鄭國詵,戴騰榮
龍巖學院經(jīng)濟與管理學院,福建龍巖,364000
物流業(yè)降本增效是我國物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要舉措,是提升我國經(jīng)濟運行效率的必然要求,也是解決我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的重要手段[1],但我國物流能力存在結(jié)構(gòu)性過剩[2]、物流業(yè)“高成本低效率”的問題依然嚴峻[3]。2017年國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》,各級政府相繼采取措施對物流業(yè)降本增效做出全面部署。我國開展物流業(yè)降本增效的時間還較短,尚處于探索階段[4]。以龍巖市為例研究現(xiàn)代物流業(yè)降本增效的實踐狀況、制約因素及推進思路,對探討現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
龍巖市出臺了《龍巖中心城區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020)》《支持快遞業(yè)加快發(fā)展八條措施》(龍政綜〔2016〕245號)、《龍巖市現(xiàn)代物流業(yè)三年行動計劃(2017—2019)》《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條政策措施(修訂)》(龍政綜〔2019〕21號)等一系列扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策文件,在物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、信息共享平臺、物流企業(yè)培育與升級等方面給以政策支持,2016—2018年共兌現(xiàn)扶持資金超過1 000萬元,促進物流業(yè)降本增效提質(zhì)。
為改善城市物流環(huán)境、整合零散物流資源、增強區(qū)域物流服務(wù)能力、降低社會物流成本,龍巖市大力推進物流園區(qū)建設(shè)。已投入運營的有龍巖市中心城區(qū)海西龍門物流園區(qū)、中外運龍巖陸地港綜合物流中心、龍巖農(nóng)產(chǎn)品物流交易城、閩盛物流產(chǎn)業(yè)孵化園等項目,正在建設(shè)的有龍巖公路港物流園、龍巖陸地港越秀冷鏈物流園、龍巖泉龍醫(yī)藥物流中心、龍巖市中豹倉儲物流、龍巖市金融物流配送基地(鴻盾保安)等項目。截至2019年7月,省重點項目龍巖公路港物流園完成年度投資目標的58.8%、龍巖泉龍醫(yī)藥物流中心完成年度投資目標的88.2%(數(shù)據(jù)來自“龍巖市物流行業(yè)協(xié)會”的調(diào)研資料)。
龍巖市重視物流基礎(chǔ)設(shè)施完善,現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。鐵路通車里程達625公里,在建里程達160公里;高速公路通車里程達662公里。南龍鐵路、廈蓉高速公路擴容工程建成通車,浦梅鐵路建寧至冠豸山段加快建設(shè),雙龍鐵路龍巖至武平段可行性研究報告獲省政府與鐵路公司聯(lián)合批復(fù);廈蓉高速龍巖東聯(lián)絡(luò)線、永定至上杭高速公路等項目加快推進,龍巖機場獲中國民航總局原則同意開展前期研究工作。全市公路、鐵路縱橫交錯,結(jié)合龍巖連城冠豸山機場,形成了便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
龍巖市借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),創(chuàng)新物流業(yè)態(tài)與模式。政策支持以信運冷藏物流、泰華實業(yè)等企業(yè)為龍頭的冷鏈物流體系建設(shè),初步形成了以肉類、蔬菜、花生、地瓜干、食用菌等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲、冷鏈運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流等多種經(jīng)營模式;福建龍洲運輸股份有限公司利用移動互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù),發(fā)揮無車承運人貨源車源整合能力,并通過信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)零散運力、貨源、站場等資源的集中調(diào)度和優(yōu)化配置,逐步引導(dǎo)和帶動行業(yè)從“零、散、小、弱”向集約化、規(guī)?;⒔M織化方向發(fā)展,通過線上資源合理配置,實現(xiàn)線下物流高效運行;“快郵合作、快快合作、供快合作”等模式顯著提升了各縣(市、區(qū))快遞公共分撥能力,推動行業(yè)降本增效。
