金曉霞

甘肅省廣播電視局微波傳輸中心 甘肅省 蘭州市 730010

引 言

智慧廣電建設(shè)是新時(shí)代廣播電視創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，為貫徹落實(shí)國家廣播電視總局印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見》（廣電發(fā)〔2018〕71 號(hào)）指出的廣播電視行業(yè)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，加快推進(jìn)我省智慧廣電建設(shè)，把單向的廣播電視節(jié)目變成“雙向互動(dòng)”的“智慧”廣電，讓廣播電視節(jié)目成長(zhǎng)為“智慧生命體”，實(shí)現(xiàn)以融合媒體信息智能高效傳輸，全面提升廣播電視宣傳管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、業(yè)務(wù)服務(wù)能力成為廣電行業(yè)主責(zé)主業(yè)。基于上述指導(dǎo)意見和戰(zhàn)略要求，甘肅省智慧廣電建設(shè)工作做出了初步設(shè)想和實(shí)施意見。

1 總體思路目標(biāo)

打造“智慧化新網(wǎng)絡(luò)、融合化新媒體、數(shù)據(jù)化新平臺(tái)”目標(biāo)，推進(jìn)“如意甘肅智慧廣電”工程建設(shè)。以有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種協(xié)同承載為依托，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、VR、AR、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及IPv6等綜合技術(shù)賦能“如意甘肅智慧廣電云”建設(shè)。用未來3-5 年時(shí)間，打造“一個(gè)平臺(tái)”，建立“兩種渠道”，抓好“三大應(yīng)用”，加快“六個(gè)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)全省廣播電視智慧化生產(chǎn)、傳播、服務(wù)和監(jiān)管，使廣播電視行業(yè)在體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)整合、研發(fā)應(yīng)用、運(yùn)行管理等方面實(shí)現(xiàn)智慧化功能。

2 智慧廣電建設(shè)初步設(shè)想

推進(jìn)智慧廣電體系建設(shè)。逐步建成智慧廣電內(nèi)容生產(chǎn)和節(jié)目制播體系、傳播覆蓋體系、監(jiān)測(cè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系、生態(tài)體系、技術(shù)應(yīng)用體系。以智慧廣電體系平臺(tái)提供無所不在、無時(shí)不在的高質(zhì)量廣播電視服務(wù)，更好地滿足人民群眾精神文化需求。

2.1 建成智慧廣電內(nèi)容生產(chǎn)和節(jié)目制播體系

建立“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準(zhǔn)服務(wù)、全流程智能協(xié)同”的智慧廣電內(nèi)容生產(chǎn)和節(jié)目制播體系。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)在廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)中的創(chuàng)新應(yīng)用，形成智慧廣電內(nèi)容新優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)省級(jí)和市州廣播電視媒體融合發(fā)展步伐，加快我省廣播電視制播平臺(tái)云化，制播體系融合化、智慧化。推動(dòng)智慧廣電媒體融合工程。積極探索廣播電視技術(shù)體系重構(gòu)和業(yè)務(wù)流程再造，推動(dòng)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)融通共享。

2.1.1 省級(jí)廣播電視臺(tái)智慧廣電內(nèi)容生產(chǎn)和節(jié)目制播體系建設(shè)初步設(shè)想

推動(dòng)廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)分發(fā)、云化、IP化、5G技術(shù)在內(nèi)容生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，在內(nèi)容選題選材、節(jié)目策劃、后期制作方面充分發(fā)揮廣播電視臺(tái)節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在內(nèi)容生產(chǎn)、版權(quán)保護(hù)方面，推進(jìn)AI、3D 聲、大數(shù)據(jù)、VR、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，逐步建成融媒體演播中心系統(tǒng)。推動(dòng)4K 超高清應(yīng)用，適時(shí)開展8K 超高清實(shí)驗(yàn)，建成融合媒體大型4K 超高清轉(zhuǎn)播與后期制作系統(tǒng)，提升高清播控系統(tǒng)的智能化、自動(dòng)化程度。初步建成電視新聞資訊匯聚共享、IPTV 衛(wèi)星信號(hào)匯聚分發(fā)系統(tǒng)。

推進(jìn)“如意甘肅·廣電云平臺(tái)”“全流程媒體融合飛天云平臺(tái)”迭代升級(jí)、融媒飛天云綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、甘肅省視聽新聞云聚編系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。

