本刊評論員

建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。截至9月底，今年新增2萬億元財政資金中，應(yīng)下達地方的1.7萬億元，已有1.57萬億元下達到市縣使用單位，有效補充地方財力保證了減稅降費到位，有力支撐了保居民就業(yè)、保市場主體、?；久裆?，支持了重大項目建設(shè)和脫貧攻堅，保障了基層正常運轉(zhuǎn)。實施規(guī)模性紓困政策和直達機制，保住了上億市場主體，支撐了近900萬人城鎮(zhèn)新增就業(yè)，為經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。下一步，繼續(xù)保持宏觀政策連續(xù)性有效性，研究建立常態(tài)化的財政資金直達機制，以改革的辦法提高財政資金效能，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是擴大直達資金范圍，對可直接分配的中央和地方共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等一般性轉(zhuǎn)移支付，可納入直達機制，基本實現(xiàn)中央財政民生補助資金全覆蓋，確保義務(wù)教育階段教師工資等及時足額兌現(xiàn)，更好支持保基層運轉(zhuǎn)。二是完善直達資金管理。合理提前下達轉(zhuǎn)移支付資金。各地要強化責任，增強資金分配使用科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。三是完善監(jiān)管，加快推進部門間數(shù)據(jù)開放共享，強化對直達資金的全過程監(jiān)控，嚴防“渾水摸魚”，確保用好資金。