加強(qiáng)企業(yè)管理和深化企業(yè)改革的幾點(diǎn)思考

改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了幾十年的實(shí)踐歷程，取得一定的基礎(chǔ)和成效。2020年，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議，制定并通過了《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》，會議明確指出2020—2022年是國企改革的重要時期，要加強(qiáng)和響應(yīng)國家的全面號召，完善經(jīng)濟(jì)制度，沿著社會主義道路堅(jiān)持改革，并提出企業(yè)改革要“抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)”，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和綜合競爭力，全面脫貧攻堅(jiān)，健設(shè)小康社會，開啟社會主義現(xiàn)代化國家新局面。作為國有企業(yè)，在新常態(tài)下，要迎合市場需求，加強(qiáng)企業(yè)管理，在改革中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中尋出路。

1 企業(yè)管理的現(xiàn)狀

所謂“管理”，即指通過組織人員、制定計(jì)劃、指揮工作、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等行為活動，使人力、物力和財(cái)力資源達(dá)到協(xié)調(diào)，高效完成整個組織活動。雖然我國國企在健全現(xiàn)代管理制度方面邁出了很大一步，但是仍存在一些問題。

1.1 管理不夠規(guī)范，觀念陳舊

目前，很多管理方法仍陳舊老套，如制度、報表、獎金等方面的管理。甚至有些領(lǐng)導(dǎo)僅注重聽匯報、作報告等表面工作，而忽略更為實(shí)際的管理方法，這只會增加員工的不滿情緒。管理規(guī)范的欠缺致使企業(yè)找不到前進(jìn)目標(biāo)，不能準(zhǔn)確定位發(fā)展方向，企業(yè)內(nèi)部各個步驟之間不連貫、脫節(jié)、互相推脫的情況屢屢發(fā)生。近年來，各私企日益發(fā)展壯大，而國企明顯創(chuàng)新不夠，競爭力不強(qiáng)，令人堪憂。加之金融危機(jī)和一些社會因素的影響，許多企業(yè)沒有采取有效的應(yīng)對措施，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑。

1.2 欠缺合理的人力資源管理方式

部分企業(yè)目光短淺，只著眼于短期利益，沒有長期規(guī)劃，面對不斷加劇的市場競爭趨勢，盲目追求利益最大化，職工培訓(xùn)敷衍了事，造成職工工作態(tài)度不佳，熱情度不高，員工素質(zhì)參差不齊。沒有形成完善的分配制度，不能調(diào)動高技能人才積極性。缺乏完善的職工晉升通道和考評機(jī)制，僅憑業(yè)績和貢獻(xiàn)進(jìn)行考核。

1.3 不注重文化建設(shè)

文化建設(shè)標(biāo)志著一個企業(yè)的文化素養(yǎng)。對于整個企業(yè)發(fā)展和員工的健康發(fā)展具有積極作用，其功能無可替代。文化可以熏陶其情操，約束邪念，激勵思想。任何先進(jìn)的管理理念都需要通過文化傳遞，得到員工的認(rèn)可，以及產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴才能夠順利開展。如果管理理念不能與員工產(chǎn)生共通，要想達(dá)到目標(biāo)，取得相應(yīng)成效，就有一定的難度。然而，我國的很多企業(yè)往往忽略了文化建設(shè)的重要性，讓員工產(chǎn)生了抵制情緒，使企業(yè)不能健康發(fā)展。

2 加強(qiáng)企業(yè)管理和深化改革的相互關(guān)系

2.1 企業(yè)管理和改革的目標(biāo)一致

加強(qiáng)管理與深化改革兩者具有相同的立場，有一致的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，都是為了企業(yè)有效生產(chǎn)，合理配置，謀進(jìn)步，促發(fā)展，使企業(yè)效益達(dá)到最大化。而企業(yè)改革最終目標(biāo)是因時制宜，適時革舊換新，調(diào)整或者改變企業(yè)管理制度，尋求符合企業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制和提高企業(yè)生產(chǎn)效率的新方法，或者為了調(diào)動企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造力，開創(chuàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品而建立新的管理運(yùn)營機(jī)制。當(dāng)前，我國逐步形成新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部社會環(huán)境。同時，國家大力支持國有企業(yè)，不斷釋放相關(guān)發(fā)展和扶持政策，降低稅收，如將建筑業(yè)等行業(yè)的稅收下降1%，減少國有企業(yè)運(yùn)營成本和開支等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下，民營企業(yè)和國企都承受巨大的競爭壓力。面對這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，國企要致力于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理，明確改革方向，深化企業(yè)改革，共同促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共謀改革發(fā)展，在解放和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力的同時提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 深化改革促進(jìn)企業(yè)管理，為管理鋪就更寬闊的道路