2.1.2 市州廣播電視臺(tái)智慧廣電內(nèi)容生產(chǎn)和節(jié)目制播體系建設(shè)初步設(shè)想

依據(jù)《縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范》《縣級(jí)融媒體中心運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》《縣級(jí)融媒體中心監(jiān)測(cè)監(jiān)管規(guī)范》建成各市州融媒體中心、融媒一體化傳播矩陣體系、智慧廣電制播體系。提升市州廣播電視臺(tái)智慧廣電制播能力，推動(dòng)甘南州融媒體“一州一平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目，提升少數(shù)民族語言廣播節(jié)目制播能力，推動(dòng)甘肅安多藏語衛(wèi)視體系建設(shè)，推動(dòng)市州廣播電視臺(tái)采編播系統(tǒng)4K化、IP化、云化升級(jí)改造建設(shè)。

2.2 加快推進(jìn)智慧廣電傳播覆蓋體系建設(shè)

加快建設(shè)新型廣播電視覆蓋服務(wù)體系，提高傳輸覆蓋能力。在已經(jīng)建成的有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段并用的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)基礎(chǔ)上，提高廣播電視優(yōu)質(zhì)覆蓋能力。一是持續(xù)推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。二是加快推進(jìn)無線廣播電視從模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換。三是提升廣播電視衛(wèi)星安全傳輸覆蓋能力。

2.2.1 省級(jí)廣播電視智慧廣電傳播體系建設(shè)初步設(shè)想

加快有線、無線、衛(wèi)星綜合協(xié)同覆蓋網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)廣播電視臺(tái)站、微波傳輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施維修建設(shè)和升級(jí)改造。完善優(yōu)化地面無線數(shù)字電視覆蓋體系，推進(jìn)地面無線數(shù)字電視覆蓋補(bǔ)點(diǎn)工程，甘肅衛(wèi)視高標(biāo)清同播、甘肅衛(wèi)視頻道高清上星傳輸、直播衛(wèi)星機(jī)頂盒升級(jí)改造，廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)改造和有線光纜入村進(jìn)戶傳播體系建設(shè)。建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)貫通的有線電視融合服務(wù)體系。促進(jìn)廣播電視總臺(tái)廣播電視節(jié)目同頻覆蓋，推廣5G 應(yīng)用，4K+5G 廣播覆蓋體系建設(shè)。推進(jìn)廣電5G 與有線電視網(wǎng)絡(luò)整合一體化融合發(fā)展。加快應(yīng)急廣播體系建設(shè)，建成應(yīng)急廣播制播平臺(tái)。

2.2.2 市州廣播電視智慧廣電傳播體系建設(shè)初步設(shè)想

以《縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范》《縣級(jí)融媒體中心運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》《縣級(jí)融媒體中心監(jiān)測(cè)監(jiān)管規(guī)范》為指導(dǎo)，進(jìn)一步加快縣級(jí)融媒體網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)工具、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。

推進(jìn)天水市甘谷縣融媒體中心建設(shè)。推進(jìn)地面無線數(shù)字電視覆蓋。加快蘭州市廣播覆蓋、張掖市無線數(shù)字廣播電視升級(jí)改造和肅南縣數(shù)字電視無線傳輸覆蓋、隴南市新型數(shù)字無線傳輸覆蓋體系和肅南縣數(shù)字電視無線傳輸覆蓋體系、甘南州中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋三期建設(shè)項(xiàng)目等廣播電視節(jié)目傳播體系建設(shè)。

推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。加快酒泉市、張掖市、武威市、天水市、隴南市、甘南州應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，提質(zhì)增效。加快張掖市城、農(nóng)雙向網(wǎng)業(yè)務(wù)延伸覆蓋建設(shè)，建成慶陽市數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)酒泉市金塔縣4K 超高清、高清互動(dòng)電視業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目。

2.3 加快推進(jìn)智慧廣電監(jiān)測(cè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)

建立健全智慧廣電監(jiān)管體系和安全體系。推進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化，不斷提升廣播電視監(jiān)管能力和水平。加快智慧廣電網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，加強(qiáng)智能終端的安全管理，智慧廣電監(jiān)管能力建設(shè)。探索創(chuàng)新監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，提升現(xiàn)有廣電網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，完善安全播出和網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維管理制度體系和技術(shù)規(guī)范。

2.3.1 省級(jí)廣播電視智慧廣電監(jiān)測(cè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)初步設(shè)想

建設(shè)廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)、融媒飛天云安全防護(hù)系統(tǒng)、甘肅網(wǎng)絡(luò)視聽集成播控平臺(tái)客戶端網(wǎng)站系統(tǒng)迭代升級(jí)體系、IPTV 大數(shù)據(jù)智慧運(yùn)營平臺(tái)、全省IP信號(hào)匯聚分發(fā)系統(tǒng)。

加強(qiáng)智能終端、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等方面關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)體系建設(shè)，制定廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全制度體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍建設(shè)。完善廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、光纜干線傳輸、衛(wèi)星傳輸、有線廣播電視網(wǎng)等各臺(tái)站類型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法研究應(yīng)用。

