最近,上海及其他外省市連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展造成不良影響。事故暴露出事故單位安全意識(shí)淡薄、安全措施落實(shí)不到位、安全教育培訓(xùn)不足、應(yīng)急自救能力欠缺等問(wèn)題。為深刻吸取事故教訓(xùn),全面做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,上海市應(yīng)急管理局特提出七個(gè)方面的安全工作提示。
當(dāng)前正值疫情防控和企業(yè)集中復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵時(shí)期,各危化品企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)檢修和重新啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施、搶工期生產(chǎn)、崗位人員調(diào)動(dòng)、新員工入職等各種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)聚集、疊加,不斷提高責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織調(diào)度,制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,狠抓事故防護(hù)工作,協(xié)調(diào)做好疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
要加強(qiáng)企業(yè)員工管理工作,嚴(yán)厲杜絕各類違規(guī)違章操作,保障正常穩(wěn)定生產(chǎn)。嚴(yán)防節(jié)后出現(xiàn)的員工精神疲憊、思想不集中、情緒不穩(wěn)定等節(jié)后綜合征,加強(qiáng)員工警示教育和提醒。要嚴(yán)格執(zhí)行各類安全生產(chǎn)程序和規(guī)章制度,對(duì)于“習(xí)慣性違章”行為要深入排查,嚴(yán)厲懲處。
全面排查企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施、儀表電氣、管道閥門等進(jìn)行全面安全檢查,重點(diǎn)針對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化控制、緊急停車、緊急切斷、獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)等開(kāi)展隱患排查治理,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)停運(yùn)重啟設(shè)施的檢查、維修和加固工作,防范設(shè)施設(shè)備因停用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成的安全性能降低的情況。嚴(yán)禁使用不安全設(shè)備或臨時(shí)性不牢固設(shè)備。嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。
有關(guān)企業(yè)要按照化工過(guò)程管理要素要求,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行變更管理,全面辨識(shí)管控各類變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。工藝、設(shè)備、材料、化學(xué)品、公用工程、生產(chǎn)組織方式、人員和承包商等方面發(fā)生變化時(shí),企業(yè)都要將其納入變更管理,并分析可能帶來(lái)的新的安全風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,及時(shí)修改有關(guān)操作規(guī)程或施工方案。實(shí)施變更前,企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行審核和確認(rèn)檢查,確保變更具備安全條件。
要進(jìn)一步加強(qiáng)涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的檢維修以及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的安全管理,特別是對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)特殊作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,科學(xué)檢測(cè)受限空間可燃、有毒氣體濃度和氧含量,分管負(fù)責(zé)人必須親自組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件進(jìn)行嚴(yán)格確認(rèn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)控,確保安全作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,結(jié)合特種作業(yè)范圍,全面篩查本企業(yè)和承包商特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作取證情況,堅(jiān)決不允許使用未取得特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)。
運(yùn)用線上平臺(tái)向員工宣傳疫情防控和安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員的疫情防控和安全生產(chǎn)意識(shí)素養(yǎng),提高員工檢查消除隱患、處置初期險(xiǎn)情和逃生自救的能力。要重點(diǎn)開(kāi)展警示教育活動(dòng),收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)安全生產(chǎn)事故案例,結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際深刻剖析,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教育、視頻培訓(xùn)、微信短信以及張貼宣傳海報(bào)等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
要結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì),按照特殊時(shí)段安全管理要求,加強(qiáng)應(yīng)急值守,完善并嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24 h值班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和技術(shù)骨干必須全程在廠在崗,嚴(yán)禁安排其他人員頂崗代班,加強(qiáng)安全檢查,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故。