盛瑜 曾建強(qiáng)

初冬時(shí)節(jié)，沿著溈江行走，碧波蕩漾，不時(shí)看到水鳥飛起。城在水中映，人在畫中游，這是如今溈江最真實(shí)的寫照。

湖南省寧鄉(xiāng)市“除臭剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn)打響至今，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育契機(jī)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈、戰(zhàn)果顯著，城區(qū)“四溪一渠”舊貌換新顏，溈江出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在三類以上。

謀篇布局?打響“除臭剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn)

溈江是寧鄉(xiāng)市的母親河，自西向東入湘江并洞庭匯長(zhǎng)江。隨著寧鄉(xiāng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城區(qū)人口的快速增長(zhǎng)，城區(qū)段入溈排口污水溢流，沿岸規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖基數(shù)大，溈水自凈能力變?nèi)酢?018年，溈江雙江口出境斷面幾次出現(xiàn)了劣五類水現(xiàn)象，溈江水質(zhì)問(wèn)題一度引起國(guó)家部委、湖南省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

為完成湖南省委巡視組交辦的問(wèn)題整改，還自然一江清流，還百姓一河碧波，寧鄉(xiāng)市積極健全完善全市污染防治工作機(jī)制。

一是成立專門機(jī)構(gòu)。2018年5月，寧鄉(xiāng)市“除臭剿劣”指揮部宣告成立。隨后制定了《部門參與“除臭剿劣”聯(lián)合整治推進(jìn)情況一覽表》《寧鄉(xiāng)市“除臭剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn)管理類項(xiàng)目推進(jìn)情況一覽表》等表格，數(shù)據(jù)定期更新，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。二是定期專題研究溈水河整治等水污染防治工作，相繼出臺(tái)了《寧鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《寧鄉(xiāng)市“除臭剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》等文件。三是加密巡查督促。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，各級(jí)河長(zhǎng)定期巡河調(diào)研，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查并發(fā)放督查通報(bào)，督促整治任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，水污染防治工作任務(wù)不斷推進(jìn)。

“要全市動(dòng)員、全民參與，全力以赴、強(qiáng)化責(zé)任，共抓大保護(hù)，堅(jiān)決打贏除臭剿劣攻堅(jiān)戰(zhàn)。”寧鄉(xiāng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署除臭剿劣工作。為破解水污染防治難題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還多次到各個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，為寧鄉(xiāng)市除臭剿劣攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步明確了工作要求，指明了發(fā)力方向。

“三項(xiàng)清零”見(jiàn)實(shí)效

“12月31日前，要確保城區(qū)化糞池清掏整治100%清零，城區(qū)段入溈劣五類排口整治100%清零，城市建成區(qū)黑臭水體整治100%清零?！痹诔艚肆庸?jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)方面，寧鄉(xiāng)市委、市政府的態(tài)度鮮明，力度堅(jiān)決。

一分部署，九分落實(shí)。以城區(qū)化糞池清掏整治為例，首先要做的是打通地下錯(cuò)綜復(fù)雜的“毛細(xì)血管”。寧鄉(xiāng)城區(qū)排水事務(wù)中心主任焦勝勇介紹，市除臭剿劣辦將城區(qū)化糞池整治任務(wù)部署下來(lái)后，排水事務(wù)中心便迅速組織近200人的施工隊(duì)伍，疏浚設(shè)備、挖機(jī)、切割機(jī)等施工機(jī)械10多臺(tái)，分成7個(gè)標(biāo)段推進(jìn)。對(duì)于群眾提出的疏通小型易澇、易堵點(diǎn)，更換破損的井蓋等需求，都進(jìn)行了很好的回應(yīng)和處置。此外，組織10多名工人組建市環(huán)衛(wèi)局化糞池清掏專業(yè)隊(duì)伍，全力開(kāi)展城區(qū)化糞池清掏工作。

“為防止企業(yè)發(fā)生偷漏排行為，寧鄉(xiāng)局著重抓好園區(qū)企業(yè)源頭治理，督促所有重點(diǎn)涉水企業(yè)安裝了自動(dòng)在線監(jiān)控，并與環(huán)保部門的監(jiān)控平臺(tái)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保執(zhí)法人員的手機(jī)可以第一時(shí)間收到企業(yè)排污口的所有異常數(shù)據(jù)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。同時(shí)，我們還對(duì)園區(qū)所有企業(yè)實(shí)行雨污分流的升級(jí)改造和整治，目前整改率已經(jīng)達(dá)到100%，園區(qū)所有的雨污分流也已全面完成?！遍L(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局局長(zhǎng)李聯(lián)明介紹說(shuō)。