2.3.2 市州廣播電視智慧廣電監(jiān)測(cè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)初步設(shè)想

加強(qiáng)智能終端、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等方面關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)金昌市廣播電視與新媒體監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)、酒泉市網(wǎng)絡(luò)安全等保三級(jí)體系、天水市廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè)工程、甘南州廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)。

2.4 加快推進(jìn)智慧廣電生態(tài)體系建設(shè)

培育和建立智慧廣電+新生態(tài)，推動(dòng)廣播電視管理體制、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營模式、服務(wù)方式以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整體創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)。

2.4.1 省級(jí)廣播電視智慧廣電生態(tài)體系建設(shè)初步設(shè)想

實(shí)施智慧廣電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，打造智慧廣電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目。推進(jìn)廣電5G 和無線WIFI 應(yīng)用服務(wù)、5G 基站+廣電WIFI應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)省廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)IPv6 改造、智慧廣電智能終端建設(shè)項(xiàng)目、智慧廣電綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。

2.4.2 市州廣播電視智慧廣電生態(tài)體系建設(shè)初步設(shè)想

實(shí)施智慧廣電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)酒泉市“玉門市智慧廣電示范縣項(xiàng)目”建設(shè)。實(shí)施IPv6 規(guī)模化部署，推進(jìn)武威市廣電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)IPv6升級(jí)。實(shí)施智慧廣電終端開發(fā)與部署，推進(jìn)武威市、隴南市4K 超高清智能機(jī)頂盒商用項(xiàng)目。

2.5 加快推進(jìn)智慧廣電技術(shù)應(yīng)用體系建設(shè)

加快智慧廣電技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。從政用、民用、商用三個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)廣電大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)中心、IP化制播與傳輸網(wǎng)絡(luò)研發(fā)建設(shè)和應(yīng)用推廣，建成開放、融合、智慧的新型廣播電視技術(shù)研發(fā)體系。以大屏電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻、移動(dòng)端App 為核心的多層次內(nèi)容傳播體系，不斷深化廣播電視公共服務(wù)在智慧城市、智慧社區(qū)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，建設(shè)信息化、智能化、智慧化的聰明城市。推動(dòng)智慧廣電在城市和農(nóng)村同步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)將各級(jí)黨委政府及地方自辦節(jié)目、黨員干部教育、廣電寬帶、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)家書屋、數(shù)字電視圖書館等各類綜合信息服務(wù)送到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)覆蓋、全業(yè)態(tài)呈現(xiàn)公共文化和綜合信息服務(wù)。

2.5.1 省級(jí)智慧廣電技術(shù)應(yīng)用體系建設(shè)初步設(shè)想

推進(jìn)高清制播技術(shù)在廣告、文教、交通、工業(yè)制造等方面廣泛應(yīng)用。促進(jìn)5G 廣播、4K 超高清電視、增值業(yè)務(wù)、雙向互動(dòng)業(yè)務(wù)在甘肅省試點(diǎn)和應(yīng)用推廣。推進(jìn)“雪亮工程”“美麗鄉(xiāng)村”“新型智慧城市”等工程建設(shè)實(shí)施。目前我省建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容有敦煌智慧城市、張掖雪亮工程、隴南康縣美麗鄉(xiāng)村。

2.5.2 市州智慧廣電技術(shù)應(yīng)用體系建設(shè)初步設(shè)想

推進(jìn)張掖市城市智慧管理視頻資源整合應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。建成山丹縣S590省道智能交通紅綠燈及電子警察設(shè)施設(shè)置、山丹縣“智慧城管”信息系統(tǒng)、張掖市國家文化公園視頻監(jiān)控集成及紅色文化展示教育暨智慧網(wǎng)、高臺(tái)縣文化旅游景區(qū)和車站無線WIFI及視頻監(jiān)控項(xiàng)目、肅南縣旅游景區(qū)無線WIFI 覆蓋工程項(xiàng)目。推進(jìn)慶陽市智慧廣電與物聯(lián)網(wǎng)、新媒體行業(yè)的深度融合項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組電子政務(wù)外網(wǎng)延伸覆蓋工程建設(shè)。

結(jié) 束 語

搶抓智慧廣電建設(shè)新機(jī)遇，依托廣播電視內(nèi)容優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、用戶優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，把智慧廣電建設(shè)融入智慧城市、智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村、智慧家庭等區(qū)域化建設(shè)，力爭(zhēng)成為社會(huì)生活不可缺少的智慧助手，使人民群眾能夠享受更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的廣播電視服務(wù)，從而有效地傳播信息，引導(dǎo)輿論，實(shí)現(xiàn)媒體的使命以及作為社會(huì)機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值。