康小燕 蔣懷漫
【摘?要】隨著全球經(jīng)濟(jì)工業(yè)化社會的迅猛發(fā)展,資源、環(huán)境保護(hù)問題,已成為了世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究的熱點問題。而環(huán)境會計的出現(xiàn)和應(yīng)用能有效地改善這些問題,但環(huán)境會計在我國的發(fā)展還不夠完善和成熟,甚至很多人都不知道環(huán)境會計,因此本文主要從環(huán)境會計在我國發(fā)展的必要性和推進(jìn)環(huán)境會計發(fā)展的建議來論述。
一、環(huán)境會計的概念及發(fā)展
環(huán)境會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境相關(guān)的成本費(fèi)用,并對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計量與報告,通過有效的價值管理,達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。
20世紀(jì)90年代初期,葛家澍教授發(fā)表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮—環(huán)境會計理論》,引起國內(nèi)會計學(xué)術(shù)界的強(qiáng)烈反響,許多學(xué)者開始進(jìn)行環(huán)境會計相關(guān)領(lǐng)域的研究。雖然我國的會計學(xué)者在環(huán)境會計方面進(jìn)行了許多研究與探索,然而我國至今仍未形成完整的環(huán)境會計理論體系,導(dǎo)致會計在環(huán)境保護(hù)方面的作用無法充分的發(fā)揮。
二、我國實施環(huán)境會計的必要性
(一)完善企業(yè)自身管理的需要
目前,我國日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)快速發(fā)展的絆腳石。實施環(huán)境會計可以充分反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境造成的影響,從而指導(dǎo)企業(yè)通過一定的社會、經(jīng)濟(jì)活動來保護(hù)資源環(huán)境,維持企業(yè)的生態(tài)平衡發(fā)展,并通過公布的相關(guān)數(shù)據(jù)來制約企業(yè)的污染和對資源的浪費(fèi)。
(二)全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,大量外資涌入中國,要求我們盡快建立環(huán)境會計方面的準(zhǔn)則,而且我國也有越來越多的企業(yè)到國外投資,西方國家很多說我們的產(chǎn)品因為沒有達(dá)到環(huán)境的要求,從而拒絕我們商品的出口。我們應(yīng)該培養(yǎng)我們的企業(yè)適應(yīng)對外披露環(huán)境會計信息的需求,從而使其適應(yīng)某些投資和出口所在國的要求。
(三)會計領(lǐng)域發(fā)展的需要
建立環(huán)境會計是我國會計改革和發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了會計的改革,尤其是在我國已經(jīng)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變這樣的巨大變革之后,會計也在經(jīng)歷不斷的深化改革與發(fā)展。會計的分支越來越多,但是由于長久以來企業(yè)對環(huán)境問題的不重視甚至是忽視,造成了環(huán)境會計的缺失。
三、環(huán)境會計在我國發(fā)展存在的阻礙
(一)環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)不健全
目前我國在環(huán)境會計方面的相關(guān)法律法規(guī)仍存在很大欠缺。因為沒有強(qiáng)制的法律法規(guī)來對企業(yè)進(jìn)行約束,而我國企業(yè)又追求股東利益最大化的目標(biāo),想讓企業(yè)犧牲經(jīng)濟(jì)利益來保護(hù)生態(tài)環(huán)境是存在著一定困難的。因此,我國環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)的不健全很大程度上阻礙了環(huán)境會計的未來發(fā)展和應(yīng)用,同時也在一定程度上降低了企業(yè)對環(huán)境保護(hù)和實施環(huán)境會計的積極性。
(二)環(huán)境會計信息披露可實施性低
環(huán)境會計的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一、此外環(huán)境會計的計量單位很難統(tǒng)一,最后,環(huán)境會計和傳統(tǒng)會計一樣,都需要向決策者提供有用的信息,向企業(yè)管理者和社會公眾披露企業(yè)環(huán)境活動方面的相關(guān)信息。但是由于我國并沒有針對環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容及形式制定出統(tǒng)一的規(guī)定,這導(dǎo)致企業(yè)不愿意主動披露環(huán)境會計信息,或是選擇性披露有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境會計信息,影響了環(huán)境會計信息的可靠性。
(三)環(huán)境會計相關(guān)專業(yè)人才缺乏
環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計不同,環(huán)境會計不僅需要傳統(tǒng)會計學(xué)知識作為基礎(chǔ),同時還需要對環(huán)境學(xué)等其他相關(guān)學(xué)科有一定的了解。因此,企業(yè)中的會計人員只是對傳統(tǒng)會計知識掌握熟練,而對環(huán)境會計知識所知甚少,這勢必?zé)o法順應(yīng)環(huán)境會計快速發(fā)展的趨勢,也無法培養(yǎng)出我國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展所需的環(huán)境會計人才,更無法幫助企業(yè)更好地進(jìn)行環(huán)境會計核算。
四、關(guān)于推進(jìn)環(huán)境發(fā)展的建議
(一)完善環(huán)境會計的法律法規(guī)
我國到目前為止,對于環(huán)境會計的相關(guān)方面仍存在眾多爭議,并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這使得企業(yè)在實際建立環(huán)境會計體系中無法可依,企業(yè)披露的環(huán)境會計信息也沒有可比性。因此,我國應(yīng)該借鑒外國現(xiàn)行的環(huán)境會計方面的法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,建立符合我國國情的環(huán)境會計相關(guān)規(guī)定,使得企業(yè)環(huán)境會計的核算操作規(guī)范化、統(tǒng)一化,提高企業(yè)對外披露的環(huán)境信息的質(zhì)量,便于相關(guān)利益者的投資以及公眾的監(jiān)督。
(二)培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人才
環(huán)境會計對注冊會計師的要求很高,既要懂得會計方面的知識,又要有環(huán)境方面的專業(yè)知識,能夠判斷企業(yè)的資源資源利用率和產(chǎn)生的環(huán)境代價。為此,首先可以在大學(xué)專設(shè)環(huán)境會計專業(yè);此外,可以讓事務(wù)所員工去培訓(xùn)關(guān)于環(huán)境會計的知識,不斷提高企業(yè)財會人員素質(zhì),一方面要讓企業(yè)財會人員充分了解環(huán)境會計基本理論與方法以及交叉相關(guān)學(xué)科知識,另一方面也要充分發(fā)揮財會人員的主觀能動性,鼓勵他們在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)加大宣傳
建立實施環(huán)境會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復(fù)雜的環(huán)境問題和社會問題,對社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須得到國家行政管理部門和全社會的高度重視。通過開展社會宣傳,加強(qiáng)全國人民的環(huán)保意識教育,使環(huán)境會計逐步被公眾、企業(yè)和市場接受。
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(作者單位:重慶工商大學(xué))