王 瑩，李 玲

(1.鹽城工學院 體育教學部，江蘇 鹽城 224051； 2.商丘職業(yè)技術學院 基礎部，河南 商丘 476000)

1989 年，世界衛(wèi)生組織(WHO)提出人的健康由四個方面組成：“身體健康”“心理健康”“社會適應性強”“道德高尚”。換言之，只有四者兼?zhèn)涞娜瞬趴煞Q之為一個健康的人。2016年6月15日，國務院印發(fā)《全民健身計劃( 2016—2020) 》提出，“從現(xiàn)在到2020年，全民進行健身活動的理念逐步建立，主動從事體育鍛煉的國民大量增加，全民身心健康逐漸提高”。[1]隨后頒布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中明確部署：“從2020年到2035年，全民健身與全民健康深度融合的體系建立，從2035年到2050年，全民健身與全民健康深度融合的機制形成，全民形成健康文明的生活習慣，為全民健身與全民健康的服務體系更加充實完善。[2]

一、樹立健身理念，加強政策引導

要樹立全民健身和全民健康理念，就必須充分利用廣播、電視、報紙、手機微信、微博等手段，大力開展健康教育宣傳活動，營造良好的健身運動氛圍，促使人們自覺養(yǎng)成健身運動的良好習慣，并逐步固化。全民健身運動的目標不僅是增強國民的體質，而且要國民在運動中獲得全面發(fā)展和幸福感。

各級黨委、政府要積極引導，積極開展全民健身和全民健康形勢任務教育活動，積極貫徹落實健康中國 “公平公正”的基本原則，引領大眾形成良好的健身理念。國民健康狀況具有明顯的群體性特征，活動的組織開展要分批分類進行。對于長期伏案工作學習的人群，易造成上體駝背、眼肌疲勞、下肢麻木、心血管機能減退等職業(yè)病，應組織這類人群開展羽毛球運動、單杠引體向上運動、跳遠、廣播體操、保健操等運動項目；對于長期站立、躬身作業(yè)、行走的人群，易患靜脈曲張、腰肌勞損、胃病、心腦血管病等疾病，應組織這類人群開展游泳、有氧舞蹈、普拉提、形體、自行車、武術等運動項目，這些活動的組織開展能夠有效地預防和康復職業(yè)病。要針對國民中的老、弱、病、殘等重點人群進行干預行動，經(jīng)常督促這些人們參與到全民健身和全民健康活動中來，使全民逐步樹立起“身心好、品德好、行為好”的健康中國理念。

二、注重科學研究，培養(yǎng)復合型人才

科研是促進全民健身與全民健康深度融合的科學動力。目前，許多國民在健身的過程中，由于缺乏科學的健身方法指導，在健身活動中缺少計劃性，存在著一些盲從現(xiàn)象，所從事的運動訓練項目與自身的鍛煉需求不對路，造成健身效果不佳，甚至事與愿違。因此，要堅持“以人為本”和“健康第一”的基本原則，一些科研單位，要針對不同性別、年齡、工作崗位、個人健康狀況等，定制健身運動處方，逐步建立完善健身運動處方庫，并充分利用云平臺、互聯(lián)網(wǎng)和手機 App等[3]，將所研制的運動處方庫上傳，讓全民免費使用，以指導國民針對自身的鍛煉需求，科學選用運動方案，增強健身的有效性。

要加強對現(xiàn)有運動項目進行科學的界定，指導不同人群選擇適宜的運動項目。要組織相關專家、學者和科技工作者編寫科學的健身指南，定期開展 “科學健身大講堂”活動，在全民中普及健身知識和運動技能，提高國民健身運動的科學性、有效性和安全性，讓更多的國民共享科研成果，掌握科學健身的方法和技能，為全民健身與全民健康深度融合打下堅實的基礎。