建立健全的現(xiàn)代企業(yè)制度是深化改革的主要任務(wù)，需要科學(xué)的管理方法。而管理科學(xué)作為現(xiàn)代化企業(yè)制度的特征之一，是需要通過不斷的探索發(fā)現(xiàn)才能逐步達(dá)到目標(biāo)的。而不斷的探索發(fā)現(xiàn)，也是一個管理改革的體現(xiàn)。因此，國企建立制度，推行改革的過程，必將伴隨著加強(qiáng)和完善管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)的目的。所以，加強(qiáng)管理是企業(yè)開展工作的基本所在，是永恒不變的話題，也是深化改革涉及的關(guān)鍵內(nèi)容。自改革開放以來，國有企業(yè)在科學(xué)管理的道路上進(jìn)行了不斷的探索，雖有失敗，但也取得了許多成就和經(jīng)驗(yàn)。從總體來看，面對嚴(yán)峻的市場競爭形勢，企業(yè)管理和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制還有一定的距離。管理的制度、思想、人事管理的激勵約束機(jī)制、監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等一系列管理制度都需要進(jìn)一步革舊更新，不斷創(chuàng)新。管理關(guān)系到企業(yè)方方面面，涉及許多的綜合問題，而且有很多問題不僅僅是抓好管理，問題就能迎刃而解。因此，深化改革為管理鋪就了前進(jìn)的道路。不論是國有企業(yè)，還是私有企業(yè)，只有靠改革創(chuàng)新，才能創(chuàng)建合理的管理體系，才可能根本性地提升管理水平。

2.3 企業(yè)改革與管理是一個整體，互相作用

當(dāng)前有許多企業(yè)在活動中有一些誤區(qū)，或重視管理忽視改革，或強(qiáng)調(diào)改革忽略管理，把兩者孤立起來。沒有把企業(yè)管理和改革聯(lián)系起來作為一個整體去對待。就國有企業(yè)來說，要深化改革，必須要創(chuàng)新制度，摒棄舊的和不合理的制度，引入新的制度，以達(dá)到解放生產(chǎn)力的目的。而強(qiáng)化管理就要科學(xué)改進(jìn)管理模式，創(chuàng)造一個有利于企業(yè)各方面發(fā)展的環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)資源的優(yōu)勢和潛力。當(dāng)然，通過改革管理才能挖掘出潛力，進(jìn)而提高管理水平。加強(qiáng)管理和深化改革，兩者相互作用，相互影響，在深化改革中加強(qiáng)管理，在加強(qiáng)管理中深化改革。但值得注意的是，強(qiáng)化管理和深化改革之間不能只做表面功夫，必須把行動落到實(shí)處，否則，還是在誤區(qū)里走不出來。所以，兩者之間相輔相成，缺一不可。既內(nèi)在相關(guān)聯(lián)，又有所不同，不可替代。

2.4 在形勢的發(fā)展變化中兩者主次角色不斷轉(zhuǎn)化

企業(yè)生存、發(fā)展體現(xiàn)在管理和改革兩個方面。它們能根據(jù)外界的客觀形勢和其所在地位的不同而發(fā)生變化。一般情況下，在經(jīng)濟(jì)體制改革中，企業(yè)體制和經(jīng)濟(jì)制度是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的主要因素，當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展受到阻礙時，改革主要作用于生產(chǎn)關(guān)系，深化改革也就成為主要矛盾，加強(qiáng)管理的作用即鞏固所得成果，其矛盾也變成次要方。一旦生成新的生產(chǎn)關(guān)系，改革已經(jīng)完成，這時，加強(qiáng)管理的角色變成了主要矛盾方，改革成為矛盾次要方，只是做一些局部的改良和調(diào)整。因此，我們要客觀看待和處理深化改革與加強(qiáng)管理之間的角色轉(zhuǎn)化，才能隨時看清主次要矛盾，抓好工作重心，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3 如何在加強(qiáng)企業(yè)管理中深化改革

明確管理和改革的關(guān)系，本著實(shí)事求是的態(tài)度，恰當(dāng)?shù)靥幚砗脙烧叩年P(guān)系。因此，在實(shí)際情況中，應(yīng)該注意以下問題。

3.1 必須全面準(zhǔn)確地把控管理和改革之間的關(guān)系

要處理好改革與管理的關(guān)系，國有企業(yè)在實(shí)際行動中，要注意謹(jǐn)防出現(xiàn)以下兩方面的情況。一方面，要防止出現(xiàn)輕視管理、重視改革的現(xiàn)象。改革所解決的問題是制度能否在企業(yè)管理中健康有效運(yùn)行。但有了現(xiàn)代企業(yè)制度，并不等于有了相應(yīng)的管理水平和管理基礎(chǔ)。如據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，某國有企業(yè)因經(jīng)營不善，產(chǎn)品質(zhì)量有問題，導(dǎo)致巨額虧損，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及時止損，更換領(lǐng)導(dǎo)班子，積極改革管理機(jī)制，提高員工技能，更新設(shè)備，扭轉(zhuǎn)了局面。由此可見，改革在國企的發(fā)展中起到非常重要的作用，但管理是不可替代的。近些年來，總有一些企業(yè)沒落或倒閉，雖然其原因是多方面造成的，但基本都與管理不當(dāng)有關(guān)。因此，要把控好改革與管理之間的關(guān)系，以便在激烈的市場競爭中立于不敗之地。另一方面，避免重視管理，忽視改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革下，我國國有企業(yè)經(jīng)歷了1978年的放權(quán)讓利、1988年的承包制經(jīng)營等改革，都取得了一些成就和成功經(jīng)驗(yàn)，但要從根本上解決企業(yè)存在的矛盾，還需要突破傳統(tǒng)觀念，更新觀念，改革創(chuàng)新，規(guī)范管理制度，提高國企效益。