“十三五”以來,龍巖市物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,物流業(yè)增加值保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,從2015年的103.53億元增長到2018年的129.72億元,2018年全市物流業(yè)增加值占全市GDP的5.4%,占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的12.9%。全市物流體量大幅增加,公路貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量從2015年的7 708萬噸、108.05億噸公里增加到2018年的8 801萬噸、135.71億噸公里。截止2019年4月,全市經(jīng)工商注冊登記的物流類企業(yè)1 390多家,比2015年新增超500家。依托農(nóng)業(yè)、工礦業(yè)的發(fā)展,培育出了紫金物流、閩盛物流、煙草物流、信運冷藏物流等規(guī)模較大的物流企業(yè),全市已獲評國家A級物流企業(yè)從2015年初的11家增長到目前的20家,其中4A級2家、3A級15家、2A級3家(數(shù)據(jù)來自“龍巖市物流行業(yè)協(xié)會”的調(diào)研資料)。
近年來,龍巖市現(xiàn)代物流業(yè)在降本增效方面取得了可喜成績,但也存在行業(yè)運行機制、企業(yè)運營成本、產(chǎn)業(yè)集聚、信息化支撐、政策響應(yīng)等制約因素。
當前,龍巖市現(xiàn)代物流行業(yè)管理部門中,市工信部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)、推進現(xiàn)代物流的發(fā)展,牽頭擬訂并組織實施現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關(guān)政策措施;市發(fā)改委參與擬定現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;市交通局參與組織現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;市商務(wù)局負責商貿(mào)物流體系建設(shè)以及發(fā)展物流配送。各部門在推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的角色定位有交叉卻缺乏健全的運行機制,部門之間協(xié)調(diào)不足、難以形成合力[5],導(dǎo)致物流企業(yè)要解決問題時難以落實到具體的部門。此外,暫無部門負責開展物流統(tǒng)計相關(guān)指標核算和景氣調(diào)查工作,不能及時準確反映物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模和運行情況,不利于協(xié)助政府制定扶持政策和企業(yè)經(jīng)營決策。
物流企業(yè)的運營成本由管理成本、運輸成本、存貨成本以及倉儲作業(yè)成本構(gòu)成,具有無形性、瞬時性以及多樣性等特點[6]。龍巖市物流成本偏高主要體現(xiàn)在用工成本、租賃成本、稅費負擔、融資困難等方面。第一,用工成本方面。一是物流企業(yè)自身“小散弱”,規(guī)?;?、集約化程度不高,先進技術(shù)裝備投入不足,機械化程度不高,多因素造成用工量偏大,綜合搬運成本偏高;二是全市大貨車司機缺口大引起用工成本增加,因為大貨車司機培訓(xùn)時間長而龍巖市又無A證駕駛員培訓(xùn)考點(福建省僅廈門、南平2個考點),增加私人成本和考證難度,而且龍巖為山區(qū)城市等因素造成要以較高的工資才能招到A證駕駛員。第二,租賃成本方面。由于物流園區(qū)建設(shè)滯后,大部分物流企業(yè)只能租用周邊民房、閑置廠房和老舊倉庫作為臨時辦公場地,經(jīng)常面臨搬遷風險,反反復(fù)復(fù)的租入、搬遷等既面臨租金上漲壓力也造成額外成本增加。第三,稅費成本方面?!盃I改增”后,以交通運輸為主的物流企業(yè)稅費負擔仍然較重。一是運輸業(yè)務(wù)對應(yīng)的可抵扣項有限。比如福建省內(nèi)高速公路過路費(占25%左右)多數(shù)屬于財政性收費(約占90%),不能作為增值稅進項稅額抵扣。二是稅費調(diào)整對運輸業(yè)反而不利。自2019年4月稅費調(diào)整后,物流企業(yè)的主要成本燃油(占35%左右)、輪胎配件維修(占9%左右)增值稅進項抵扣額比例由原來的16%下降至13%,企業(yè)進項可抵扣的比例下降了3個百分點,即物流企業(yè)成本上升了3個百分點。從交通運輸行業(yè)增值稅稅額下降1%與物流企業(yè)成本上升3%之間的不匹配來看,物流企業(yè)稅費負擔依然較重。有研究指出59.15%的企業(yè)認為“營改增”政策實施后自己的稅收成本有所增加,中小型物流企業(yè)的生存狀況更加嚴峻[7]。第四,融資成本方面。