羅 義 馬 愷 趙丙昊 趙世高 蘇 夢
(河北建筑工程學院 河北省張家口市 075000)
白洋淀流域地處河北省、山西省和北京市,大部分面積位于河北省,接納從南、西、北流來的府河、孝義河、潴龍河、唐河、漕河、瀑河、萍河、白溝引河八條河流的天然水源,匯集成為華北平原最大的淡水湖型天然濕地,具有蓄洪滯瀝、生態(tài)涵養(yǎng)、生產生活和休閑游憩等多元功能。受全球氣候變化和人類活動影響,白洋淀流域生態(tài)問題嚴峻。2015年國家發(fā)布“水十條”,白洋淀作為京津冀重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),白洋淀及其入淀河流成為重點治理對象[1]。與此同時,《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》中明確提出,白洋淀入淀河流水質應穩(wěn)定在國家地表水環(huán)境治理Ⅳ類標準。因此本文將焦點聚集白洋淀入淀河流,分析其河流水質變化原因以及為白洋淀入淀河流治理出謀劃策。
白洋淀曾承擔著9條河流的洪水調蓄,被稱為九河下梢。隨著時代更替和人類活動的影響,現(xiàn)有八條河道流向白洋淀濕地。其中萍河起源于定興南幸村,經安新縣三臺南匯入藻苲淀;瀑河早期分南北兩支,發(fā)源于易縣狼牙山東麓犄角嶺,現(xiàn)北瀑河已淤廢,僅剩南瀑河(主河道)作為季節(jié)性泄洪河道,由徐水大因東經安新縣寨里村南入藻苲淀;漕河,又稱徐水,發(fā)源于易縣五回嶺,途徑安新縣東馬村南匯入藻苲淀;唐河發(fā)源于山西省渾源縣南翠屏山,1966年改道(唐河新道)后由韓村入馬棚淀;潴龍河作為大清河南支最大的行洪河道,多條河流于安國市軍詵村北匯流后于安新縣高樓村北入馬棚淀。由于白洋淀地處華北,對氣候變化敏感脆弱,在全球變暖的背景下,氣候變化加劇了白洋淀流域水資源供應的緊張,區(qū)域降水量持續(xù)減少、地表徑流補給減少,周邊地區(qū)干旱缺水,大量植物枯萎、地面裸露、造成水土流失,加劇蒸發(fā)滲漏;同時自1958年以來,白洋淀上游大量修建大中型水庫,水庫的攔蓄進一步削減了白洋淀河流水量,致使多條河流失去自然補給水源,處于斷流狀態(tài),僅剩府河、孝義河和白溝引河有水入淀。
雖說目前府河、孝義河、白溝引河有水入淀,但入淀水質不容樂觀:府河汛期入淀水體中,總磷和氨氮含量均劣于國家地表水環(huán)境Ⅴ類標準,屬重度污染,入淀水體水質呈現(xiàn)富營養(yǎng)化趨勢,污染日益嚴重;孝義河和白溝引河水質狀況也不容樂觀,存在富營養(yǎng)化問題。
白洋淀流域作為人口聚集地,一方面隨著經濟的發(fā)展,工業(yè)污水排放量增加,白洋淀上游多家高污染、高排放的企業(yè)與作坊存在偷排、漏排現(xiàn)象。雖然高排污工業(yè)企業(yè)已經整改,但仍存在大量污水排入附近河流;另一方面隨著人口的增加,居民用水量增大的同時生活污水排放量也隨之增加,大部分生活污水經污水管網(wǎng)處理后排入附近河流,部分未經處理的生活污水則私自排放入河,導致河道內囤積大量污染物,造成水質污染。
沿河村落農村污水排放和垃圾堆積是白洋淀入淀河流污染源;隨著沿河村落的經濟發(fā)展,種植業(yè)所需農藥、化肥不合理的使用和養(yǎng)殖業(yè)投放的餌料與動物的糞便堆積導致農業(yè)面源污染增大,對附近河流造成嚴重污染;同時人口增加導致白洋淀流域耕種面積的不斷開墾,大面積開墾耕地會造成水土嚴重流失,河道淤積變淺、土壤肥力下降,并直接影響地表水水質[2]。
白洋淀流域地處華北,對氣候變化敏感脆弱,在全球變暖的背景下,氣候變化加劇了白洋淀流域水資源供應的緊張,區(qū)域降水量持續(xù)減少、地表徑流補給下降,周邊地區(qū)干旱缺水,大量植物枯萎、地面裸露,造成水土流失,加劇蒸發(fā)滲漏。
