往需要投入較多成本，所涉及的規(guī)模非常大，需要較長工期才能完成，而因建設(shè)工程實施中出現(xiàn)的影響因素比較復(fù)雜，這對監(jiān)理人員的專業(yè)技能和組織協(xié)調(diào)能力提出了較高要求。目前很多監(jiān)理人員對相關(guān)理論知識不能全面掌握，也缺乏足夠的實際工作經(jīng)驗，對自身職責(zé)范圍以及監(jiān)理工作內(nèi)容等無法全面理解并融會貫通，綜合素質(zhì)還達不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在現(xiàn)場監(jiān)理工作中難以積極深入履行職責(zé)，從而對整個施工流程的規(guī)范性監(jiān)理產(chǎn)造成嚴(yán)重的不利影響，甚至可能因監(jiān)理漏洞而留下一定的安全隱患。

3 工程監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量中的控制要點

建設(shè)工程質(zhì)量屬于全社會關(guān)注的重要問題，工程監(jiān)理在建設(shè)工程施工過程中如何把控質(zhì)量，主要體現(xiàn)在以下幾個控制要點上：

（1）構(gòu)建完善的建設(shè)工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位首先必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程相關(guān)監(jiān)理規(guī)范進行操作，遴選出合格的監(jiān)理人員組成結(jié)構(gòu)合理、運作高效、專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的項目團隊；其次應(yīng)該結(jié)合實際情況制定出完善的建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度和績效考核內(nèi)容，針對工程造價優(yōu)化相應(yīng)的監(jiān)理細則，防止在建設(shè)工程中存在制度缺失或者是多種制度并存等問題；最后針對施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種影響因素，加強施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的相應(yīng)防范措施，同時對施工方案進行全面審核，對各項施工行為進行合理規(guī)范，對現(xiàn)場施工出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行合理解決。只有在最大程度上保證監(jiān)理相關(guān)制度的完善性，才能對目前建設(shè)工程監(jiān)理中存在的重點、難點等問題進行合理解決，從而實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量的合理控制。

（2）對原材料品質(zhì)進行嚴(yán)格控制。在監(jiān)理工作開展中，應(yīng)對進入施工現(xiàn)場的原材料預(yù)先進行全面檢測或提供質(zhì)保書，原材料質(zhì)量達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求之后，才能進場投入使用，這為建設(shè)工程整體施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)條件。比如，進入施工現(xiàn)場的商品混凝土，應(yīng)該安排專人進行質(zhì)量檢測的復(fù)查，保證整個檢驗過程的科學(xué)性與合理性，如果在檢驗環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)存在問題時，要及時采取措施進行處理，避免因出現(xiàn)較大質(zhì)量問題而造成返工，從而有效降低安全隱患。

（3）對施工機械設(shè)備的有效控制。在遴選施工機械設(shè)備時，監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)同施工單位，對施工機械設(shè)備的型號、性能和操作要求等全面了解，結(jié)合現(xiàn)場情況以及施工要求等對其合理選擇；在施工機械設(shè)備到達現(xiàn)場開展作業(yè)前，監(jiān)理人員對其質(zhì)量、性能進行全面核對及嚴(yán)格檢測，對核查不達標(biāo)或超出使用年限的施工機械設(shè)備應(yīng)及時要求退場調(diào)換。在施工機械設(shè)備使用過程中，監(jiān)理人員應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)督施工單位對其合理使用，并在相應(yīng)節(jié)點開展檢查與維修保養(yǎng)工作，避免因隨意造成對施工機械設(shè)備的損壞。此外監(jiān)理人員還應(yīng)督促施工單位加強對施工機械設(shè)備的管控工作，敦促設(shè)備操作人員嚴(yán)格遵守人機的定崗責(zé)任條例，對其行為進行合理規(guī)范，從而有效避免產(chǎn)生各種機械設(shè)備的使用安全及發(fā)生故障等問題。

（4）提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)理人員憑借自身專業(yè)技術(shù)和管理能力，在監(jiān)理工作中發(fā)揮著重要而具體的執(zhí)行作用，是施工過程中把控工程質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理單位應(yīng)加強監(jiān)理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助其樹立正確的責(zé)任意識、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，針對監(jiān)理人員自身素質(zhì)制定出完善的技能培訓(xùn)方案，并對培訓(xùn)內(nèi)容進行針對性引導(dǎo)，使監(jiān)理人員的專業(yè)知識水平和協(xié)調(diào)組織能力有全面掌握，不斷敦促其提升綜合素養(yǎng)，更加積極地投入到監(jiān)理工作中，從而最大程度上發(fā)揮出工程監(jiān)理的價值。

4 結(jié)語

綜上所述在建設(shè)工程中，監(jiān)理工作與工程質(zhì)量有著非常密切的關(guān)聯(lián)。就建設(shè)、施工單位而言，要全面認識到監(jiān)理工作的重要性，做好與監(jiān)理單位的合作交流，針對監(jiān)理工作中存在的問題對照自身加以分析，配合好監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工質(zhì)量等方面的控制，保證各項監(jiān)理內(nèi)容得到全面落實，這對提升建設(shè)工程質(zhì)量有著非常重要的作用。