3.2 結(jié)合文化建設(shè)加強(qiáng)人力資源管理，改革管理機(jī)制

一個企業(yè)是否擁有一支強(qiáng)大的職工隊(duì)伍決定了企業(yè)未來的生存發(fā)展和影響力。因此，結(jié)合文化建設(shè)，加強(qiáng)人力資源管理，改革管理機(jī)制勢在必行。首先，完善管理機(jī)制，致力于人才的培養(yǎng)。要積極探索和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才，利用一切可利用資源，帶動企業(yè)管理創(chuàng)新改革，在實(shí)踐中探索出適合本企業(yè)發(fā)展的路子。其次，響應(yīng)國家號召，推陳出新，改革管理機(jī)制，制定完善的人才激勵機(jī)制，出臺合理的人才選拔制度。在工作中，賞罰分明，明確具體的責(zé)任，對貢獻(xiàn)大的崗位員工予以獎勵。要提升人才選拔的透明度，根據(jù)企業(yè)需求，開展競爭上崗，能者居之，從而選拔出大批優(yōu)秀人；要及時提拔貢獻(xiàn)大、能力突出、業(yè)績顯著的優(yōu)秀人才，對在技術(shù)或者管理方面有革新創(chuàng)造的員工，及時破格錄用。要做到對人才的充分利用。最后，要重視文化建設(shè)。文化建設(shè)是企業(yè)的精神食糧，文化是企業(yè)管理在長期的發(fā)展歷程中不斷積累、建設(shè)形成的一系列管理思想和理論，是一個企業(yè)發(fā)展的歷史見證，也凸顯了企業(yè)的文化精神，同時文化建設(shè)對人才的吸引和體制的改革都具有積極引導(dǎo)作用。因此，要致力于文化建設(shè)，優(yōu)化人文素養(yǎng)，在發(fā)展過程中，總結(jié)和發(fā)揚(yáng)一些優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，使其為改革體制創(chuàng)造靈感，為企業(yè)發(fā)展更好地服務(wù)。歸根結(jié)底，改革創(chuàng)新可以使企業(yè)有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，更好地立足于社會，從而促使經(jīng)濟(jì)效益良性增長。

3.3 必須堅(jiān)持結(jié)合中國特色國情與借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一

我國是具有中國特色的社會主義社會，任何體制的管理和改革都離不開國情，脫離了國情，再好的管理體制和改革措施都是空談。因此，要想建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須要與社會主義的基本制度相結(jié)合，奉行以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的理念，堅(jiān)持把企業(yè)黨組織作為政治核心，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)中講文明，樹新風(fēng)，為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)一份力量。這樣具有中國特色的國情，迄今為止，在世界上是獨(dú)一無二的，還沒有一個國家的企業(yè)制度和管理科學(xué)有同樣的特點(diǎn)。因此，我們不要故步自封，而要放寬眼界，虛心地研究、借鑒他國企業(yè)優(yōu)秀的制度和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國情，從企業(yè)實(shí)際入手，在加強(qiáng)管理和深化改革中，抓住主要矛盾推動企業(yè)發(fā)展進(jìn)步，全面發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)，著重解決不平衡問題，探索出一條適合中國企業(yè)發(fā)展的道路，共同為中國的偉大復(fù)興努力奮斗。

4 結(jié)語

總而言之，在企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，深化改革與加強(qiáng)管理有著密不可分的關(guān)系，兩者相互依存，相互配合，相互促進(jìn)又相互制約，在主次角色中相互轉(zhuǎn)換。沒有管理的改革是不成立的。反之，越是加強(qiáng)管理的企業(yè)，越能在改革中存活。國有企業(yè)經(jīng)過長期的積累，已經(jīng)具備充分的發(fā)展韌性，在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的潮流中，要順應(yīng)時代的發(fā)展，就必須要把改革與管理作為一個統(tǒng)一體，本著雙方并重的原則，將兩者有機(jī)結(jié)合起來，抓住機(jī)遇，勇于挑戰(zhàn)，在企業(yè)中落到實(shí)處，在加強(qiáng)管理和深化改革中促發(fā)展，把弱項(xiàng)做強(qiáng)，把劣勢化優(yōu)，做到改革與管理同提高，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力。