龍巖市物流企業(yè)中90%為中小微型企業(yè),普遍面臨融資難、融資貴的問題。一方面,多數(shù)物流企業(yè)缺乏自有場所及倉儲中心,抵押物少,且物流企業(yè)項目資金占用數(shù)額較大,回收周期較長,流動資金壓力和風險較大;另一方面,物流企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備更新改造、信息系統(tǒng)建設(shè)和運營網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面資金量較大,但缺乏合格的信用擔保,造成大多數(shù)物流企業(yè)難以取得銀行等金融機構(gòu)貸款,只能通過社會融資取得所需資金,造成融資成本上升50%左右。
根據(jù)2015至2018年《龍巖市統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計算得到,龍巖市物流業(yè)增加值平均每年增長6.3%,明顯低于同期GDP平均增長的9.4%,從中可見龍巖市的物流產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)偏弱。一方面是物流園區(qū)建設(shè)進度較慢,集聚功能未顯現(xiàn)。中心城區(qū)已建成的園區(qū)大多數(shù)還處于初級階段,園區(qū)配套設(shè)施功能還未真正完善,集聚輻射功能未得到充分發(fā)揮。目前全市只有龍巖陸地港獲評2017年省級示范物流園區(qū)。作為龍巖市2019年“重中之重”項目的龍巖公路港,因土地征遷等問題導(dǎo)致施工受阻,造成原已達成入住意向的企業(yè)(如順豐、通世達)搬遷至他處經(jīng)營,加大了企業(yè)回遷難度。另一方面是物流企業(yè)規(guī)模小,布局分散。龍巖全市物流企業(yè)中A級以上占比僅為1.4%,達到規(guī)模以上的物流企業(yè)占比5.8%,中心城區(qū)范圍內(nèi)物流企業(yè)700多家,90%為中小微型企業(yè)(數(shù)據(jù)來自“龍巖市物流行業(yè)協(xié)會”的調(diào)研資料)。企業(yè)規(guī)模較小,分布散亂,規(guī)?;?、集約化程度不高,導(dǎo)致在土地使用、融資、人才吸引、資源整合等方面受到很大的限制,不利于形成集聚效應(yīng)。
龍巖市多數(shù)物流企業(yè)信息化水平較低,先進的信息技術(shù)應(yīng)用較少,立體倉庫、條碼自動識別系統(tǒng)、自動導(dǎo)向車系統(tǒng)、貨物自動跟蹤系統(tǒng)等先進的信息物流自動化設(shè)施應(yīng)用較少,整體物流能力偏弱。目前雖然引進了傳化、海西物流和卡行天下等信息化平臺,但推行較慢。同時由于省交通物流公共信息平臺功能尚不完善以及沒有進行大規(guī)模推廣,龍巖市大部分交通物流企業(yè)和貨運車主未接入該平臺。此外,龍巖市“互聯(lián)網(wǎng)+物流”建設(shè)滯后,目前無車承運人試點僅龍洲集團一家,政府對智能化建設(shè)拓展、開發(fā)的扶持力度需要加強。
近年來龍巖市出臺了不少扶持現(xiàn)代物流業(yè)的專項規(guī)劃或政策措施,但政策效果的體現(xiàn)需要一段時間,結(jié)合實施情況進一步出臺政策也需要經(jīng)過動議、調(diào)研、決策等流程,在高質(zhì)量發(fā)展對效率要求提高的背景下,行業(yè)與企業(yè)對政策的協(xié)調(diào)性與響應(yīng)速度提出更高的要求。據(jù)龍巖市物流行業(yè)協(xié)會及多家物流企業(yè)反映,龍巖市還存在政策扶持效應(yīng)發(fā)揮不夠到位的情況。比如:國家和省級的有些物流產(chǎn)業(yè)政策還有待進一步細化;《龍巖市現(xiàn)代物流業(yè)三年行動計劃(2017—2019年)》中對物流信息化建設(shè)、冷鏈物流發(fā)展的扶持力度還不夠大,那些需要較大投入或較長周期的項目可能會因后續(xù)政策難以預(yù)期而擱淺。此外,建議龍巖市相應(yīng)調(diào)整對重型運輸車的補貼政策,因補貼額度差異,不少運輸企業(yè)出于成本考慮可能會選擇在外地購車落戶。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市外掛省外車輛達1 000多輛,既給一些運輸企業(yè)帶來了不必要的麻煩,也影響在地物流業(yè)的運營效益。
從調(diào)查研究入手,分析影響物流業(yè)降本增效的因素。物流業(yè)降本增效關(guān)鍵在于提質(zhì),包括物流企業(yè)本身管理質(zhì)量的提高和物流業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量提高,也就說通過降低物流企業(yè)本身的運營成本并讓所服務(wù)的企業(yè)比自營物流成本更低,從而增加自身與服務(wù)對象效益的增加。影響物流業(yè)降本增效的因素是多方面的,包括前文提到的行業(yè)運行機制、企業(yè)運營成本、產(chǎn)業(yè)集聚、信息化支撐、政策體系等,但如何系統(tǒng)性排除制約因素,還需要政府部門牽頭深入系統(tǒng)調(diào)查分析,以便采取更針對性的措施。