白洋淀流域不僅地下水超采嚴重,還存在河道外引水和沿河截取地下水等現(xiàn)象,同時自1958年以來,白洋淀上游大量修建大中型水庫,水庫的攔蓄使多條河流失去自然補給水源,處于斷流狀態(tài),經濟社會發(fā)展與流域水資源關系失衡,致使白洋淀入淀河流水質污染。
2002年后白洋淀自然濕地保護區(qū)再次成為旅游勝地,旅游業(yè)的發(fā)展帶動周邊產業(yè),但由于缺乏相關的生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)與標準體系,在處理經濟發(fā)展與生態(tài)保護關系時,重經濟輕生態(tài)、重局部輕全局、重眼前輕長遠等觀念助長了以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展和掠奪式經營[3]。
自然資源與生態(tài)環(huán)境管理制度不完善,對水資源、能源消耗控制不到位,未嚴格執(zhí)行投資項目生態(tài)環(huán)境審批制度和環(huán)保督查制度,缺乏生態(tài)空間管控長效機制。
白洋淀入淀河流污染源分為內源與外源。針對外源,我們要控源截污,嚴格規(guī)范污水處理廠排污標準;完善臨河農村排污系統(tǒng),對城鄉(xiāng)垃圾進行統(tǒng)一清運、分類處理、資源化利用;妥善處理經濟增長與農業(yè)面源污染的關系,種植業(yè)方面出臺農藥、化肥合理使用的相關政策,推行農業(yè)清潔生產、智能種植,養(yǎng)殖業(yè)方面優(yōu)化養(yǎng)殖模式,控制養(yǎng)殖規(guī)模和容量,發(fā)展有機與生態(tài)養(yǎng)殖,糞便資源化處置,減少養(yǎng)殖污染,控制水體富營養(yǎng)化[4]。針對內源,我們要全面清除河道內垃圾,并發(fā)文明確禁止向白洋淀流域河道內傾倒生活垃圾等廢棄物,同時展開河流底泥清理行動,進行生態(tài)清淤,防范底泥沉積物內源釋放對水質二次污染。
白洋淀入淀河流水量不足原因分為內因和外因。針對內因,我們要統(tǒng)籌管理白洋淀流域水資源,合理利用白洋淀流域水庫資源,修建水庫與水庫之間、河流與河流之間的連通工程,拆除無用水利工程,增加入淀河流水量;落實節(jié)水措施,合理利用再生水,杜絕河道外引水和沿河截取地下水等現(xiàn)象。針對外因,由于海河流域為資源性缺水地區(qū),需建設多重應急補水措施來保障水量補給,同時應合理延長引黃入冀補淀工程和南水北調東線二期工程補水時間,為淀區(qū)補水的同時惠澤淀區(qū)入淀河流。
協(xié)調旅游業(yè)發(fā)展帶來的經濟效益與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系,經濟發(fā)展的同時落實環(huán)境保護。制定白洋淀入淀河流生態(tài)環(huán)境保護、水污染防治、循環(huán)利用、白洋淀流域管理等區(qū)域生態(tài)環(huán)境法規(guī),規(guī)定河道污染排放限值,嚴格執(zhí)行投資項目生態(tài)環(huán)境審批制度和環(huán)保督察制度,建立完善的生態(tài)空間管控長效機制。
白洋淀入淀河流生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻考驗,入淀河流水質污染負荷高、區(qū)域降水量持續(xù)減少、地表徑流補給減少、周邊地區(qū)干旱缺水,大量植物枯萎、生物多樣性破壞。為解決入淀河流生態(tài)問題,既要將控源截污和內源治理相結合,又要統(tǒng)籌管理流域水資源,加強水系連通;同時完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,以健全生態(tài)環(huán)保法規(guī)與標準體系作為保障??偠灾院暧^調控和精準監(jiān)測相結合的綜合管理手段才能推動白洋淀入淀河流生態(tài)環(huán)境的治理與修復。