張麗春

（福建省建寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，福建建寧354500）

“建蓮”是建寧縣的傳統(tǒng)名產(chǎn)，位列中國三大名蓮之首，在國內(nèi)外市場享有崇高聲譽。2009年獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證［1］，2019年建寧通心白蓮入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。建蓮作為建寧縣傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，一直以來都是農(nóng)民增收致富的重點產(chǎn)業(yè)之一，但近年來，建寧縣建蓮產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了種植面積下滑、價低滯銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前、總體效益不高等問題，為保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，助力鄉(xiāng)村振興，調(diào)研分析了建蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，提出了加快建寧縣建蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議。

1 建蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題與原因分析

1.1 建蓮產(chǎn)量下降與原因分析

建寧縣建蓮產(chǎn)量在大元、高峰等村少量高產(chǎn)區(qū)每667m2可達75～100 kg，而其它大部分在50～60 kg，低產(chǎn)的僅30～50 kg，呈現(xiàn)下降趨勢，主要原因：一是品種混雜退化。由于蓮的遺傳特性，鐵蓮落泥后將長成雜株，品種在多年種植后難免因漏采鐵蓮掉落田中產(chǎn)生混雜，造成種群退化；二是種蓮田塊總體較差。蓮是水生作物，具有喜溫、喜光、喜肥等特性，光、溫、水、肥等立地條件對產(chǎn)量影響大［2］，由于建寧縣特色經(jīng)濟作物種類豐富，如雜交水稻制種、烤煙、芋、大棚果蔬等，這些作物都需要陽面田或好田種植，且效益較種蓮好，在爭地矛盾非常突出的情況下，蓮子種植只好轉(zhuǎn)到山垅田中或較差的田塊種植；三是投入不足。蓮具有喜肥耐肥的特性，要想取得高產(chǎn)就必須要有高水肥，由于近年建蓮價低難銷，不少蓮農(nóng)產(chǎn)生了“惜本”心態(tài)而肥料投入不足；加之蓮農(nóng)對標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)執(zhí)行不到位，存在管理粗放、廣種薄收的現(xiàn)象。以上都直接影響了建蓮生產(chǎn)產(chǎn)量。

1.2 種植面積萎縮與原因分析

近年來，建蓮種植面積出現(xiàn)一定程度的萎縮，主要原因：一是由于市場原因造成蓮產(chǎn)品價低難銷，種蓮大多賺不到錢，嚴(yán)重影響了種蓮積極性；二是與雜交水稻制種、烤煙相比，種蓮的比較效益偏低；三是蓮子的初加工工藝繁多且多以手工操作為主，耗費勞動力多，難以實現(xiàn)規(guī)模化種植；四是涉蓮企業(yè)帶動力不強、蓮子深加工產(chǎn)品不夠豐富，建蓮產(chǎn)品還是以初加工產(chǎn)品為主；五是蓮副產(chǎn)品沒有得到充分的開發(fā)利用，蓮田綜合開發(fā)水平不高，種蓮綜合效益還有待提升；六是建蓮公共品牌沒有發(fā)揮最大效益。

1.3 建蓮初加工產(chǎn)品價低難銷與原因分析

2016年以來，建蓮初加工產(chǎn)品—建寧通心白蓮（統(tǒng)貨）收購價幅度為60～84元/kg，有時甚至跌破60元/kg，2019年為80～90元/kg，總體表現(xiàn)為價低難銷的狀況，究其原因：一是近年來建寧縣周邊的廣昌、石城、南豐、寧都、瑞金、蓮花等地大面積發(fā)展蓮子產(chǎn)業(yè)（初步統(tǒng)計2017年達23 333 hm2以上），市場呈現(xiàn)供大于求的狀況；二是贛蓮因氣候條件好（氣溫更高、前后可多采收半個月）、種植田塊好（陽面田為主，光照條件好）［3］、工價更為便宜，因此贛蓮產(chǎn)量更高且生產(chǎn)成本更低，江西蓮農(nóng)對干蓮售價的心理預(yù)期在60元/kg左右即可接受，而建寧蓮農(nóng)則要在70～76元/kg方能接受，大量贛蓮低價拋售擠占了建蓮的銷售市場；二是贛蓮冒充建蓮的現(xiàn)象嚴(yán)重，造成市場上魚目混珠、消費者難以區(qū)分，建蓮市場競爭力弱化、難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；三是由于價格的下跌，跌破蓮農(nóng)心理預(yù)期和成本線后，蓮農(nóng)又不愿賤賣而大量囤積以致難以銷出。

2 促進建蓮產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的幾點建議

鑒于建蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)上述困難和問題，需要統(tǒng)籌謀劃，采取有力措施，持續(xù)發(fā)力，久久為功?，F(xiàn)就當(dāng)前亟待解決的一些問題建議如下。