全民健身和全民健康在“體醫(yī)結合”上的深度融合，涉及體育健身、醫(yī)療保健、健康飲食、服務管理等多方面知識和技能，需要大量懂得運動科學及醫(yī)療科學的人才。因此，在人才培養(yǎng)上，要打破原有的學科限制，體育院校和醫(yī)學院校應通過聯(lián)合辦學，培養(yǎng)出更多更好的具備醫(yī)學和體育學知識的復合型人才。在目前情況下，可以大力開展繼續(xù)教育或培訓活動，使原來只懂體育運動科學而不懂醫(yī)療科學的人才學習醫(yī)療科學知識和技能，使原來只懂醫(yī)療科學而不懂體育運動科學的人才學習體育運動科學知識和技能，通過繼續(xù)教育或培訓，讓他們具有開具科學運動處方的能力，指導國民科學健身。[4]教育或政府部門要出臺相應的政策，逐步建立完善相應人才激勵措施，對參加繼續(xù)教育或培訓的人員適當給予補助，加強對具備醫(yī)學和體育學知識的復合型人才隊伍的建設，更好地為全民健身和全民健康服務。

三、建立配套設施，增加體育場地供給

體育場地設施是健身運動必備的外部條件, 因此要多方籌措資金，加強對體育場地設施的建設、修復與配備。并且要圍繞人民群眾生命全周期、健康全過程，在社區(qū)內(nèi)逐步建立起健康體檢與體質監(jiān)測儀器，安裝健康評估等軟硬件，讓大眾能夠及時地了解自身的健康和體質狀況，做到健身和檢測同步進行，以便國民科學地調整自己的健身計劃、健身項目，同時也會對健身者鍛煉情況起到檢查、督促作用。

此外，要逐步實行和完善公營、私營、大專院校、中小學等體育場(館)收費、低收費或免費開放政策，特別是公營、大專院校和中小學等體育場(館)要盡可能地全部向社會開放，要規(guī)范私營體育場(館)收費標準，確保這些體育場(館)的使用、開放率，為國民健身運動提供更多更好的健身運動場所。

四、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，打造精準化融合

要充分利用網(wǎng)絡信息技術和大數(shù)據(jù)平臺將全民體檢信息、體育健身運動信息和場地設施信息、服務者信息、體醫(yī)指導員信息、體育組織信息、運動處方庫等整合在一起，國民可以通過手機App、電腦網(wǎng)頁、電視等，實現(xiàn)遠程場地預定、體醫(yī)指導員預約、尋找運動伙伴等服務；也可根據(jù)自身的體質、身心狀況，從互聯(lián)網(wǎng)上獲得一個階段性的科學健身計劃與運動處方。同時，要建立健全國民健身工作監(jiān)測、評估、反饋系統(tǒng)，規(guī)范健康標準和指南，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，對國民健身情況進行統(tǒng)計和指導，特別是要針對國民中的老、弱、病、殘等重點人群進行健身促進健康干預，并明確相應的運動干預方案，使全民健身和全民健康工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合。

全民健身和全民健康網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的建設應以政府為主導，必要時還要成立相關的協(xié)同機構或組織，建立健全信息、資源共享機制，逐步完善安全運行的規(guī)章制度。在系統(tǒng)建設過程中，要不斷地將新的運動科學、生命科學、養(yǎng)生科學、康復科學、社會科學等領域的前沿理論成果、國民身心變化的信息以及場地設施、服務者、體醫(yī)指導員、體育組織等變化的信息及時的更新，并保障系統(tǒng)的安全、有效運行。

五、結語

沒有全民健身難以實現(xiàn)全民健康，沒有全民健康也無法實現(xiàn)全面的小康，實施全民健身與全民健康的健康中國戰(zhàn)略對我國全面建成小康社會具有重要的意義。因此，我們應當以《國務院關于印發(fā)全民健身計劃(2016—2020年)的通知》和《中共中央國務院關于印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要的通知》為行動指南，以全民健身為手段，全民健康為目的，結合我國實際，從樹立全民健身和全民健康的科學理念、加速科學研究和人才培養(yǎng)、體醫(yī)融合、設施建設等方面，實現(xiàn)全民健身和全民健康的深度融合。