河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中若干要點(diǎn)分析

劉夢(mèng)雨 路亞茹

（1濟(jì)南市水利建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司石家莊分公司;2河北沃土農(nóng)業(yè)工程設(shè)計(jì)有限公司）

1 概述

新中國成立后，在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下，通過幾代水利人不懈的努力和奮斗，對(duì)各流域開展了大規(guī)模的治理保護(hù)工作，取得了舉世矚目的成就。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我們的治水理念在不斷變化，治水思想在不斷提升，人民群眾對(duì)河道生態(tài)文明建設(shè)也不斷提出新要求，黨中央更是明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。河道整治是實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，而河道的規(guī)劃設(shè)計(jì)又是河道整治的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為更好地做好河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)、推進(jìn)河道生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題，對(duì)河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中若干要點(diǎn)進(jìn)行了分析。

2 河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中的若干要點(diǎn)

2.1 要注重對(duì)河道現(xiàn)狀存在問題分析

分析河道現(xiàn)狀存在問題、提出工程建設(shè)的必要性是河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前提。在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)中，普遍存在不注重對(duì)河道現(xiàn)狀的調(diào)查，不注重對(duì)現(xiàn)狀存在問題的分析，不注重對(duì)工程建設(shè)必要性論述，而偏重于羅列河道整治內(nèi)容的現(xiàn)象，并且工程建設(shè)必要性與現(xiàn)狀存在問題脫節(jié)，造成河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容缺乏有效支撐。在河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要高度重視對(duì)河道現(xiàn)狀的調(diào)查、有關(guān)問題的分析及工程建設(shè)必要性論述。在前期工作中，要仔細(xì)查勘現(xiàn)狀河道的流域特征、地形地貌、植被、有無堤防、完整程度、灘槽分布等基本情況；調(diào)查河道涉及的水庫、涵閘、泵站、分洪口門等防洪、排澇、灌溉引水工程以及跨、穿、臨河建筑物及其它設(shè)施的運(yùn)行情況；收集相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水文氣象、河床演變以及已批復(fù)的相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)等資料。在現(xiàn)場(chǎng)查勘調(diào)查、資料收集的基礎(chǔ)上，核算河道現(xiàn)狀行洪能力，分析現(xiàn)有堤防、岸坡、涉河建筑物及其它設(shè)施存在的主要問題，以問題為導(dǎo)向，提出河道整治的必要性，為河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容的確定提供有力支撐。

2.2 要注重河道整治防洪標(biāo)準(zhǔn)的選擇

河道整治的防洪、排澇、灌溉或航運(yùn)等的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到工程安全和公共利益，對(duì)合理利用水資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有重大影響，而河道防洪標(biāo)準(zhǔn)更是河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵指標(biāo)之一。各類防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境等因素對(duì)防洪安全的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部與整體、近期與長遠(yuǎn)及上下游、左右岸、干支流的關(guān)系，通過綜合分析論證確定[1]。河道整治防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范要求，明確防洪保護(hù)區(qū)的范圍，根據(jù)不同河段保護(hù)對(duì)象的重要性、人口、耕地或當(dāng)量經(jīng)濟(jì)規(guī)模等指標(biāo)分區(qū)、分段確定相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)應(yīng)符合已批復(fù)的設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 要注重對(duì)河道水面線分析

河道水面線的分析結(jié)果會(huì)影響河道整治的范圍、工程措施以及工程量和投資。河道水面線的推求可依據(jù)天然河道水面線方法，利用恒定非均勻流的能量守恒方程式，由下游斷面起推，向上游斷面逐段推算水位，最終得到河道水面線。必要時(shí)還可以可采用數(shù)學(xué)模型分析計(jì)算，在綜合比選的基礎(chǔ)上，選擇合適的水面線計(jì)算成果。河道水面線推求中河道設(shè)計(jì)洪水流量的計(jì)算、河床糙率的選擇、起推水位的確定、沿河建筑物防洪影響分析等方面均會(huì)對(duì)水面線推求造成影響。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