2.1 建好建蓮生產(chǎn)基地

一要進一步增強推動建蓮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任感、緊迫感、危機感，切實把建蓮產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收和帶動財稅增收的支柱產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，成立建寧縣振興建蓮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成全縣上下齊抓共管的合力。二要按照“壯大面積、延伸鏈條、一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的思路，抓好基地建設(shè)。要優(yōu)化布局，合理劃分種植區(qū)域，切實形成一批百畝點、千畝片、萬畝帶，帶動全縣種蓮面積逐年提高，力爭通過2～3 a的努力，形成3 333 hm2標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；摹敖▽幫ㄐ陌咨彙被?。使建蓮產(chǎn)業(yè)成為名符其實的福建省三大特色產(chǎn)業(yè)之一，保持閩產(chǎn)藥材“福九味”首位排名。三要大力推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，形成多方利益聯(lián)結(jié)機制，確保面積逐年穩(wěn)中有升，使傳統(tǒng)單家獨戶種植向建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型［4］。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體建好1～2個達到綠色標(biāo)準(zhǔn)的百畝以上種植基地，產(chǎn)品實行“三品一碼”論證，實現(xiàn)追本溯源。同時，要積極鼓勵支持和幫扶外地企業(yè)到建寧建立自己的優(yōu)質(zhì)建蓮種植基地。

2.2 培育建蓮優(yōu)良品種

一是研發(fā)合作聯(lián)系要加強，農(nóng)業(yè)部門要加強與相關(guān)高等科研院校對接合作，在蓮子新品種選育、精深加工及產(chǎn)品研發(fā)等方面進行合作，在蓮子病蟲害防治，蓮子種養(yǎng)新技術(shù)、新模式等方面進行合作。二是適時增加引進年輕后備人才，建立正向激勵機制，潛下心來，研究選育蓮新品種，延緩品種退化。政府要加大引進科研人才力度，大力支持專業(yè)科研人才進行科研攻關(guān)，專業(yè)人才做專業(yè)事，使得建蓮品種選育工作繼續(xù)保持全國前列。三是要加大科研經(jīng)費投入，加大建蓮科研經(jīng)費預(yù)算，切實加強對優(yōu)良蓮品種的選育、引進、繁殖、提純復(fù)壯、推廣。努力實現(xiàn)品種、品質(zhì)、品牌同步發(fā)展，產(chǎn)量、質(zhì)量、效益同步提升。

2.3 做強產(chǎn)業(yè)龍頭和新型經(jīng)營主體

一要加大龍頭企業(yè)扶持力度，出臺政策支持龍頭企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)能，加快發(fā)展［5］。重點要支持鼓勵有道德、有情懷的民營企業(yè)家深度研發(fā)市場需求大、產(chǎn)品附加值高的建蓮新產(chǎn)品，提高建蓮精深加工水平，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增加財稅收入。要支持助推現(xiàn)有8家市級以上龍頭企業(yè)加強技改，促進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。同時，要制定政策，在項目申報、資金政策扶持等方面采取措施，督促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)履行好龍頭帶動責(zé)任，有效扭轉(zhuǎn)目前有形無實的局面。二要重視建立政府背書的可追溯的建蓮銷售平臺，通過在建寧建立總部，各大城市設(shè)立加盟旗艦店的方式，確保通過該渠道銷售的產(chǎn)品均為正宗建蓮產(chǎn)品，實現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價高的目標(biāo)。三要充分利用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式形成的利益共同體，實現(xiàn)合作社全年保護價收購會員生產(chǎn)的建蓮，有效解決好農(nóng)民賣蓮難、價格低的問題，同時積極探索“蓮農(nóng)入股合作社分紅”運作模式，多方提高蓮農(nóng)種蓮收入，不斷夯實建蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。四要大力培育新型經(jīng)營主體。要以種蓮重點村為區(qū)域，組建一批建蓮專業(yè)合作社，通過考核優(yōu)選有家鄉(xiāng)情懷、會經(jīng)營、能管理的人擔(dān)任蓮子專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，發(fā)揮蓮企業(yè)、蓮農(nóng)戶、蓮市場的作用，形成利益聯(lián)盟，帶動蓮農(nóng)“抱團”發(fā)展。

2.4 加大政策扶持力度

一是各有關(guān)部門要認(rèn)真研究，主動作為，弄懂吃透上級扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，積極爭取各方面的項目和資金支持。二是縣財政要加大投資力度，重點圍繞示范基地建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育、產(chǎn)品銷售平臺建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、品牌創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺扶持政策，在項目、資金、稅收、人才等方面給予有力支持。財政資金要突出精準(zhǔn)助力，采取貼息、以獎代補等方式，撬動社會資本投向建蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要引導(dǎo)金融部門支持建蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在企業(yè)融資方面加大優(yōu)惠力度，助力企業(yè)做大做強。四要進一步完善并規(guī)范運作保護價收購等現(xiàn)有扶持政策，形成蓮農(nóng)、企業(yè)、政府、社會效益多贏的格局。