從物流發(fā)展規(guī)劃入手,合理布局交通樞紐,促使物流集散網(wǎng)絡(luò)化、城鄉(xiāng)物流一體化。第一,完善交通樞紐布局。重點做好交通樞紐場站、服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、鐵路、航空與城市公共交通的相互銜接,促進城市內(nèi)外交通協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,打造物流集散網(wǎng)絡(luò)。中心城區(qū)以公路港、陸地港、中國(龍巖)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心,拓展延伸至海西(龍門)物流園區(qū),打造紅坊—龍門現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),各縣(市、區(qū))依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)打造專業(yè)物流園區(qū),商貿(mào)市場周邊區(qū)域建立設(shè)置公共貨物裝卸停泊點、集散配送中心,增設(shè)“城市配送中心”或冷鏈物流發(fā)展用地,打造點線面結(jié)合的物流集散網(wǎng)絡(luò)。第三,引導(dǎo)城鄉(xiāng)物流一體化。對縣道、鄉(xiāng)道、通行政村的公路進行拓寬升級,優(yōu)化整合交通運輸資源,促進城鄉(xiāng)交通運輸一體化;提升物流園區(qū)功能,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有供銷社等現(xiàn)有的倉儲資源,植入物流信息系統(tǒng),促進城鄉(xiāng)倉儲一體化;結(jié)合鄉(xiāng)村振興項目推進,挖掘供銷社、郵政系統(tǒng)的物流服務(wù)功能,優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)點布局,為進入社區(qū)的配送車輛的通行和停車提供便利,建立城鄉(xiāng)一體化的配送體系[8]。
從園區(qū)支撐物流業(yè)發(fā)展入手,加快以公路港為龍頭輻射帶動區(qū)域性、功能性物流園區(qū)的建設(shè),解決現(xiàn)有物流企業(yè)經(jīng)營場所分散、管理秩序混亂等問題。第一,完善陸地港功能。在目前陸地港主要服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的基礎(chǔ)上,增加陸地港內(nèi)貿(mào)功能,主要是加強內(nèi)貿(mào)集裝箱返箱點、快運中心和城配中心平臺建設(shè),發(fā)展場站、快運和城市配送,形成“內(nèi)外貿(mào)功能兼?zhèn)洹钡膱@區(qū)。同時,推進陸地港取得龍巖跨境電商監(jiān)管中心的經(jīng)營資質(zhì),加快吸收跨境電商、物流企業(yè)、支付企業(yè)等集聚發(fā)展。第二,加快公路港建設(shè)。一是健全公路港項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。二是加快公路港快遞物流園建設(shè),盡快引進京東、順豐等國內(nèi)知名快遞企業(yè)和快消品牌企業(yè)在園區(qū)設(shè)立物流節(jié)點倉,并出臺相關(guān)政策鼓勵和引導(dǎo)龍巖中心城區(qū)及周邊區(qū)域經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的所有區(qū)域總倉及分撥配送中心入駐園區(qū),拆除新羅區(qū)、經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)臨時搭蓋或違章搭蓋的物流用房、停車場,引導(dǎo)物流企業(yè)和車輛入駐園區(qū)。三是推進公路港信息化建設(shè),支持在公路港內(nèi)建設(shè)“龍巖市物流大數(shù)據(jù)中心”,成立物流信息發(fā)布大廳;支持公路港建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化與智能化的倉儲設(shè)施,為入駐的快遞、電商、物流企業(yè)提供智慧倉儲、分揀等服務(wù)。第三,創(chuàng)新物流產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式。物流園區(qū)發(fā)展要從側(cè)重招商轉(zhuǎn)為園區(qū)服務(wù),打造綜合性、服務(wù)性的新型物流園區(qū),構(gòu)建新型物流業(yè)態(tài),以此推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。公路港二期預(yù)備用地開發(fā)模式可學習借鑒其他地區(qū)公路港建設(shè)經(jīng)驗,采用“以建代租”的方式,以企業(yè)建設(shè)資金成本代替租金,加快企業(yè)向園區(qū)集聚;同時探索統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)分割的物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展新模式,快速吸納物流企業(yè)集聚發(fā)展。
