文 陳昌硯 中共云南省鳳慶縣委書記

2020年1月19日至21日，習(xí)近平總書記考察云南，對云南的工作作出了一系列重要指示，并發(fā)表了重要講話，為云南省鳳慶縣踐行初心使命、奮進(jìn)新時代提供了強(qiáng)大精神動力，為我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、同全國全省臨滄市一道同步全面建成小康社會堅定了必勝信心決心。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng)，積極主動服務(wù)和融入國家省市發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力推動鳳慶縣發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

貫徹新發(fā)展理念，推動鳳慶經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們要始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢抓住“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這條主線，結(jié)合國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，全力抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對標(biāo)補(bǔ)短工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，千方百計確保年內(nèi)縣內(nèi)生產(chǎn)總值增9%以上；固定資產(chǎn)投資增20%以上；地方一般公共預(yù)算收入增4%以上；一般公共預(yù)算支出增4%以上；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增9%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增9.5%以上。

抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅持大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，按照“續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新建項(xiàng)目抓開工、預(yù)備項(xiàng)目抓前期、招商項(xiàng)目抓落地、所有項(xiàng)目抓投資”的思路，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早見效，盡快形成實(shí)物工作量。全力加快高速公路建設(shè)，確保云鳳高速公路（鳳慶段）全線建成通車。加快推進(jìn)前鋒水庫、天生橋水庫等重大續(xù)建項(xiàng)目，啟動大擺田中型水庫、涌金水庫、瀾滄江水資源綜合利用鳳慶北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、營盤灌區(qū)高效節(jié)水工程、5G網(wǎng)絡(luò)基建等一批新建項(xiàng)目。加快云保鐵路、鳳巍高速、東環(huán)路、迎春河提級改造等項(xiàng)目前期工作。持續(xù)抓好“美麗公路”建設(shè)，爭創(chuàng)“全國四好農(nóng)村公路示范縣”。千方百計確保鳳慶通用機(jī)場、大臨鐵路鳳慶段、郭大寨水庫、西環(huán)路二期等一批在建工程年內(nèi)完工。力爭犀牛大橋建成。以科學(xué)謀劃“十四五”為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃大項(xiàng)目、布局大產(chǎn)業(yè)，拓展大空間、構(gòu)建大格局，找準(zhǔn)鳳慶發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，精心謀劃項(xiàng)目、生成項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家省市規(guī)劃盤子，全力以赴編制好高質(zhì)量的“十四五”規(guī)劃。

抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化，把鳳慶建成全省最美麗的地方。始終保持大干工業(yè)化、大干城鎮(zhèn)化、大干現(xiàn)代化的強(qiáng)勁態(tài)勢，著力將城鎮(zhèn)化工業(yè)化現(xiàn)代化“三化”有機(jī)結(jié)合起來，探索綠色協(xié)調(diào)開放可持續(xù)發(fā)展模式。在大干工業(yè)化方面：深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，牢固樹立大抓工業(yè)理念，以園區(qū)建設(shè)為突破，以項(xiàng)目支撐為重點(diǎn)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展為方向，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃，突出抓好核桃園中園建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理，堅持“一園多區(qū)”發(fā)展模式，推動滇紅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，確保6.4萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房暨“雙創(chuàng)園”竣工投產(chǎn)，啟動陳升紅茶業(yè)中央工廠等建設(shè)，加快滇紅茶小鎮(zhèn)紅茶雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園二期、冷鏈物流暨托管交易中心、紫江核桃技改搬遷入園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭新入園大型實(shí)體加工企業(yè)5戶以上，實(shí)現(xiàn)禪茶文化莊園等5戶以上企業(yè)升規(guī)，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增11%以上。在大干城鎮(zhèn)化方面：以美麗縣城建設(shè)和鄉(xiāng)村振興為突破，以人的城鎮(zhèn)化為核心，按照“生態(tài)美、發(fā)展美、風(fēng)氣美”的總要求，圍繞“海綿化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化治理、人性化服務(wù)”總目標(biāo)，把“海綿村莊理念”延伸到城市建設(shè)中，著力提升城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理水平，實(shí)現(xiàn)“人”“城”和諧，走出一條具有鳳慶特色的城鎮(zhèn)化之路。在大干現(xiàn)代化方面：緊緊圍繞現(xiàn)代化目標(biāo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、鄉(xiāng)村、教育、文化、社會治理等各領(lǐng)域現(xiàn)代化，充分發(fā)揮現(xiàn)代化的“乘數(shù)效應(yīng)”。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字鳳慶”建設(shè)，圍繞“資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”主線，用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城良性互動、優(yōu)勢特色鮮明、綠色生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。

抓好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。對標(biāo)“兩不愁三保障”等“一票否決”問題，全面深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作，對標(biāo)補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)所有存在問題銷號清零，確保順利通過國家脫貧攻堅專項(xiàng)普查。深入落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)抓好脫貧成果鞏固提升，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力實(shí)施“百村示范、村村整治”工程，加快71個市級示范自然村和162個縣級示范自然村建設(shè)，建成50個以上美麗村莊，創(chuàng)新推動15個市級、14個縣級旅游示范村建設(shè)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動鄉(xiāng)村全面振興。

發(fā)展社會事業(yè)，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)抓好教育事業(yè)，打好高中教育提質(zhì)與普及攻堅戰(zhàn)，確保2020年高中入學(xué)率達(dá)90%以上，全力提升高分率、一本上線率，重塑鳳慶教育品牌。持續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)縣二院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大傳染病防控體系建設(shè)，完善各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生制度，著力提升醫(yī)療保障水平。持續(xù)做好社會保障體系建設(shè)，堅持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，不斷提高群眾滿意度和幸福感。持續(xù)抓好社會主義文化傳承，研究挖掘一批獨(dú)具鳳慶特色，有溫度、有內(nèi)涵、可實(shí)現(xiàn)、可推廣的典型滇紅文化，不斷推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及民生。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。建立“不忘初心、牢記使命”制度，健全“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動的長效機(jī)制，壓緊壓實(shí)黨組織書記抓黨建主業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打造黨建品牌。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入開展“以案促改”工作，堅決肅清秦光榮等流毒和消除李華松、楊紅俊案件惡劣影響，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制建設(shè)，著力鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神和“頭頂理想，腳踩泥巴，心中有民，手上有招，創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、拼命干”的“臨滄作風(fēng)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動改革發(fā)展的歷史重任，用真抓實(shí)干來謀事、來干事、來成事，全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。