金南社區(qū)一號(hào)渠上游水質(zhì)污染不大，主要是存在淤塞、雜草叢生、水流不暢等問(wèn)題。“根據(jù)市除臭剿劣辦城區(qū)段排口整治工作的要求，國(guó)資集團(tuán)迅速組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。此次施工完畢后，金南社區(qū)一號(hào)渠上游的水將更加的清澈，能夠確保達(dá)標(biāo)排放進(jìn)入溈江。”寧鄉(xiāng)市國(guó)資集團(tuán)工程部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張以對(duì)一號(hào)渠水質(zhì)達(dá)標(biāo)排入溈江信心滿滿。

一灣清澈的溈水與藍(lán)天交相輝映。

“對(duì)寧鄉(xiāng)街道存在的11處黑臭水體，街道采取街道主體社區(qū)負(fù)責(zé)、居民配合的原則，同時(shí)用了控源、清淤、截污、調(diào)水、植綠等5種措施整治。目前，全域范圍內(nèi)黑臭水體已全面清零?！卑遵R橋街道辦事處主任文再明說(shuō)。

“四溪一渠”實(shí)現(xiàn)底平水清

“以前，東溈溪渠里隨處可見(jiàn)塑料袋、菜葉等垃圾，岸邊的排污管破了沒(méi)人管，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聞到一股臭味?！?2歲的周香娥強(qiáng)老人在東溈溪邊已經(jīng)居住了10多年，她說(shuō)，自從住建局施工人員進(jìn)行整治，并每天安排專人巡查后，東溈溪完全變了樣，溪水清了，也沒(méi)有臭味了，東溈溪的整治帶給附近居民看得見(jiàn)的好處，真正是民生工程。

“四溪一渠”（化龍溪、東溈溪、朝陽(yáng)溪、正龍溪、民兵渠）是寧鄉(xiāng)市城區(qū)重要的內(nèi)河，城區(qū)段總長(zhǎng)約12.5公里，主要承擔(dān)汛期城區(qū)的行洪功能。其流經(jīng)區(qū)域多為人口密集的居民區(qū)，生活垃圾隨意傾倒至溪渠的現(xiàn)象較多。日積月累，“四溪一渠”均存在不同程度的河床坑洼現(xiàn)象，水坑內(nèi)滯留水體容易發(fā)酵變黑變臭，形成線狀的黑臭水體，久而久之就形成了臭水溝。

2019年根據(jù)寧鄉(xiāng)市委、市政府以及市除臭剿劣辦的安排部署，寧鄉(xiāng)市住建局對(duì)“四溪一渠”問(wèn)題排口進(jìn)行了集中整治。

2019年以來(lái)，寧鄉(xiāng)市統(tǒng)籌推進(jìn)防洪水、治污水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”，開(kāi)展“劣Ⅴ類排口清零、城區(qū)化糞池清零、黑臭水體清零”3項(xiàng)整治行動(dòng)，全面清查、封堵、治理“四溪一渠”污水排口185個(gè)，清掏城區(qū)化糞池4000余座，疏浚修復(fù)公共區(qū)域管道91處，清淤排污管網(wǎng)230余公里，清淤疏浚工作已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。以八家灣水庫(kù)補(bǔ)水水源為依托，城區(qū)翡翠湖、東溈溪、化龍溪實(shí)現(xiàn)常態(tài)補(bǔ)水，昔日的城區(qū)臭水溝就變成了生態(tài)河。

目前，“四溪一渠”已基本達(dá)到了晴天污水不下河的初步目標(biāo)，河床生態(tài)系統(tǒng)正在逐步修復(fù)，水生動(dòng)、植物開(kāi)始重現(xiàn)生機(jī)。“四溪一渠”的水也終于變得清亮，附近居民家里的窗戶再也不因河水臭氣熏天而常年緊閉。

“接下來(lái)，市除臭剿劣辦將結(jié)合‘不忘初心、牢記使命主題教育，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)段入溈劣五類排口整治100%清零工作的調(diào)度，重點(diǎn)抓好‘四溪一渠劣五類排口整治，突出抓好城區(qū)其他劣五類排口的整治清零工作，并確保城區(qū)涉水排污企業(yè)以及各污水處理廠排口水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，確保二類水質(zhì)進(jìn)城區(qū)、三類水質(zhì)出寧鄉(xiāng)。”寧鄉(xiāng)市除臭剿劣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。