從優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境入手,重視機制、政策、融資和人才。第一,創(chuàng)新體制機制。一是進一步理順工信、發(fā)改、交通、商務(wù)等物流管理部門的角色定位,通過建立部門聯(lián)席制度、改善運行機制等措施統(tǒng)籌解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過程中協(xié)調(diào)難的問題,降低制度性交易成本,釋放物流企業(yè)的創(chuàng)新活力[9];二是完善物流統(tǒng)計核算和景氣調(diào)查制度,推動各縣(市、區(qū))開展物流統(tǒng)計工作,支持市物流行業(yè)協(xié)會服務(wù)物流景氣指數(shù)統(tǒng)計工作,形成全市統(tǒng)一的物流統(tǒng)計體系,為政府和企業(yè)提供決策參考;三是支持市物流行業(yè)協(xié)會建立物流企業(yè)和從業(yè)人員信用管理試點機制,依托“信用龍巖”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立物流企業(yè)紅黑名單制度,推進信用監(jiān)管。第二,完善政策體系。一是落實落細國家、省、市已出臺的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,用好用專現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金,對市級已出臺政策跟蹤評估,及時調(diào)整修訂設(shè)置門檻過高或者不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的條款,營造良好的物流業(yè)發(fā)展軟環(huán)境;二是加快制定公路港項目“一園一策”,進一步營造園區(qū)發(fā)展氛圍,促進各類電商、物流、快遞等多業(yè)態(tài)商業(yè)企業(yè)入駐,發(fā)揮公路港在改善城市物流環(huán)境、降低物流成本和增強區(qū)域物流服務(wù)能力的作用,形成群聚效應(yīng);三是參照南京等地市出臺無車承運人稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和推動無車承運人試點工作發(fā)展壯大,提升物流產(chǎn)值。第三,拓寬融資渠道。引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)開發(fā)適合龍巖市物流行業(yè)的金融產(chǎn)品,推廣債轉(zhuǎn)股、訂單質(zhì)押、小額無抵押貸款等貸款品種,加大對信用度高、效益好、成長性好的物流企業(yè)和項目提供信貸支持。對無抵押物而有潛力的物流企業(yè),支持市物流行業(yè)協(xié)會或物流龍頭企業(yè)牽頭組建擔保服務(wù)聯(lián)盟,通過建立聯(lián)貸聯(lián)保模式,實現(xiàn)抱團增信,進一步增強企業(yè)融資能力。第四,壯大人才隊伍。一是引導(dǎo)龍巖大中專學校根據(jù)本市物流業(yè)發(fā)展實際,適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和方向,增加物流專業(yè)技能人才培養(yǎng);二是研究地方政府、高等院校、物流企業(yè)、社會組織協(xié)同打造“校政企+校校社”的物流人才培養(yǎng)模式,提高物流人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量,壯大有責任、懂業(yè)務(wù)、善運作的物流人才隊伍。
從物流產(chǎn)業(yè)升級入手,加強智慧物流、產(chǎn)業(yè)融合、運輸方式、服務(wù)模式創(chuàng)新。第一,推動智慧物流發(fā)展。智慧物流是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要方向,有利于物流的合理化與成本降低,但是發(fā)展智慧物流要打破企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)間的隔閡,不能靠企業(yè)單打獨斗[10]。一是督促市大數(shù)據(jù)局、科技局等職能部門加大對信息化平臺建設(shè)的幫扶力度,加快完善物流智慧化的技術(shù)基礎(chǔ)。