一是要注重河道設(shè)計(jì)洪水流量的計(jì)算。河道整治設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)河道分段后進(jìn)行河道水力計(jì)算，有不同支流匯入時(shí)，應(yīng)選擇不同河道斷面進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)河道上游有水庫調(diào)蓄時(shí)，還應(yīng)考慮水庫的調(diào)蓄影響，按不同的洪水組合方案進(jìn)行分析。有實(shí)測(cè)水文資料的，直接采用實(shí)測(cè)資料法進(jìn)行設(shè)計(jì)洪水計(jì)算，無完整實(shí)測(cè)資料的，可采用暴雨途徑間接推求設(shè)計(jì)洪水。同時(shí)要利用流量模數(shù)圖法對(duì)計(jì)算設(shè)計(jì)洪水成果進(jìn)行合理性分析，有相關(guān)批復(fù)設(shè)計(jì)成果時(shí)，計(jì)算成果還應(yīng)與以往成果進(jìn)行比較。二是要選擇合適的河床糙率。天然河道糙率既反映河槽本身因素對(duì)河流阻力的影響，又反映水流因素對(duì)水流阻力的影響，它是水流與河槽相互作用的產(chǎn)物，所以影響河槽糙率的因素既有河槽方面的，也有水流方面的，灘地植被的差異及河槽縱橫形態(tài)的變化，糙率也在變化。應(yīng)根據(jù)地形、地貌、河床組成、水流條件等特性綜合分析后選定。三是要注重起推水位的確定。水面線推算時(shí)，起推水位可選用河道水面線起推位置下游1km處斷面，采用均勻流公式計(jì)算確定。四是沿河建筑物防洪影響分析。沿河建筑物對(duì)河道水面線影響同樣不可忽視，對(duì)河道局部水位壅高、淹沒范圍增加、水流流速流向變化、河道局部沖刷均會(huì)產(chǎn)生一定影響，從何影響工程設(shè)計(jì)。

2.4 要注重河道整治工程總體布置

河道整治工程布置是以現(xiàn)有防洪工程為基礎(chǔ)，結(jié)合流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)進(jìn)行，重點(diǎn)是保證沿岸村莊及農(nóng)田防洪安全，提高河道行洪能力，使治理河段達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)處理好與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，形成符合實(shí)際、適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展水平的防洪生態(tài)工程體系。必須統(tǒng)籌考慮流域綜合治理規(guī)劃、區(qū)域防洪規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等要求，為河道規(guī)劃設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。要合理確定河道整治工程總體布置，盡量少占耕地、少拆遷，盡量避免對(duì)交通、電力等重要基礎(chǔ)設(shè)施的影響，為河道整治項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。河道整治工程布置應(yīng)體現(xiàn)河道及周邊區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)， 生態(tài)景觀與周邊景觀相協(xié)調(diào)，注重沿線的整體風(fēng)貌，因地制宜、節(jié)能高效，通過工程、非工程措施，統(tǒng)籌前后期建設(shè)管護(hù)，盡可能降低前期建設(shè)成本和后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.5 要注重與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)美好生活的向往，人民群眾對(duì)河道整治的要求越來越高，生態(tài)文明建已經(jīng)成為河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中重要的一部分。河道生態(tài)整治應(yīng)以構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境為原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理、堅(jiān)持多功能協(xié)調(diào)、堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，不斷提升河道生態(tài)的自我修復(fù)能力，構(gòu)建具有較強(qiáng)的自我維持及穩(wěn)定的水生態(tài)系統(tǒng)，確保河道生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以自然修復(fù)措施為主、人工修復(fù)措施為輔，因地制宜、充分利用現(xiàn)狀河道的形態(tài)、水文等條件，合理確定整治措施和內(nèi)容。在以防洪安全為前提下，結(jié)合生態(tài)景觀建設(shè)，進(jìn)行綜合整治，充分發(fā)揮河道在防洪、排澇、灌溉、供水、生態(tài)環(huán)境、文化景觀等方面的作用，形成一條生態(tài)景觀河道。通過對(duì)河道的綜合整治，實(shí)現(xiàn)河道環(huán)境的生態(tài)發(fā)展，創(chuàng)造了一個(gè)水清岸綠、人與自然和諧的生態(tài)走廊。

3 結(jié)語

結(jié)合近年來的工程實(shí)踐和相關(guān)工程的經(jīng)驗(yàn)，通過前文分析，河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重對(duì)河道現(xiàn)狀存在問題分析，提出工程建設(shè)的必要性，為河道整治的措施和內(nèi)容提供支撐；要注重河道整治防洪標(biāo)準(zhǔn)的選擇，結(jié)合實(shí)際情況分區(qū)分段確定河道整治的防洪標(biāo)準(zhǔn)；要注重河道水面線分析，選擇合適的設(shè)計(jì)流量、河道糙率、起推水位，考慮沿河建筑物防洪影響，并做好對(duì)計(jì)算結(jié)果的合理性分析；要注重與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌防洪與生態(tài)文明建設(shè)，合理確定河道綜合整治內(nèi)容。在生態(tài)文明建設(shè)納入國家五位一體發(fā)展戰(zhàn)略高度的背景下，河道整治規(guī)劃設(shè)計(jì)要樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，要與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮河道的綜合功能，實(shí)現(xiàn)河道可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。