發(fā)揮財(cái)政保障職能 力促高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障部門，運(yùn)城市財(cái)政局聚焦貫徹“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦落實(shí)“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，提高政治站位，強(qiáng)化財(cái)政保障，全力推進(jìn)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資動(dòng)員大會(huì)精神在財(cái)政部門落地生根。

一、堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長

一是加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。安排轉(zhuǎn)型技改資金1.5億元，深入實(shí)施工業(yè)技改、“兩化”融合、智能制造“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。大力支持中西部精品鋼、汽車和新能源汽車、國家級鋁鎂合金“三大基地”建設(shè)。支持做大先進(jìn)制造、新型材料、精細(xì)化工、高效農(nóng)業(yè)四個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，推進(jìn)工業(yè)集群、集聚、集約化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，培育壯大財(cái)源基礎(chǔ)。二是支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，加大對龍頭企業(yè)的支持力度，力爭百億企業(yè)達(dá)到5家，過十億企業(yè)達(dá)到45家。市財(cái)政安排1000萬元專項(xiàng)資金支持“五抓一優(yōu)一促”落實(shí)。安排2000萬元專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目工作先進(jìn)單位和個(gè)人，全力以赴支持項(xiàng)目建設(shè)。

二、樹牢“過緊日子”的思想，著力保障改善民生

一是全力支持脫貧攻堅(jiān)。市本級安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金8000萬元，支持全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)決戰(zhàn)完勝，鞏固拓展脫貧成果。繼續(xù)推動(dòng)貧困縣涉農(nóng)資金整合，全面加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金績效管理，提高資金效益。加大對貧困縣脫貧攻堅(jiān)的支持力度，做好駐村幫扶工作。二是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大環(huán)保投入力度，堅(jiān)決支持打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，積極創(chuàng)建國家森林城市。支持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和建設(shè)黃河流域運(yùn)城段生態(tài)文明示范帶，把運(yùn)城打造成為黃河流域的生態(tài)明珠。三是落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。積極向上爭取支持，做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作。支持實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”工程，推動(dòng)完成市民、農(nóng)民兩個(gè)10萬人培訓(xùn)目標(biāo)。四是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦原則，及時(shí)籌措撥付資金，全力支持打好“新冠肺炎”疫情防控阻擊戰(zhàn)。支持城市公立醫(yī)院改革，加快市急救中心、市中心醫(yī)院二期、市第二醫(yī)院艾滋病綜合大樓建成投運(yùn)。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保等困難群眾救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

三、堅(jiān)持項(xiàng)目為王的導(dǎo)向，持續(xù)深化融資創(chuàng)新

一是加快“雙百億”基金建設(shè)。圍繞做大做強(qiáng)運(yùn)城產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加快運(yùn)城轉(zhuǎn)型發(fā)展基金、運(yùn)城文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金“雙百億”基金建設(shè)步伐，爭取新設(shè)立兩支以上專項(xiàng)子基金。加強(qiáng)已設(shè)產(chǎn)業(yè)子基金的投后管理工作，提高運(yùn)營成效。市縣要加強(qiáng)對接，聯(lián)合設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，完善省、市、縣三級產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)更多社會(huì)資本支持運(yùn)城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是建立和完善政府性擔(dān)保體系。要認(rèn)真落實(shí)《運(yùn)城市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)方案》，力爭市級政府性融資擔(dān)保體系在六月底前基本建成。要探索建立資本金補(bǔ)充、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和績效考核保障機(jī)制，推進(jìn)政府性擔(dān)保體系良性運(yùn)行，發(fā)展“支農(nóng)支小”普惠金融。

四、發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，積極爭取專項(xiàng)債券

一是做大做強(qiáng)政府基金財(cái)力。要牢牢抓住全市上下擴(kuò)大招商引資、狠抓項(xiàng)目建設(shè)的重大機(jī)遇，加大國有土地出讓力度，提高政府性基金收入，做大做強(qiáng)政府性基金財(cái)力，為爭取地方政府專項(xiàng)債券打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是下大力氣謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心謀劃儲(chǔ)備一批符合國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域和發(fā)行條件的收益項(xiàng)目，最大限度發(fā)揮專項(xiàng)債券作用。市級層面要重點(diǎn)推進(jìn)運(yùn)三客運(yùn)專線、鹽池鹽文化景區(qū)文旅開發(fā)、運(yùn)城機(jī)場擴(kuò)建等重大項(xiàng)目前期工作。三是加大爭取力度。堅(jiān)持發(fā)展與爭取并重，進(jìn)一步密切與省財(cái)政廳的對接聯(lián)系，通過努力工作，積極爭取省上在新增專項(xiàng)債券方面給予我市更大支持，為全市項(xiàng)目建設(shè)提供更多財(cái)力支持。