二是抓住貨運信息系統(tǒng)推廣契機,加快發(fā)展以無車承運人、第三方物流市場為主要功能載體的物流公共信息平臺建設(shè),推進信息交易平臺軟件終端的應(yīng)用,促進貨源、車源和物流服務(wù)等信息的高效匹配,打造集物流信息發(fā)布、在線交易、跟蹤追溯、智能分析等功能為一體的物流信息服務(wù)中心。三是加快小件快運、專線運輸、集裝箱運輸?shù)葮藴驶锪鬈浖耐茝V應(yīng)用,逐步實現(xiàn)道路貨運行業(yè)單證代碼標準化。第二,深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在進一步推動制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等龍頭企業(yè)主輔分離,將采購、運輸、倉儲、配送等物流業(yè)務(wù)外包的基礎(chǔ)上,支持物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、工礦業(yè)、商貿(mào)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“兩業(yè)聯(lián)運”,構(gòu)建供應(yīng)鏈一體化協(xié)作體系。第三,加快先進運輸方式發(fā)展。一是積極推進多式聯(lián)運。加快構(gòu)建與鐵路、公路貨運站能力匹配的公路集疏運網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在中長距離貨運運輸中推廣使用集裝箱貨運載體,建設(shè)滿足多貨類運輸需求的多式聯(lián)運系統(tǒng),構(gòu)建大宗物資、集裝化貨運和特種貨運三大聯(lián)運系統(tǒng),推動貨物運輸?shù)摹盁o縫銜接”和“一單制”,提升運輸服務(wù)效率。二是加快發(fā)展甩掛運輸。鼓勵掛車租賃,推動甩掛運輸發(fā)展,促進傳統(tǒng)道路貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。第四,創(chuàng)新物流服務(wù)模式。一是打造“制造業(yè)流動倉庫”。圍繞制造業(yè)高物流成本的“痛點”,鼓勵郵政、快遞等企業(yè)加強服務(wù)支撐能力建設(shè),為本地制造企業(yè)“量身”制定服務(wù)計劃,創(chuàng)新服務(wù)方式,在提供設(shè)計圖樣、樣品、產(chǎn)品等快速寄遞服務(wù)的傳統(tǒng)合作方式基礎(chǔ)上,提供包裝、配送、代收貨款、退換貨等快遞增值服務(wù),逐步打造“倉儲+配送”一體化服務(wù),訂單末端配送服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)模式。二是打造“農(nóng)特產(chǎn)品直通車”。圍繞“快遞+農(nóng)業(yè)”,在政策、通行、資源等方面為快遞企業(yè)提供相關(guān)配套資源和便利,鼓勵快遞企業(yè)在運力、渠道、科技、市場、信息等方面創(chuàng)造全鏈條優(yōu)勢,打造智慧農(nóng)業(yè)物流體系,以“運、賣、產(chǎn)、活”四位一體合作方式,完善物流布局配套建設(shè),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化,讓農(nóng)產(chǎn)品運出去、賣出去,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來、活起來。三是加快發(fā)展快遞眾包、即時配送等新業(yè)態(tài)。通過發(fā)展新業(yè)態(tài)代替?zhèn)鹘y(tǒng)快遞運營模式,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高配送時效,進一步降低配送成本。
龍巖市通過政策推動、園區(qū)建設(shè)、設(shè)施完善、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、壯大規(guī)模等一系列舉措,推動現(xiàn)代物流業(yè)降本增效提質(zhì)。但是在這個過程中,還存在行業(yè)運行機制、企業(yè)運營成本、產(chǎn)業(yè)集聚、信息化支撐、政策響應(yīng)等方面的制約因素。推進龍巖市現(xiàn)代物流業(yè)降本增效提質(zhì),需要分析影響降本增效因素、加強物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、加快專業(yè)物流園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今后要更加重視現(xiàn)代物流科技應(yīng)用,結(jié)合共享物流、智慧物流等物流模式創(chuàng)新尋求物流成本降低效益提升的路徑,更好發(fā)揮物流業(yè)服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用。